近日，關于華為科技城的規(guī)劃方案，日益成為媒體輿論熱點話題，而龍崗區(qū)委、區(qū)政府多次在不同場合要求，規(guī)劃方案要趕在5月初出臺。

“現(xiàn)在具體的方案都已經上報市規(guī)劃委員會了，龍崗區(qū)的相關審批工作會議都已經過會了。”相關人士告訴記者，接下來還要經過市舊城改造領導小組、市規(guī)劃委技術委員會以及對外公示等審批和研究環(huán)節(jié)，華為片區(qū)的舊改方案才能最終落定，這也說明相關規(guī)劃方案已經進入實質性審批通道。而業(yè)內人士也表示，目前這樣的審批速度在深圳規(guī)劃史上極為罕見。

同時，有消息靈通人士表示，華為總裁任正非親自審閱過相關規(guī)劃方案后，給出的意見卻是———標準有待進一步提高，并希望能夠推倒重來，任正非甚至以葡萄牙里斯本小鎮(zhèn)作為其心目中的規(guī)劃范本。

業(yè)內人士表示，如果真的按照任正非的標準來建設，那么拆遷成本將大幅提升，拆遷進程將大大延緩，同時規(guī)劃方案的重新制作，也將耗費大量時間，坂田片區(qū)舊改也許將由此繼續(xù)拖延下去。同時，也有前華為員工指出，深圳在華為的全球戰(zhàn)略布局中已經不再像從前那樣重要了，一場政企博弈在所難免。

“以高新技術為主導的城市復合型功能區(qū)”

龍崗區(qū)城改辦副主任陳耀進介紹，去年10月，“華為科技城”的概念被首次提出，規(guī)劃中的科技城包括梅觀高速、布龍路、機荷高速、清平高速圍合的區(qū)域，總面積為21.9平方公里。而規(guī)劃中的華為科技城內，有華為、新天下、康冠、元征等10多家國內外知名高新技術企業(yè)。整個片區(qū)內已建用地14.8平方公里，未建用地7.1平方公里。未建用地中位于規(guī)劃城市建設用地范圍內的為2.72平方公里，位于規(guī)劃生態(tài)控制線內的為4.40平方公里。

陳耀進表示，除去市政、生態(tài)保護線、水源地保護區(qū)外，能夠用于凈開發(fā)的建設用地只有1.71平方公里。而考慮到可用于開發(fā)建設的土地數(shù)量少，整個科技城城市更新改造形式將包括拆除重建、綜合整治、功能置換、升級改造等。

同時，整個華為科技城片區(qū)需要拆遷的面積達到120萬平方米，而涉及到公共設施的拆遷費用超過60億元，加上區(qū)域內公共道路、綠地公園、供水供電、市政改造等公共設施的建設，整個片區(qū)僅公共配套設施的改造和新建，“初步預算需要110億元”。規(guī)劃中還會打造兩個黃金項目：一個是東北側山體處的郊野生態(tài)公園，另一個是崗頭河的整治，將其打造成綠色休閑帶，有效改變社區(qū)的環(huán)境。

根據(jù)目前正在編制的華為片區(qū)城市更新規(guī)劃研究，華為科技城的規(guī)劃定位是：以高新技術產業(yè)為主導功能的城市復合型片區(qū)，完善為高新技術產業(yè)服務的配套設施，建設以高新技術產業(yè)為主導、城市服務功能完善、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷的復合型城區(qū)。

“一句話，以高新技術為主導的城市復合型功能區(qū)。”項目總規(guī)劃師張曙在談到華為科技城的規(guī)劃定位時介紹，目前，整個華為科技城的規(guī)劃已經基本完成，分為西部高新技術產業(yè)區(qū)、東部高新技術產業(yè)區(qū)、城市功能服務區(qū)和自然生態(tài)休閑區(qū)。規(guī)劃中，整個科技城將打造兩個公共中心，以五和大道、坂雪崗大道、環(huán)城東路—雪觀路為縱軸，以布瀾一級路、貝爾路—吉華路、布龍路為橫軸串聯(lián)四個主要片區(qū)。

同時，保障性住房也是項目規(guī)劃中的亮點，鑒于住房政策是吸引人才的關鍵要素，華為科技城在規(guī)劃上還將對政策保障性住房配置將有所傾斜，為重點人才提供保障性住房。

“在規(guī)劃中，要大力推進政策性保障住房的建設。”張曙說，建議政府將這些保障房不賣只租，以廉租房的形式，首先滿足科技城內高新技術企業(yè)員工的住房需求。他表示，一般來說，純工業(yè)用地轉為商住用地后，建設保障房的比例是8%，“在規(guī)劃中，我們適度調高了比例”。

“離華為心目中的要求有距離”

龍崗區(qū)的上述舉動在媒體的熱炒中愈發(fā)有轟轟烈烈之勢，但作為規(guī)劃方案中另一主角的華為卻始終對外界保持沉默狀態(tài)。近日，記者從相關渠道獲悉，就在4月中下旬，華為總裁任正非親自與龍崗區(qū)主要領導一同審閱了相關規(guī)劃。

知情人告訴記者，任正非似乎對相關規(guī)劃并不十分認同，并表示不希望冠以華為的名號。

“據(jù)說，任正非認為規(guī)劃中的建設標準比較低，離華為心目中的要求有距離。”相關知情人透露，華為甚至希望將所有建成物推倒重來，重新建設一遍，“任正非甚至拿出葡萄牙的里斯本作為規(guī)劃建設的參照標準。”

同時，相關知情人表示，如果按照華為推倒重來標準制定規(guī)劃，拆遷成本將以幾何數(shù)遞增，而這樣的成本也許很難將舊改推動下去。

而深圳的建筑設計界人士曾表示，任正非對于基地建設的精力投入并不亞于他對世界3G通訊市場的虔誠和專注，而華為在全國各地的基地建設，所聘請的設計師團隊大多來自海外頂級設計機構，而多年的建設經驗，讓華為甚至有了一支較為成熟和穩(wěn)定的建筑規(guī)劃設計合作伙伴團隊。

“我們會根據(jù)華為的意見做相關修改，但是估計不會做大的調動。”相關知情人表示，對于規(guī)劃方案的基本框架，例如功能分區(qū)等，華為并沒有太大意見，但是在建筑標準上要求甚高，“據(jù)說華為還要將他們御用的設計師團隊召集起來，對我們修改后的方案再次審閱一遍。”而從華為南京基地的前例來看，華為要求該基地建筑多以矮層建筑為主，依山勢而建，不得有高層建筑，在講究與山體合一的同時，亦配合智能化的設計。

“第三產業(yè)將會獲得前所未有的發(fā)展良機”

對于龍崗區(qū)的執(zhí)政者來說，華為的存在為龍崗的產業(yè)升級提供了類似“火車頭”的帶動作用，而打造華為科技城就是為華為這個強力的“火車頭”提供一個發(fā)揮能量的平臺。

“擁有華為、比亞迪這樣的大企業(yè)是龍崗經濟的一大特色。一個華為在龍崗，產業(yè)鏈的上下游就可以帶動上千家企業(yè)發(fā)展，可以為產業(yè)升級提供強大的動力。”龍崗區(qū)區(qū)長張備曾這樣表示。

“說起深圳的互聯(lián)網網絡服務企業(yè)，人們很容易想到南山區(qū)的騰訊、迅雷等軟件企業(yè)。“龍崗區(qū)科技局局長陳廣文表示，一個事實是目前為華為做配套的軟件企業(yè)就有幾十家，這些企業(yè)有些在龍崗，有些不在龍崗。“如果龍崗能打造一個平臺，同時加以政策引導，是應該可以吸引、聚集一批互聯(lián)網企業(yè)的。”[!--empirenews.page--]

像華為這樣的大企業(yè)，龍崗區(qū)希望他們的帶動作用并不僅限于上下游的關聯(lián)企業(yè)，區(qū)委、區(qū)政府同時也希望社區(qū)股份合作公司，能夠積極尋找生活在大企業(yè)“樹蔭“之下的商機。龍崗區(qū)委書記蔣尊玉多次表示，社區(qū)要增加和區(qū)內大企業(yè)的聯(lián)動，為其提供生產性配套服務，謀求社區(qū)經濟的轉型升級。

同時，業(yè)內人士指出，華為科技城的建設則是放大華為等大企業(yè)的帶動作用，將給整個片區(qū)的發(fā)展帶來深遠影響。而部分業(yè)內人士認為，今年龍崗區(qū)委、區(qū)政府提出了打造“華為科技城”的戰(zhàn)略舉措，將給深圳中部綜合組團的重點區(qū)域坂田的高新技術企業(yè)、房地產業(yè)、物流業(yè)以及休閑產業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。

僅以商業(yè)為例，目前已有星河、保利、佳兆業(yè)、香港新鴻基等知名開發(fā)商介入華為科技城的建設，打造四星級以上酒店5家左右，以及一批大型商業(yè)綜合體項目，“屆時這一片區(qū)的商業(yè)配套不足的現(xiàn)狀將會改變，第三產業(yè)將會獲得前所未有的發(fā)展良機。”

政企博弈，華為保持冷靜

相較于龍崗區(qū)主動而熱切的舉動，華為表現(xiàn)出了冷靜的態(tài)度，甚至是帶有挑剔色彩的冷靜。

對于華為面對這份規(guī)劃方案的冷靜態(tài)度，一名原為華為戰(zhàn)略規(guī)劃部門的前資深員工表示了自己的看法。

“首先，但凡是像華為這樣的超級大公司，從來就是與各個地方政府存在利益博弈的，從稅收到服務，大公司與地方政府的利益博弈無處不在。”該華為前員工表示，“其次，作為華為來說，現(xiàn)在的態(tài)勢是著眼全球、世界布局，雖然深圳是其發(fā)家之地，但是目前的深圳卻已經不像從前那樣，能夠給華為提供更多華為需要的東西了。”

他表示，華為在全國范圍內大舉圈地實為擴張所需：從人才構建而言，在靠近北京、上海等地建立研發(fā)中心是為了便于吸引京滬兩地的高校畢業(yè)生和高端技術人才，解決華為的‘腦力’問題；從生產角度而言，生產大都放在深圳、東莞一帶，一方面利用珠三角的產業(yè)配套環(huán)境，另外毗鄰香港，出口通關極其便捷。

該前員工表示，他個人認為目前的坂田基地建設格局對于眼前華為的全球戰(zhàn)略來說，已經足夠使用了，但是如果政府愿意主動將華為周邊建設得更好一些，那也是華為樂見的事情。

“華為目前是技術研發(fā)密集型企業(yè)，對于人才的要求很高，同時對于留住人才的要求也很高，所以在員工辦公和居住的考慮上，更多考慮宜居和人文化。”他建議，“與其將這里建設成完全為華為配套的規(guī)劃格局，還不如利用華為的龍頭地位，打造一個集上下游產業(yè)鏈的產業(yè)園，用不著這樣殷勤地為華為考慮太多。”

“華為與深圳需要重新打量對方”

對于深圳和龍崗在坂田華為片區(qū)的火熱舉動，深圳市政協(xié)委員金心異在其博客上如是評述———“華為科技城：華為與深圳需要重新打量對方”。

金心異在博客中表示，一直號稱支持企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)之城深圳，如何讓創(chuàng)業(yè)成功并已做成功的企業(yè)，能夠繼續(xù)在深圳獲得更大的發(fā)展？如何讓做大到像華為這樣的企業(yè)，需要整合全球資源的企業(yè)，能夠繼續(xù)對深圳有所依賴？深圳如何提升自己的全球商務運籌環(huán)境和服務水平，包括政府效率、法治水平、整體外語能力和生活環(huán)境等各方各面，如何讓那些不看重土地、稅收等優(yōu)惠政策，但看重城市的全球商務環(huán)境的企業(yè)，能夠對深圳滿意并產生依賴感？這是深圳面對華為這樣的企業(yè)時，必須認真反思的地方。

而具體到面對華為時，深圳需要思考，做到這么大規(guī)模后的企業(yè)，還需要深圳為它做些什么？

“有些深圳確實無能為力了，比如說像別的城市能提供以平方公里計的廉價土地；有些深圳近期內很難迅速改變、提高以滿足華為的要求，比如說北京、西安、成都這樣大量低成本的優(yōu)質工程師，比成都、西安還要低的房價。但是華為畢竟還需要深圳些什么，尤其是當其總部和研發(fā)中心之一必須放在深圳時，深圳必須想方設法滿足華為這樣的企業(yè)的需求，因為深圳政府一直以幫助企業(yè)發(fā)展為己任，自然包括華為這樣的重要企業(yè)。”金心異在博客中如是評述，“其實，當深圳領導人一再問華為：需要我們?yōu)槟阕鍪裁吹臅r候，華為的領導人提的要求并不過分，甚至是很低的要求，比如說社會治安、交通。但是這些年來，在這些最基本的方面上，深圳政府竟然沒有太多的辦法來改善。”

同時，金心異認為，作為華為來說，也必須捫心自問一下，除了納稅還能為這座“發(fā)跡”的城市做些什么？“企業(yè)應該做得更多一些，比如督促政府變得更有效率，推動這個城市的公民社會的形成，豐富這個城市的精神內涵、提升其氣質。有時向政府施加壓力，也是對這個城市的貢獻。”

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里斯本：任正非心中規(guī)劃范本

里斯本是葡萄牙的首都，也是葡萄牙最大的海港城市，位于歐洲大陸的最西端。面積82平方公里，人口53.5萬(1999年)。里斯本北面為辛特拉山，葡萄牙最大的河流特茹河流經城市南部注入大西洋。受大西洋暖流影響，里斯本氣候良好，冬不結冰，夏不炎熱，一二月份平均氣溫為8℃,七八月份平均氣溫為26℃。全年大部分時間風和日麗，溫暖如春，舒適宜人。據(jù)葡萄牙報紙《快報》對生活水平的統(tǒng)計，里斯本是全葡萄牙最適合居住的城市。

葡萄牙人都說沒有看過里斯本的人等于沒有見過美景。這座美麗的城市里最好的大街位于太加斯河口(提荷河)，太加斯河流向大西洋，并形成一個名為“槁之海”的內陸海，它是世界上最壯麗的自然港口之一，以大航海家在此啟航著稱。在太陽落到北岸小山上時，里斯本驕傲地展現(xiàn)她的宮殿、教堂以及跨越七座小山的老街。雖然老街慢慢地褪色，但是依舊讓人記起當年的黃金時代。

在這個有85萬居民的城市里，值得一看的東西不少。你可以通過陡峭的階梯來到圣喬治城堡，看看42個博物館的其中一個；或者嘗試搭乘連接里斯本下城區(qū)到上城區(qū)的纜車；或者你可以在古老的“詩人學會”咖啡屋喝上一杯濃縮咖啡，看看正從你身邊經過的世界；或者在瑞巴多羅吃些刺手的龍蝦；接下來或許可以到“吉祥瞭望臺”，邊喝葡萄酒，邊聽甜美而憂郁的“法多”悲歌，里斯本人稱之為“思鄉(xiāng)曲”。[!--empirenews.page--]

里斯本的園林美化工作十分出色，市內有公園、花園250個，草坪、綠地面積達1400公頃。道路兩旁有松柏、棕櫚、菩提、檸檬、橄欖和無花果等樹木。城市終年草木長青，鮮花盛開，宛如一座嫵媚芬芳的大花園。里斯本依山傍水，整個城市分布在7個小山丘上，遠遠望去，色調深淺不一的紅瓦頂房屋和濃淡不同的綠色樹叢交相輝映，景色十分優(yōu)美。

政府說法：

深圳龍崗回應建華為科技城原因：帶動上千企業(yè)

深圳龍崗區(qū)政府規(guī)劃為華為建一座新城

龍崗規(guī)劃先行 打造現(xiàn)代城區(qū)(組圖)

開發(fā)商表態(tài)：

坂田集團：以華為科技城建設推進社區(qū)第三產業(yè)

兩大開發(fā)商啟動華為科技城建設 三年內完成