編者按：近日，北京郵電大學(xué)原學(xué)位委員會主任、原研究生院院長宋俊德教授給新浪科技發(fā)來《以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)思路解決聯(lián)通CDMA與GSM網(wǎng)的分拆工作的建議》的文章，在文章中宋俊德中指出，聯(lián)通的CDMA和GSM兩網(wǎng)分拆，如果硬要中國電信建新機(jī)房、基站、天線架，會遇到巨大麻煩，而且，CDMA建設(shè)網(wǎng)周期會延長，投資會加大，甚至?xí)绊懏?dāng)前業(yè)務(wù)正常進(jìn)行。因此他建議，建議第三方公司(非屬中國電信、中國聯(lián)通)外包整個機(jī)房，以及相關(guān)系統(tǒng)、基站、天線，第三方公司要向二個運營商作出承諾，一碗水端平，并完成各方的考核指標(biāo)。不泄密，不介入不應(yīng)介入的經(jīng)營、策略等內(nèi)容。這樣，將能解決當(dāng)前聯(lián)通G、C兩網(wǎng)拆分的巨大難題。

以下為其文章全文：

聯(lián)通兩網(wǎng)分離太難

中國電信(新電信)以1100億元收購了中國聯(lián)通CDMA網(wǎng)及相關(guān)業(yè)務(wù)。談判進(jìn)行之快是出乎國人意料的。框架協(xié)議是簽訂了，但是大家最大的疑問是能像簽字這樣順利把兩個網(wǎng)迅速拆分開嗎？結(jié)論是：不易。

熟悉中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和結(jié)構(gòu)的人都會想到：這兩個網(wǎng)是一先一后建成的，當(dāng)建設(shè)CDMA網(wǎng)時，GSM網(wǎng)已有了一定的規(guī)模了。而CDMA網(wǎng)最初的目標(biāo)是1000萬用戶，當(dāng)時GSM用戶數(shù)已是它的2-3倍了。眾所周知，二年前，聯(lián)通主要的獲利是靠GSM網(wǎng)，而投資花費大的卻是CDMA網(wǎng)。因此建網(wǎng)過程中從節(jié)省投資和統(tǒng)一管理的思路出發(fā)，在機(jī)房建設(shè)、天線架尋址、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理也包括網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化，都做了統(tǒng)一設(shè)計。

僅僅是兩年前，為了便于經(jīng)濟(jì)核算和激發(fā)兩網(wǎng)競爭精神，才對兩網(wǎng)分別單獨作經(jīng)濟(jì)核算。但網(wǎng)絡(luò)在物理上仍然是一個準(zhǔn)統(tǒng)一體。現(xiàn)在如果要把兩個網(wǎng)一刀兩斷，談何容易。將會由于公用設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、機(jī)房、電源、天線架、線路等設(shè)備一體化而難分難解。即便是某些省市部分機(jī)房基站二網(wǎng)是分建的，但也會有藕斷絲連的問題。

服務(wù)外包已盛行

如何多快好省的解決上述問題：首先我完全相信電信和聯(lián)通的領(lǐng)導(dǎo)，專家，工作人員會有很好的解決方案，本文僅從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的思路想提一點建議，供兩個公司領(lǐng)導(dǎo)參考。

當(dāng)今世界各行各業(yè)，特別是ICT業(yè)，正向著一個新的藍(lán)色海洋進(jìn)軍。IBM作為計算機(jī)制造業(yè)的領(lǐng)軍公司，它拋棄了PC機(jī)制造，而大力推動服務(wù)業(yè)(它也叫服務(wù)科學(xué)與工程)。幾年來，它的服務(wù)營業(yè)額、純利潤大幅上升，主要成功來自依靠它在計算機(jī)制造業(yè)雄厚的技術(shù)和人才，向產(chǎn)業(yè)鏈下方延伸--IT服務(wù)業(yè)。IBM的成功也刺激了Cisco、當(dāng)時的HP、愛立信、Nokia等公司。

我們舉愛立信為例，現(xiàn)在它已成立了全球服務(wù)部(Global Service)，作為公司三大架構(gòu)之一，它怎樣獲利？當(dāng)然依靠它在移動通信設(shè)備制造和相關(guān)軟件開發(fā)方面的實力(技術(shù)和人才)向產(chǎn)業(yè)鏈下方延伸，為運營商作服務(wù)。它在歐洲找到了不少運營商，面對他們的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房、網(wǎng)管、機(jī)站、傳輸、等純技術(shù)性而非運營性質(zhì)的工作(硬軟件)作好承包工作，并保證系統(tǒng)安全正常運轉(zhuǎn)工作。

對愛立信來說作這些設(shè)備和軟件的運營維護(hù)工作易如反掌。因為研究開發(fā)這些設(shè)備的技術(shù)人員在Ericsson，而不是在運營商。如果網(wǎng)絡(luò)一旦出了問題，它要比運營商技術(shù)人員解決問題效率快得多。而運營商把這些設(shè)備和系統(tǒng)外包給制造商和開發(fā)商后，他們可以集中精力研究新業(yè)務(wù)、新應(yīng)用、新的商業(yè)模式，可以說是各盡其長，各得其所，是個雙贏策略。這就是ICT業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中要大力發(fā)展的新領(lǐng)域：服務(wù)外包和外包服務(wù)。

運營商網(wǎng)絡(luò)運維外包避免分拆難題

中國類似的事情可否照搬？在還沒有重組和分拆時也和一些業(yè)內(nèi)人士討論過這個問題，我們的華為，中興，可不可以作些外包服務(wù)，把產(chǎn)業(yè)鏈向下延伸？有的同志告訴我：難！原因是我們的運營商出于各種理由，不想學(xué)歐洲那些運營商。當(dāng)然目前運營商對網(wǎng)絡(luò)，基站管的也不錯，再加上運營商人力充足，并無火燒眉睫的感覺，并無向更高運營階段前進(jìn)。

不過事情在變化，聯(lián)通的CDMA和GSM兩網(wǎng)分拆，讓我們想起服務(wù)外包和外包服務(wù)的思路，試想如果硬要中國電信建新機(jī)房、基站、天線架(特別是天線架址選擇，會遇到巨大麻煩)，則CDMA建設(shè)網(wǎng)周期會延長，投資會加大，甚至?xí)绊懏?dāng)前業(yè)務(wù)正常進(jìn)行。

而按中國傳統(tǒng)文化，對分家這件事，無論如何不是一件讓人高興的事，往往親兄弟分家還要打破了頭。而這分拆，因為利益(特別二者未來是競爭對手)會斤斤計較，傷了和氣，還影響了工作，影響了身心健康。因此，我建議第三方公司(非屬中國電信、中國聯(lián)通)外包整個機(jī)房，以及相關(guān)系統(tǒng)、基站、天線，也可以包含將來要擴(kuò)容的純技術(shù)性運維方面工作。第三方不介入兩個運營方運營模式、新業(yè)務(wù)、應(yīng)用的創(chuàng)新、經(jīng)營策略等，主要作好不易分開的軟硬件設(shè)備的運維工作。第三方公司要向二個運營商作出承諾，一碗水端平，把兩個網(wǎng)都當(dāng)成自己的網(wǎng)，盡心盡力，并完成各方的考核指標(biāo)。不泄密，不介入不應(yīng)介入的經(jīng)營、策略等內(nèi)容。如果做到這些，當(dāng)然兩大運營公司才會放心。更主要的是解決了當(dāng)前拆分的巨大難題，而在我國ICT業(yè)走向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)程中也跨進(jìn)了一大步。