電信業(yè)企盼已久的第三次電信業(yè)重組終于在昨天正式啟動(dòng)，此前業(yè)界所傳的“五合三”方案被證實(shí)，而此前撲朔迷離“修改”過(guò)幾個(gè)版本的運(yùn)營(yíng)商高管人選則到昨天宣布的最后一刻才塵埃落定，對(duì)新高管名單記者也分別從各運(yùn)營(yíng)商處得到了證實(shí)。

中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展即將拉開(kāi)新的一頁(yè)，中國(guó)移動(dòng)一枝獨(dú)秀的局面或?qū)⒌玫礁淖?，電信市?chǎng)均衡發(fā)展良性競(jìng)爭(zhēng)的局面有望出現(xiàn)，用戶也將享受更低的資費(fèi)和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

移動(dòng)通信呈現(xiàn)三足鼎立

這次電信業(yè)五大運(yùn)營(yíng)商合并為三大運(yùn)營(yíng)商的重組，是中國(guó)電信業(yè)格局繼1999年、2002年兩次變化后的再度改寫(xiě)。第三次電信業(yè)改革的目的就是為了解決電信市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商之間的失衡局面。

前兩次重組后，中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通兩大固話運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)增長(zhǎng)乏力，固定電話業(yè)務(wù)被移動(dòng)業(yè)務(wù)嚴(yán)重分流。中國(guó)移動(dòng)持續(xù)增長(zhǎng)，與幾大運(yùn)營(yíng)商的差距也越來(lái)越大。原信息產(chǎn)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)公報(bào)稱，2007年，六家基礎(chǔ)電信企業(yè)的用戶、收入市場(chǎng)份額進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。這里所說(shuō)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，指的便是中國(guó)移動(dòng)。

為此這次的重組安排，中國(guó)移動(dòng)將接手中國(guó)鐵通；中國(guó)聯(lián)通將分拆雙網(wǎng)，保留GSM網(wǎng)絡(luò)與中國(guó)網(wǎng)通組成新的聯(lián)通集團(tuán)；聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)并入中國(guó)電信。中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)將出現(xiàn)三足鼎立的態(tài)勢(shì)。

鐵通人士介紹，移動(dòng)通過(guò)合并也可以得到鐵通本地網(wǎng)的資源。移動(dòng)的各個(gè)基站間需要大量的本地接入資源(光纜)，目前移動(dòng)自己有一部分，租網(wǎng)通、電信一部分，也租了少量鐵通的。今后鐵通的本地網(wǎng)就可以為移動(dòng)服務(wù)。另外，鐵通也有鐵路上的GSM專(zhuān)網(wǎng)，這部分業(yè)務(wù)今后也將會(huì)與移動(dòng)融合。

而此次合并中爭(zhēng)議最大的，也就是網(wǎng)通和聯(lián)通之間的合并重組問(wèn)題。中國(guó)網(wǎng)通和中國(guó)聯(lián)通GSM網(wǎng)業(yè)務(wù)合并，獲全業(yè)務(wù)牌照。在南方21省份不需要重建固話基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，直接租用中建投網(wǎng)絡(luò)設(shè)備開(kāi)展固話業(yè)務(wù)和寬帶業(yè)務(wù)。

中國(guó)電信內(nèi)部人士表示，中國(guó)電信具有2.2億固定電話用戶，在拿到聯(lián)通的CDMA移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)之后，電信可以對(duì)固網(wǎng)用戶推出一系列的優(yōu)惠措施。例如手機(jī)與固話捆綁的套餐等發(fā)展新用戶。

人員安排尚未確定

對(duì)于運(yùn)營(yíng)商高管座次排定后，接下來(lái)聯(lián)通出售C網(wǎng)、網(wǎng)通被并入聯(lián)通的人員安排等問(wèn)題，中國(guó)聯(lián)通綜合部副總經(jīng)理龐微表示，目前只是定了“人頭”，接下來(lái)的公司如何進(jìn)行還沒(méi)有確定。

中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司昨天還公布了鐵通集團(tuán)整體并入的消息，受此消息刺激，香港上市的中國(guó)移動(dòng)通信有限公司（0941.HK）的股票大跌，但中國(guó)移動(dòng)發(fā)言人稱，上述調(diào)整不涉及香港上市公司，分析師也表示，上市公司層面的重組仍需時(shí)日。

另?yè)?jù)記者從中國(guó)電信了解到，中國(guó)電信從總部到各省分公司都已經(jīng)開(kāi)始與中國(guó)聯(lián)通接洽，商談CDMA網(wǎng)絡(luò)的接收問(wèn)題，中國(guó)電信將不會(huì)對(duì)外大規(guī)模招聘人員，而接收中國(guó)聯(lián)通原來(lái)的部分CDMA方面的工作人員，但是，具體聯(lián)通將把涉及CDMA的哪些部門(mén)劃撥給電信目前還無(wú)定論。

高管安排有利于3G發(fā)展

在今天人事安排出爐前，市場(chǎng)對(duì)于各運(yùn)營(yíng)商高管的安排已經(jīng)傳出過(guò)多個(gè)版本。萬(wàn)方咨詢研究總監(jiān)付亮認(rèn)為，王建宙繼續(xù)留任中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)兼總裁，原網(wǎng)通董事長(zhǎng)張春江任第一副總裁兼黨組書(shū)記；王曉初仍出任中國(guó)電信董事長(zhǎng)兼總裁，原中國(guó)聯(lián)通總裁尚冰任黨組書(shū)記；原聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵任新聯(lián)通籌備組組長(zhǎng)，這應(yīng)該也是最佳組合之一，對(duì)于三大運(yùn)營(yíng)商以后3G（第三代通信技術(shù)）的推進(jìn)也有好處。

付亮分析，由于王建宙已近退休年齡，積極推進(jìn)TD-SCDMA的張春江接掌中國(guó)移動(dòng)，對(duì)TD-SCDMA（3G標(biāo)準(zhǔn)之一）有利，也為張春江熟悉移動(dòng)業(yè)務(wù)提供了時(shí)間。中國(guó)移動(dòng)獲得鐵通固網(wǎng)牌照，將可在政企客戶服務(wù)方面大展身手，而政企客戶是中國(guó)移動(dòng)重點(diǎn)發(fā)展的高端客戶，張春江領(lǐng)導(dǎo)下的網(wǎng)通在政企客戶方面有不錯(cuò)的成績(jī)。TD-SCDMA的成熟度可能會(huì)影響中國(guó)移動(dòng)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)擴(kuò)大，但對(duì)已經(jīng)積極研究TDD-LTE的中國(guó)移動(dòng)來(lái)說(shuō)，并不會(huì)有太大影響?？赡艿膯?wèn)題是，TD-SCDMA選擇什么樣的時(shí)機(jī)注入上市公司以及如何保持中國(guó)移動(dòng)130港元以上的股價(jià)。

而CDMA已有4千萬(wàn)用戶，網(wǎng)絡(luò)可以快速、低成本升級(jí)到3G的CDMA2000（3G標(biāo)準(zhǔn)之一），對(duì)中國(guó)電信早期進(jìn)入移動(dòng)通信市場(chǎng)也很有利。固網(wǎng)移動(dòng)的融合業(yè)務(wù)、政企客戶將成為新中國(guó)電信的突破重點(diǎn)。從高管角度看，王曉初和尚冰都具有豐富的移動(dòng)業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，也應(yīng)屬于強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。

聯(lián)通常小兵留任，有利于GSM－GPRS-EDGE-WCDMA（3G標(biāo)準(zhǔn)之一）演進(jìn)，對(duì)固網(wǎng)移動(dòng)融合也有好處。網(wǎng)通高官左迅生對(duì)固網(wǎng)業(yè)務(wù)熟悉，也已積極備戰(zhàn)3G了，最大的難題還是融合。如何留住或吸引高端政企客戶成為新公司業(yè)務(wù)發(fā)展的一大難題，其融合成敗不僅決定了新中國(guó)聯(lián)通的競(jìng)爭(zhēng)力，也決定了“五合三”方案的成敗。

用戶將享受重組利好

運(yùn)營(yíng)商重組是否能如愿以償?shù)膶?shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)商格局的變化現(xiàn)在尚難定論，但是重組對(duì)公眾是絕對(duì)的利好。中國(guó)聯(lián)通一負(fù)責(zé)人表示，這其中的道理很簡(jiǎn)單，電信重組將加劇電信運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)，充分的競(jìng)爭(zhēng)必然對(duì)消費(fèi)者是好的。

對(duì)于運(yùn)營(yíng)商在重組合并時(shí)，是否會(huì)影響到消費(fèi)者通信質(zhì)量的穩(wěn)定問(wèn)題時(shí)。此聯(lián)通人士表示，不會(huì)出現(xiàn)這種問(wèn)題。“中國(guó)電信在接收聯(lián)通的C網(wǎng)的時(shí)候更關(guān)注CDMA網(wǎng)絡(luò)下的4000多萬(wàn)用戶，雖然現(xiàn)在聯(lián)通和電信下一步對(duì)于C網(wǎng)如何交接的情況還沒(méi)有確定，但是，中國(guó)電信在接收C網(wǎng)的同時(shí)也會(huì)接收聯(lián)通C網(wǎng)的工作人員，雖然聯(lián)通的C網(wǎng)和G網(wǎng)有些基站還在一起，但是，電信已經(jīng)開(kāi)始建立C網(wǎng)的基站，兩個(gè)公司的交接會(huì)順利過(guò)渡，保證用戶在通信使用過(guò)程中和繳費(fèi)時(shí)不會(huì)感到不方便。”他說(shuō)。

鐵通雖然已經(jīng)被宣布并入中國(guó)移動(dòng)，但是，一鐵通員工認(rèn)為，雖然很希望鐵通早點(diǎn)合并。但至少在一年內(nèi)鐵通是不會(huì)有太大的內(nèi)部變化的。人員和設(shè)備的整合估計(jì)最早也要等一年了，合并的日期也在最近不會(huì)有消息。移動(dòng)公司方面也表示，鐵通并入移動(dòng)只是作為獨(dú)立的子公司單獨(dú)運(yùn)營(yíng)，不會(huì)進(jìn)入移動(dòng)的經(jīng)營(yíng)核算體系。

電信業(yè)專(zhuān)家項(xiàng)立剛表示，在一個(gè)區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇需要有兩個(gè)方面：一是運(yùn)營(yíng)商個(gè)數(shù)的增加，二是競(jìng)爭(zhēng)主體的實(shí)力相對(duì)均衡。今天中國(guó)的移動(dòng)通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)：一是運(yùn)營(yíng)商主體較少，只有中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通兩家運(yùn)營(yíng)商，二是中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大，完全占據(jù)了市場(chǎng)的主導(dǎo)權(quán)，中國(guó)聯(lián)通只能分一小部分市場(chǎng)份額，舉步維艱。隨著中國(guó)移動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的加強(qiáng)，它可以在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、服務(wù)體系完善、價(jià)格上各個(gè)層面逼迫中國(guó)聯(lián)通。目前幾輪的降價(jià)，對(duì)于中國(guó)移動(dòng)幾無(wú)傷害，但是對(duì)于中國(guó)聯(lián)通來(lái)說(shuō)，是傷筋動(dòng)骨，其贏利能力大大下降，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力受到很大的限制。 [!--empirenews.page--]

重組后，新進(jìn)入的運(yùn)營(yíng)商為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)首先要做的就是價(jià)格戰(zhàn)，這是最迅速最高效的方法。而原有運(yùn)營(yíng)商肯定會(huì)降低價(jià)格阻攔新運(yùn)營(yíng)商的價(jià)格戰(zhàn)。通信價(jià)格會(huì)進(jìn)一步降低。這其中包括基本月租、基本通話費(fèi)、長(zhǎng)途話費(fèi)、漫游費(fèi)、手機(jī)上網(wǎng)費(fèi)、短信費(fèi)都會(huì)出現(xiàn)細(xì)微的價(jià)格戰(zhàn)。