消費(fèi)者期待良久的移動(dòng)漫游費(fèi)取消問(wèn)題，終于在中國(guó)聯(lián)通3G資費(fèi)中看到了曙光，但這一曙光之下卻也隱藏著玄機(jī)。

昨日，中國(guó)聯(lián)通相關(guān)人士表示，聯(lián)通3G資費(fèi)對(duì)漫游費(fèi)實(shí)行了真正改革，由于在基本套餐中語(yǔ)音資費(fèi)采用“長(zhǎng)途、市話、漫游一體化”結(jié)構(gòu)，這意味著在此范圍內(nèi)取消了手機(jī)漫游費(fèi)、長(zhǎng)話費(fèi)，實(shí)現(xiàn)完全的單向收費(fèi)。

中國(guó)聯(lián)通3G實(shí)行的單向收費(fèi)，與2G的單向收費(fèi)不同，不是僅指在本地接聽(tīng)電話單向收費(fèi)，用戶(hù)在外地接聽(tīng)電話時(shí)也單向收費(fèi)。以聯(lián)通3G的186元套餐為例，試商用期間減半收費(fèi)為93元，這93元中包含通話費(fèi)510分鐘，是指在全國(guó)任何一個(gè)地方打出到全國(guó)任何一個(gè)地方的時(shí)長(zhǎng)，接聽(tīng)都是免費(fèi)。

玄機(jī)

手機(jī)語(yǔ)音資費(fèi)包括本地通話費(fèi)、長(zhǎng)途費(fèi)、漫游費(fèi)等，且漫游費(fèi)和長(zhǎng)途費(fèi)資費(fèi)較高，此前，針對(duì)移動(dòng)漫游通信費(fèi)舉行過(guò)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)后被大幅降低，調(diào)整后的方案統(tǒng)一為漫游期間主叫每分鐘0.6元，被叫每分鐘0.4元，已于2008年3月1日起執(zhí)行，資費(fèi)最高降幅達(dá)71%，但是漫游費(fèi)取消的聲音仍不絕于耳。

“聯(lián)通取消漫游費(fèi)的用戶(hù)門(mén)檻還是偏高。”電信分析師付亮表示，而且只針對(duì)186號(hào)段的3G用戶(hù)，93元的價(jià)格已經(jīng)算是高端用戶(hù)，這部分用戶(hù)數(shù)量目前十分有限。

北京郵電大學(xué)教授呂廷杰表示，事實(shí)上，降低資費(fèi)對(duì)優(yōu)勢(shì)運(yùn)營(yíng)商如中國(guó)移動(dòng)更為有利，而中國(guó)移動(dòng)也是最有實(shí)力下調(diào)資費(fèi)的，因此，每次主管部門(mén)召開(kāi)下調(diào)資費(fèi)的協(xié)調(diào)會(huì)時(shí)，反對(duì)的其實(shí)都是弱勢(shì)運(yùn)營(yíng)商，因?yàn)槿娴馁Y費(fèi)下調(diào)，使得弱勢(shì)運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)差距與中國(guó)移動(dòng)縮小，更有利于中國(guó)移動(dòng)擴(kuò)張，擠壓其他運(yùn)營(yíng)商的生存空間。

付亮認(rèn)為，漫游費(fèi)如果全面取消，那么在現(xiàn)在移動(dòng)取代固話的趨勢(shì)下，還實(shí)行長(zhǎng)途話費(fèi)的固話業(yè)務(wù)，更將進(jìn)一步萎縮，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信的固網(wǎng)業(yè)務(wù)更將雪上加霜，這對(duì)制衡中國(guó)移動(dòng)，形成三大運(yùn)營(yíng)商之間相對(duì)均衡的格局產(chǎn)生不利影響。

而且，由于中國(guó)的運(yùn)營(yíng)商在每個(gè)省都有上百個(gè)套餐存在，會(huì)出現(xiàn)地區(qū)話費(fèi)差異極大的情況，“竄號(hào)”的情況即使在漫游費(fèi)存在的情況下也已經(jīng)發(fā)生了，如果取消漫游費(fèi)，會(huì)導(dǎo)致大量“竄號(hào)”的情況出現(xiàn)，比如貴州的一款套餐很便宜，而如果沒(méi)有漫游費(fèi)，則貴州的手機(jī)卡就可以被全國(guó)其他地區(qū)用戶(hù)使用，享受到同等的資費(fèi)，沖擊整個(gè)資費(fèi)運(yùn)營(yíng)體系。

付亮認(rèn)為，聯(lián)通推出的3G手機(jī)套餐“長(zhǎng)市漫合一”，在營(yíng)銷(xiāo)初期，針對(duì)的也是出差時(shí)間長(zhǎng)、電話量大的用戶(hù)，而這正是其原“世界風(fēng)”商旅套餐的目標(biāo)用戶(hù)。這說(shuō)明，目前的聯(lián)通3G手機(jī)套餐只是針對(duì)高端用戶(hù)的試商用行為，而且門(mén)檻還不低，這與全面取消漫游費(fèi)距離還很遠(yuǎn)。

全面取消還很遠(yuǎn)

中國(guó)移動(dòng)相關(guān)人士表示，事實(shí)上，漫游費(fèi)的取消，中國(guó)移動(dòng)在部分情況下也已經(jīng)算是實(shí)現(xiàn)了。而針對(duì)全國(guó)所有用戶(hù)的全面徹底取消，現(xiàn)在沒(méi)有相關(guān)信息，短期內(nèi)也很難實(shí)現(xiàn)。

如早在2007年7月開(kāi)始實(shí)施的廣東移動(dòng)全球通八大套餐中三款高端套餐已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了內(nèi)地“長(zhǎng)市漫合一”及國(guó)際及香港的被叫免費(fèi)。這部分高端用戶(hù)，在本地和外地出差打電話都一個(gè)價(jià)格。

“中國(guó)聯(lián)通開(kāi)始針對(duì)大量使用漫游的高端用戶(hù)取消資費(fèi)也是一個(gè)大的進(jìn)步。”BDA電信分析師張宇表示，使用漫游業(yè)務(wù)很少的低端用戶(hù)其實(shí)使用不了多少漫游費(fèi)，反而這些用戶(hù)還對(duì)資費(fèi)敏感，而高端用戶(hù)取消了，針對(duì)低端用戶(hù)也不遠(yuǎn)了，整個(gè)趨勢(shì)就是取消漫游費(fèi)，取而代之的將是全國(guó)統(tǒng)一的套餐形式。但需要大量時(shí)間解決統(tǒng)一套餐、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等相關(guān)問(wèn)題，才能最終實(shí)現(xiàn)。

現(xiàn)在取消漫游費(fèi)正在取得區(qū)域性突破。如北京移動(dòng)客戶(hù)，現(xiàn)在就可以每月1元的價(jià)格開(kāi)通國(guó)內(nèi)漫游優(yōu)惠計(jì)劃。該業(yè)務(wù)開(kāi)通后，國(guó)內(nèi)漫游時(shí)（不含港澳臺(tái)），接聽(tīng)、撥打國(guó)內(nèi)電話，每分鐘0.39元。這相當(dāng)于漫游費(fèi)變相取消，成為包含在套餐中消化的條款。

而從5月1日起，江蘇電信使用某些套餐的天翼用戶(hù)，在全省范圍內(nèi)漫游，無(wú)論漫游到哪里，接聽(tīng)全部免費(fèi)，撥打漫游地當(dāng)?shù)仉娫挵词性捹M(fèi)收取。