C114消息 在今天召開的2008無線通信室內(nèi)覆蓋研討會上,國家無線電頻譜管理研究所何廷潤對北京地鐵10號線手機信號覆蓋所引發(fā)的地鐵運營方和電信運營商之間的爭議進行了闡述。
何廷潤指出,《電信條例》第45條規(guī)定,公用電信網(wǎng)建設應接受信息產(chǎn)業(yè)主管部門的統(tǒng)籌規(guī)劃和行業(yè)管理。“顯然,地鐵民用通信平臺屬于擅自建設。”何廷潤說。
在奧運召開之前,北京市一條新地鐵線路開通,但在最初的階段乘坐10號線的乘客卻并不能使用手機,由此引發(fā)了地鐵運營公司和移動通信運營商因為高額的信號接入費用而引發(fā)的矛盾。
目前,地鐵公司在進行建設時,會與通信設備廠商進行合作,對地鐵內(nèi)進行通信信號的覆蓋。然而,當電信運營商要接入信號時卻需要向地鐵運營公司支付高額的接入費用。雙方互不妥協(xié),矛盾自然無法規(guī)避。
南京地鐵接入手機信號的談判經(jīng)歷了兩年,北京1號、2號線到現(xiàn)在還有相當一部分區(qū)域不通手機信號,即便是北京地鐵10號線現(xiàn)在已經(jīng)開通了手機信號,但完全是迫于政府全力保障奧運的壓力,地鐵和電信兩方面還沒有將費用具體落實。
所以,何廷潤認為,地鐵對公共資源的壟斷和缺乏公共產(chǎn)品意識,是造成地鐵移動通信糾紛的根源。“政府相關主管部門的不作為是助長地鐵壟斷和違法行為的根本,不能依據(jù)法律法規(guī)解決,將對移動通信建設造成嚴重傷害。”