鬧得沸沸揚揚的電信重組方案終于水落石出。昨日，中組部相關(guān)領(lǐng)導向電信運營商宣布了重組后的高管調(diào)整方案。專家表示，重組方案并無新意，就是此前媒體報道的“五合三”格局。記者了解到，這一方案在出臺前備受爭議，而“落定”后依然遭到專家的批評。

方案無新意人事稍意外

記者了解到，昨日公布的電信重組方案與此前本報報道完全吻合，就是業(yè)界討論激烈的“五合三”格局：中國移動并中國鐵通，中國電信并中國聯(lián)通C網(wǎng)，中國網(wǎng)通并中國聯(lián)通G網(wǎng)。從而全國形成新中國移動、新中國電信、新中國聯(lián)通三家全業(yè)務(wù)電信運營商。

不過，昨日公布的新三大運營商高層人事安排則稍有意外。根據(jù)任命通知，王建宙擔任集團總經(jīng)理、黨組副書記；原中國網(wǎng)通總經(jīng)理張春江調(diào)任中國移動黨組書記、副總經(jīng)理；中國移動原副總經(jīng)理都繼續(xù)留任，另外，增加中國鐵通原董事長趙吉斌、中國網(wǎng)通原副總經(jīng)理張曉鐵、中國聯(lián)通原副總經(jīng)理李正茂為中國移動副總經(jīng)理。

中國電信則仍由王曉初擔任總經(jīng)理，原中國聯(lián)通總裁尚冰擔任黨組書記、副總經(jīng)理；中國電信副總經(jīng)理都將留任，原中國聯(lián)通副總經(jīng)理楊小偉、紀檢組長苗建華將調(diào)任中國電信。

中國網(wǎng)通與中國聯(lián)通其余高管將聯(lián)合組成新的中國聯(lián)通籌備小組，常小兵任籌備小組組長，中國聯(lián)通副總經(jīng)理李剛、張鈞安等都在籌備小組之列，不出意外常小兵將會擔任新聯(lián)通總經(jīng)理。

從名單上看，新三大運營商總經(jīng)理都由原總經(jīng)理續(xù)任。這與此前運營商高層“大挪移”差別較大。

專家：重組將難以達到目的

運營商高管名單公布后，記者第一時間采訪了業(yè)內(nèi)相關(guān)專家。原信產(chǎn)部電子科技委委員李進良告訴記者，他仍然不贊成這一重組方案。

他堅持認為重組方案并不是一個好消息，新中移動依然一家獨大，這不能改變中國電信業(yè)競爭格局失衡的局面。

李進良認為，拆分聯(lián)通后，新中國電信、新中國聯(lián)通的移動用戶量仍然遠遠少于新中國移動用戶量。中國移動的市場地位短期內(nèi)依然難以撼動。“即使中國移動獲得TD牌照，也不會像坊間傳聞TD會拖累中國移動。最大的手機用戶群依然在中國移動手中。”

北京郵電大學教授闞凱力則告訴記者，“實踐檢驗真理，“五合三”方案是庸醫(yī)傷人。”他認為，現(xiàn)行重組方案不具備可操作性、聯(lián)通分拆后整合的困難極大。他同樣支持李進良的觀點，認為重組后新中國電信、新中國聯(lián)通依然無法抗衡新中國移動。

同為北京郵電大學經(jīng)濟教授的曾劍秋表示，目前的重組方案仍然無法解決市場一家獨大的現(xiàn)狀，并且有可能惡化固網(wǎng)重復(fù)建設(shè)和惡性競爭的問題。他認為，重組一方面不會改變移動業(yè)務(wù)的獨大局面，而固網(wǎng)競爭則可能加劇重復(fù)建設(shè)。

不過，一位不愿具名的資深電信人士表示，市場上存在一到兩家大一些的運營商，不僅在中國存在，在世界其他國家也存在。只要是盡自己努力發(fā)展起來的，都應(yīng)該得到承認。他認為，重組后大家都是全業(yè)務(wù)，這對中國移動是利好消息。

消費者：話費是不是會更低？

“重組了，手機話費是不是會更低？”“小區(qū)里的寬帶服務(wù)是不是可以任意選擇？”“固話月租是不是可以取消？”記者就電信重組隨機采訪了多名市民，上述問題頻頻被問到。

李進良表示：“重組對普通消費者實際意義不大。”他分析，重組后中國電信的小靈通用戶很可能轉(zhuǎn)到中國移動，而不會流向新中國電信的CDMA業(yè)務(wù)群。同樣，新中國聯(lián)通的小靈通用戶則向內(nèi)部G網(wǎng)或者中國移動G網(wǎng)轉(zhuǎn)移。從這一趨勢看，優(yōu)勢不改的新中國移動不太可能迅速降低服務(wù)資費。

不過，資深電信人士廖志穎認為，新聯(lián)通、新電信為了在第一時間爭奪用戶，推出更多服務(wù)、打價格戰(zhàn)的可能性依然存在。