以人事調(diào)整為先導(dǎo)，中國電信業(yè)新一輪重組正式拉開序幕。這是自1998年郵電分家以來，中國電信業(yè)的第四次全行業(yè)重組。

5月23日上午，中組部、國務(wù)院國資委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向電信運(yùn)營商宣布了電信重組后的高管調(diào)整方案。由于中國移動通信集團(tuán)(以下簡稱“中國移動”)相關(guān)調(diào)整涉及的人事和業(yè)務(wù)變化不大，中國移動的調(diào)整已經(jīng)率先展開，而中國聯(lián)合通信集團(tuán)(以下簡稱“中國聯(lián)通”)和中國網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)(以下簡稱“中國網(wǎng)通”)的合并事宜，還會有進(jìn)一步的業(yè)務(wù)重組和人事安排出臺。

方案

根據(jù)調(diào)整方案，中國移動管理層進(jìn)行了調(diào)整，王建宙擔(dān)任集團(tuán)總經(jīng)理、黨組副書記；原中國網(wǎng)通總經(jīng)理張春江調(diào)任中國移動黨組書記、副總經(jīng)理。

中國移動原副總經(jīng)理都繼續(xù)留任，另增加了幾位中國移動副總經(jīng)理，他們包括：中國鐵通集團(tuán)有限公司(以下簡稱“中國鐵通”)原董事長趙吉斌、中國網(wǎng)通原副總經(jīng)理張曉鐵、中國聯(lián)通原副總經(jīng)理李正茂為。

中國電信集團(tuán)公司(以下簡稱“中國電信”)則仍由王曉初擔(dān)任總經(jīng)理，原中國聯(lián)通總裁尚冰擔(dān)任黨組書記、副總經(jīng)理；中國電信其余副總經(jīng)理留任，原中國聯(lián)通副總經(jīng)理?xiàng)钚ァ⒓o(jì)檢組長苗建華將調(diào)任中國電信。

中國網(wǎng)通與中國聯(lián)通其余高管將聯(lián)合組成新的中國聯(lián)通籌備小組，常小兵任籌備小組組長，中國聯(lián)通副總經(jīng)理李剛、張鈞安等都在籌備小組之列，中國網(wǎng)通黨組副書記陸益民、中國網(wǎng)通副總經(jīng)理左迅生、裴愛華、趙繼東、李建國、李福申、姜正新等都為籌備小組成員。

當(dāng)日上午，中國移動宣布，中國鐵通成為其全資子企業(yè)，但目前仍將保持相對獨(dú)立運(yùn)營。

此次重組框架，與傳言中的五合三的重組方案相合。中國聯(lián)通預(yù)計(jì)將剝離CDMA網(wǎng)并入中國電信，中國聯(lián)通GSM網(wǎng)將與中國網(wǎng)通合并組成新的聯(lián)通集團(tuán)。

中國電信運(yùn)營市場研究機(jī)構(gòu)Frost&Sullivan公司總經(jīng)理王煜全稱，原中國聯(lián)通總裁尚冰未來會主抓新電信的C網(wǎng)業(yè)務(wù)。

電信專家認(rèn)為，這次電信重組的程序特點(diǎn)是，中組部和國務(wù)院國資委先把運(yùn)營商重組調(diào)整的人事安排確定下來。中國聯(lián)通和網(wǎng)通合并，由于重組過程很復(fù)雜，所以今后還會有進(jìn)一步的業(yè)務(wù)重組和人事安排出臺。

北京郵電大學(xué)教授舒華英稱，他對重組方案很失望，原因是“五合三”方案只是將資源重新進(jìn)行了配置，但不能解決市場失衡。據(jù)其透露，包括國務(wù)院國資委、國家發(fā)改委在內(nèi)的好幾個(gè)專家前幾天舉辦了一個(gè)沙龍，對這一方案進(jìn)行了討論，包括他在內(nèi)的與會專家普遍對這一方案感到失望。

影響

此次重組并不涉及中國移動旗下香港上市公司，但當(dāng)日中國移動有限公司(0941.HK)股價(jià)下挫3.8%，投資者預(yù)計(jì)新的移動運(yùn)營商引入，會削弱中國移動的競爭力。

Frost&Sullivan咨詢公司總經(jīng)理王煜全認(rèn)為，未來運(yùn)營商競爭格局將會很微妙，中國電信經(jīng)營C網(wǎng)的難題是如何發(fā)展新用戶；新聯(lián)通雖然在三家運(yùn)營商中實(shí)力較弱，但是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)最合理；而中國移動雖然資金最雄厚，但是未來面臨的TD投資巨大而且商用前景不明朗。這將是一個(gè)復(fù)雜微妙的新競爭格局。

中國鐵通北京分公司的一位內(nèi)部員工稱，有些員工擔(dān)心未來會被裁員，但由于鐵通獨(dú)立運(yùn)營，重組過程是一個(gè)漸進(jìn)的過程，會有兩到三年的時(shí)間。

電信專家項(xiàng)立剛稱，未來中國移動會對其固網(wǎng)業(yè)務(wù)做一個(gè)完整和長期的規(guī)劃；中國電信也會全面進(jìn)軍北方市場，意味著中國電信市場新一輪投資建設(shè)的啟動，給電信設(shè)備廠商帶來利好消息。

專家們普遍關(guān)注中國聯(lián)通的拆分問題。

除了人員和基站、機(jī)房設(shè)備的拆分之外，在新的人事安排和業(yè)務(wù)部門整合的具體方案規(guī)劃之后，還要等待雙方上市公司股東大會的同意。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，中國聯(lián)通出售CDMA網(wǎng)絡(luò)必須同時(shí)獲得A股和H股股東的批準(zhǔn)，同時(shí)母公司不得參與投票。萬方咨詢公司的電信分析師付亮認(rèn)為，聯(lián)通小股東可能提高CDMA網(wǎng)出售價(jià)格。

擁有300多個(gè)子公司的聯(lián)通的整合將極其困難。中國聯(lián)通C網(wǎng)和G網(wǎng)除了無線設(shè)備外，無論在網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房、設(shè)備、人員等方面，都是作為一個(gè)整體存在的，無法分割。中國聯(lián)通內(nèi)部人士稱，如果把CDMA核心網(wǎng)設(shè)備遷移出去，重新建機(jī)房，以及諸如機(jī)房裝修、走線設(shè)計(jì)等費(fèi)用巨大。

中國電信方面早已做好了全面接收聯(lián)通C網(wǎng)的準(zhǔn)備，早就請了有關(guān)專家和技術(shù)人士對未來C網(wǎng)的整體運(yùn)營方案做了投資和市場規(guī)劃。

在中國電信全面?zhèn)鋺?zhàn)C網(wǎng)的同時(shí)，中國聯(lián)通也已把資金投向全面轉(zhuǎn)向了G網(wǎng)。中國聯(lián)通市場部門的一位內(nèi)部人士說，一年前，聯(lián)通市場部門將被徹底拆分為CDMA和GSM兩個(gè)獨(dú)立的營銷體系，所有營銷人員則必須在CDMA和GSM之間做出一個(gè)選擇。