電信業(yè)企盼已久的第三次電信業(yè)重組終于在5月23日正式啟動，此前業(yè)界所傳的“六合三”方案被證實。電信業(yè)的重組，標(biāo)志著中國電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展即將拉開新的一頁，中國移動一枝獨秀的局面或?qū)⒌玫礁淖?，電信市場均衡發(fā)展良性競爭的局面有望出現(xiàn)，用戶也將享受更低的資費和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

中國移動當(dāng)初從中國電信分離出來，鐵通、聯(lián)通、網(wǎng)通的加入，國家當(dāng)時是出于想打破電信壟斷的格局，是想借電訊業(yè)的合理競爭而讓用戶享受低資費高質(zhì)量的服務(wù)。但除了移動經(jīng)營情況好一點以外，后三者在給用戶一些諸如安裝固話不收座機費、上網(wǎng)費用降低的同時，鐵通不“鐵”，聯(lián)通不好“聯(lián)系”，網(wǎng)通網(wǎng)速慢等，不僅沒有讓用戶享受到高質(zhì)量低資費的服務(wù)，三通也在合理的競爭中苦苦支撐著，電信獨大的現(xiàn)象并沒有改變，移動獨大的現(xiàn)象也沒有改變。廣大用戶要求中國電信取消固話座機費，而電信就是巋然不動，移動的漫游費也是明降暗升就是一個很好的明證。

眾所周知，電信業(yè)前兩次重組的原因是想打破常規(guī)，且關(guān)鍵是要讓廣大用戶從中享受到高質(zhì)量低資費的服務(wù)。如今，電信業(yè)又來個第三次重組，關(guān)鍵還是想打破電信壟斷的局面，但從這次重組的結(jié)果來看，還是不能改變移動、電信一家獨大的現(xiàn)象，甚至于移動、電信更有條件去競爭了。在新一輪的“合理”競爭中，廣大用戶能否享受高質(zhì)量低資費呢？這還是一個不定數(shù)。而倘若廣大用戶不能從重組后的電信上享受到實惠，還不如讓一部分用戶去享受免除固話座機費及手機包租費的優(yōu)惠，還不如不重組。

很顯然，解決不了中國移動一家獨大的問題，解決不了中國電信一家獨大的問題，中國移動、中國電信根本就不需要降低用戶資費，僅憑自身的優(yōu)勢就可以拉到更多的用戶，更有條件將移動電話用戶的“戶籍”轉(zhuǎn)移到中國移動去，讓更多的固話用戶成為中國電信的“臣民”。被重組的移動電話用戶、固話用戶只不過是換手撈背。不找出“病灶”，再換多少手去撈背，也只能是麻木一下末梢神經(jīng)，那癢癢還是止不住。

其實，看不懂電信業(yè)重組的遠不止筆者一人，曾為中國電信業(yè)重組多次獻計獻策的闞凱力教授認為：五合三的重組方案百害而無一利。重組不能夠達到任何目的，電信行業(yè)的重組要解決的是中國移動一家獨大的問題，但新方案仍然無法改變這一不利局面。五合三方案必然加劇固網(wǎng)困境，中國電信、中國網(wǎng)通與中國移動在移動通信領(lǐng)域?qū)?，其唯一可能的結(jié)局，就是在耗盡僅有的人財物資源之后慘遭失敗，更不要說與之形成有效競爭格局。

而五合三的重組方案是不是于闞凱力教授據(jù)說的百害而無一利呢？關(guān)鍵是要看重組后的電信業(yè)能否給廣大用戶帶來高質(zhì)量低資費的服務(wù)，關(guān)鍵是要靠重組后的電信業(yè)改變壟斷的霸王習(xí)性。