資信局在新一代全國寬網(wǎng)推出后，決定重新拍賣剩余3G頻段，除了舒緩智能手機盛行對流動電信網(wǎng)絡(luò)帶來的交通壓力之外，也為第四家流動電信公司的入場重新打開大門。

在現(xiàn)有三家流動電信公司反對聲中，政府決定以拍賣形式再度嘗試發(fā)放剩余的3G頻段（3G spectrum），三家電信公司的股價昨日受壓下降，但分析員認為，即使第四家業(yè)者進場其影響也將有限。

資訊通信發(fā)展管理局（IDA）在2001年拍賣四張3G網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營執(zhí)照，但因為只收到現(xiàn)有的三家業(yè)者的競標，該局因此不發(fā)放第四張流動電信服務(wù)經(jīng)營執(zhí)照，而三家業(yè)者為3G執(zhí)照各付出了1億元（最低標價）。當年曾有分析員仍堅持，新加坡是手機普及率最高的國家之一，市場足夠容納四家3G業(yè)者，而且這個城市國家基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成本相對較低。

資信局當年也曾表示一年后將重新拍賣第四張3G執(zhí)照，但后來迎接的是九一一恐怖襲擊事件、美伊戰(zhàn)爭、沙斯危機、經(jīng)濟衰退、禽流感以及2008年的全球金融危機和隨后的世界經(jīng)濟衰退，經(jīng)歷了九年的大風大浪，第四張3G執(zhí)照還未發(fā)放。

這一次資信局在新一代全國寬網(wǎng)（NBN）推出后，決定重新拍賣有關(guān)頻段，除了舒緩智能手機盛行對流動電信網(wǎng)絡(luò)帶來的交通壓力之外，也為第四家流動電信公司的入場重新打開大門。此外，我國今年也可能成為全球經(jīng)濟增長速度最快的經(jīng)濟體。

根據(jù)資信局上周五于其網(wǎng)站發(fā)布的消息，它將在11月15日拍賣該三個剩余的3G頻段，有意競購者，最遲須在9月15日截止時間之前向該局登記，所有詢問最遲須在9月20日截止時間之前提呈該局。每個頻段的保留價是2000萬元（該局能接受的最低標價），競購者將不限于現(xiàn)有業(yè)者。

新加坡證券投資者協(xié)會研究公司（SIAS Research）分析師黃建锝昨日受詢時表示：“第四家業(yè)者進場的可能性并不是很高。這是因為新加坡市場已經(jīng)相當飽和，滲透率已超過140％。如果新業(yè)者真的進場，將引發(fā)降價競爭。這個新業(yè)者若真出現(xiàn)，它也將是一家寬帶上網(wǎng)服務(wù)商，能夠提供吸引訂戶的配套（流動電信和寬帶配套）。”

黃建锝也認為，這第四家業(yè)者即使真的進場，也不會對現(xiàn)有的三家業(yè)者產(chǎn)生太大的影響。他說：“它將不會搶去太多的市場份額。”

三電信公司股價尾市跌幅顯著縮小

新電信(SingTel)、星和(StarHub)以及第一通(M1)的股價昨日紛紛下滑，新電信一度跌2.3％或7分，星和一度跌3.2％或8分，第一通一度跌2.7％或6分。三家公司昨日收市時跌幅都顯著減少，尤其新電信，跌幅減至0.3％，收報3.10元。

一名交易員受詢時表示，第四家業(yè)者聽起來不大可能，因為新加坡市場小，市場營收不過喂飽三家業(yè)者，若第四家進場，每家業(yè)者都將削價競爭。

德意志摩根建富證券(DMG & Partners)昨日表示：“拍賣更多3G頻段之事進一步肯定了我們對電信業(yè)的‘中立’評級，因為我們預期競爭將進一步加劇。我們不明白為何要重新拍賣頻段，這些頻段其實可以更均勻地分配給現(xiàn)有業(yè)者。新加坡的電信市場已經(jīng)飽和了。”

JP摩根的分析員蘇利文(James Sullivan)認為，三家掛牌業(yè)者的股價昨日“看來是跌過度”。他認為不大可能會有第四家業(yè)者，因為新加坡市場的滲透率已經(jīng)很高。

根據(jù)資信局的統(tǒng)計，新加坡市場在6月時流動電信服務(wù)訂戶已有700萬個，市場滲透率超過140％，今年1月間訂戶總數(shù)為690萬個，滲透率138％。

由于智能手機的盛行，電信公司售出的新手機，以智能手機占大多數(shù)。這類手機具有通過流動電信網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)的功能，加上流動電信公司的流動寬帶服務(wù)也允許訂戶利用筆記電話、上網(wǎng)本甚至是臺桌電腦上網(wǎng)，這造成3G網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)交通壓力日益加大，已有550萬訂戶用流動寬帶服務(wù)上網(wǎng)。

現(xiàn)有3G業(yè)者都希望有更多頻寬應付交通量的增加。因此當資信局今年3月表示考慮拍賣3G頻段并開門給第四家業(yè)者進場時，三家現(xiàn)有業(yè)者都提出抗議，并且聯(lián)合起來建議一個無競爭性的“行政分配”方式，希望資信局把其余頻段分配給它們。

但資信局上周五重申：“拍賣是分配稀有資源最有效率、客觀和透明的方法，它依賴市場力量把資源分配給最看重它者。無線頻譜是稀有及有限的資源，基于市場力量的分配，將更有效地確保業(yè)者最優(yōu)化使用頻譜。”