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[導(dǎo)讀]“證監(jiān)會(huì)對(duì)IPO的監(jiān)管觸角將由事后提至上市前,公司上市門(mén)檻變相得到提高,上市公司為上市而‘造假’的行為亦可能相應(yīng)減少。”昨日,針對(duì)證監(jiān)會(huì)發(fā)文規(guī)范IPO前重組,有分析人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》

“證監(jiān)會(huì)對(duì)IPO的監(jiān)管觸角將由事后提至上市前,公司上市門(mén)檻變相得到提高,上市公司為上市而‘造假’的行為亦可能相應(yīng)減少。”昨日,針對(duì)證監(jiān)會(huì)發(fā)文規(guī)范IPO前重組,有分析人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》如此評(píng)論證監(jiān)會(huì)此舉之意義。

昨天,證監(jiān)會(huì)法律部發(fā)布了其今年第22號(hào)公告,即為規(guī)范發(fā)行人IPO前業(yè)務(wù)重組整合實(shí)現(xiàn)整體上市,而制定《〈首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市管理辦法〉第十二條發(fā)行人最近3年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)沒(méi)有發(fā)生重大變化的適用意見(jiàn)——證券期貨法律適用意見(jiàn)第3號(hào)》。

上述分析人士表示,此次新規(guī)的一大看點(diǎn)是在IPO前若發(fā)生重組行為,被重組方的前一個(gè)會(huì)計(jì)年度資產(chǎn)總額 (或營(yíng)業(yè)收入、或利潤(rùn)總額)達(dá)到或超過(guò)重組前發(fā)行人相應(yīng)項(xiàng)目100%,重組一年后方可上市。

據(jù)悉,此次新規(guī)將IPO前企業(yè)的重組分成了三種情況:

其一,被重組方重組前一個(gè)會(huì)計(jì)年度末的資產(chǎn)總額或前一個(gè)會(huì)計(jì)年度的營(yíng)業(yè)收入或利潤(rùn)總額達(dá)到或超過(guò)重組前發(fā)行人相應(yīng)項(xiàng)目100%的,為便于投資者了解重組后的整體運(yùn)營(yíng)情況,發(fā)行人重組后運(yùn)行一個(gè)會(huì)計(jì)年度后方可申請(qǐng)發(fā)行。

其二,被重組方重組前一個(gè)會(huì)計(jì)年度末的資產(chǎn)總額(或營(yíng)業(yè)收入、或利潤(rùn)總額)達(dá)到或超過(guò)重組前發(fā)行人相應(yīng)項(xiàng)目50%,但不超過(guò)100%的,保薦機(jī)構(gòu)和發(fā)行人律師應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)首次公開(kāi)發(fā)行主體的要求,將被重組方納入盡職調(diào)查范圍并發(fā)表相關(guān)意見(jiàn)。

其三,被重組方重組前一個(gè)會(huì)計(jì)年度末的資產(chǎn)總額 (或營(yíng)業(yè)收入、或利潤(rùn)總額)達(dá)到或超過(guò)20%的,則申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表至少須包含重組完成后的最近一期資產(chǎn)負(fù)債表。

文件稱(chēng),“支持發(fā)行人在首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市前進(jìn)行業(yè)務(wù)重組整合以實(shí)現(xiàn)整體發(fā)行上市”,并表明,企業(yè)發(fā)行上市前,對(duì)同一公司控制權(quán)人下與發(fā)行人相同、類(lèi)似或者相關(guān)的業(yè)務(wù)進(jìn)行重組整合,有利于避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、減少關(guān)聯(lián)交易、優(yōu)化公司治理、確保規(guī)范運(yùn)作,對(duì)提高上市公司質(zhì)量,發(fā)揮資本市場(chǎng)資源配置功能,作用積極。

此外,此次新規(guī)的另一個(gè)看點(diǎn)是,需要保薦人介入被重組方資產(chǎn),以及披露被重組方資產(chǎn),都可以令市場(chǎng)和股東對(duì)該公司的信息監(jiān)督透明化。

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