11月5日晚，財(cái)政部和國稅總局聯(lián)合下發(fā)通知，要求2007年12月31日前經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)或按國務(wù)院規(guī)定條件批準(zhǔn)實(shí)行合并繳納企業(yè)所得稅的106家企業(yè)集團(tuán)從2009年1月1日起一律停止執(zhí)行合并繳納企業(yè)所得稅政策。中國電信、原中國網(wǎng)通、中國移動(dòng)、原中國聯(lián)通、原中國鐵通、中國衛(wèi)通六家電信央企位列其中。

所謂合并納稅是指大型企業(yè)集團(tuán)的母子公司實(shí)施盈虧相抵之后的收益繳納所得稅，而大型國企合并納稅始于1994年實(shí)施的分稅制改革。

財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，之所以讓上述企業(yè)集團(tuán)到2009年停止合并繳納所得稅，主要是為確?！吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅法》(下稱新稅法)的平穩(wěn)實(shí)施，新稅法第52條規(guī)定：“除國務(wù)院另有規(guī)定外，企業(yè)之間不得合并繳納企業(yè)所得稅”。

關(guān)于停止合并納稅對(duì)三大運(yùn)營商產(chǎn)生的影響，業(yè)界知名專家表示，這或?qū)⒁馕吨髽I(yè)稅負(fù)的增加和業(yè)績下降。該專家進(jìn)一步指出，合并納稅將會(huì)增加企業(yè)的稅負(fù)，但是對(duì)于公司業(yè)績的影響程度要看這些集團(tuán)各個(gè)子公司的盈利差異和組織模式。與此同時(shí)，集團(tuán)公司的組織模式也會(huì)影響三大運(yùn)營商的業(yè)績。主要的區(qū)別在于子公司是否具備法人資格，是否可以采取匯總納稅的方式。如果合并納稅取消之后仍能夠采取匯總納稅的模式則仍可以實(shí)現(xiàn)盈虧相抵。