北京時間9月16日下午消息（張月紅）印度電信部長周二表示，印度政府已經(jīng)考慮為兩年前獲得運營牌照的運營商新軍打開退出市場的大門。

市場過度競爭使運營商處境艱難

目前印度移動市場有14家運營商，市場競爭的激烈使資費大戰(zhàn)爆發(fā)，雖然運營商自身也呼吁要通過合并緩和競爭，但仍然有許多障礙有待克服。舉個例子，根據(jù)運營商運營牌照的條款規(guī)定，電信市場的新進入者直到2012年才能允許被兼并。

電信部長拉賈表示，新政策的細節(jié)將由電信委員會決定，該委員會是印度電信行業(yè)級別最高的決策機構(gòu)。

印度電信市場的運營新軍多為2008年頻譜拍賣的獲勝者，這些新軍的加入導致國家財政收入虧損了成千上萬億盧比。本周一，高級法院向拉賈下發(fā)通知，要求他在10天內(nèi)回應一項指控，該指控稱，拉賈領(lǐng)導的電信部門頒發(fā)移動運營牌照時令政府損失了7000億盧比。對此，拉賈強烈否認自己行事出錯，稱其所作的決定都是在內(nèi)閣的支持下完成的。

印度電信部長拉賈否認了稱其行事錯誤的指控，稱電信部所作決定是在內(nèi)閣支持下完成的

據(jù)《經(jīng)濟時報》報道，上周電信部就在考慮允許2008年獲得運營牌照的電信運營商進行合并或出售，為國內(nèi)擁有14家電信運營商的電信市場瘦身鋪平道路。

很多新進運營商為生存苦苦掙扎，印度過度競爭的移動通信市場，引發(fā)了資費大戰(zhàn)，同時更嚴重降低了運營商的ARPU值，使商業(yè)運營陷入困境。這些運營新軍包括Videocon、Sistema Shyam、Uninor、Loop、S Tel、Etisalat DB以及Allianz Infratech，雖然他們一直努力實施網(wǎng)絡擴容計劃，但一些已推出了服務的運營商，用戶增長率開始放緩，甚至下滑。

不過拉賈卻宣稱，正是這些運營商新軍加劇了競爭，并令通信資費急劇下滑。

新興運營商退出市場方式

本周二，一名電信行業(yè)的資深從業(yè)者認為，政府的“救助”計劃也是有缺陷的。VSNL前任總裁、市場研究機構(gòu)Dua Consulting現(xiàn)任高級合伙人BK Syngal表示：“毫無疑問，任何救助對政府來說都是雙重災難，不僅會產(chǎn)生雙重腐敗，這種后果在某些公司已經(jīng)出現(xiàn)。拉賈以較低的競標價出售移動運營牌照，但是沒有一家運營商新軍被證實是加劇行業(yè)競爭的因素。”

Syngal補充說，政府應該在考慮，讓運營商退出市場前，先收回這些公司的金融負債。他說：“這些公司曾占據(jù)著稀有的國家資源，如果他們已經(jīng)推出了服務，政府就可以通過業(yè)務稅、牌照費以及頻譜費用從這些運營商手里收回成千上萬的盧比。”

電信部考慮了退出市場的幾種可能性，包括允許新興運營商與大型運營商進行合并，縮短之前定的三年內(nèi)新運營商不可出售的時間限制，放寬其他規(guī)定，比如允許收購者在收購新運營商后，保留因收購而得來的頻譜（C114注：印度運營牌照規(guī)定，每一家運營商所執(zhí)有的頻譜數(shù)是有限制的）。

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