11月3日消息，記者從多個渠道獲悉，關于完善國有資本經(jīng)營預算試行辦法的相關意見(下稱《意見》)有望于近期獲得國務院批準，并將于明年實施。據(jù)透露，此次《意見》主要內(nèi)容包括將上繳紅利的范圍擴大到部分中央部委下屬國有企業(yè)，以及適度提高央企上繳紅利比例。后者包括三個方案，央企上繳紅利比例從提高5%到30%不等，電信企業(yè)上調(diào)比例為10%。本次調(diào)整，還待國務院最后確定。

此前，2007年5月，財政部和國資委曾聯(lián)合發(fā)布《中央企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》，開始實施國有資本收益收取的試點。這一辦法還按行業(yè)將央企劃分為三類，按不同比例征收：第一類為資源型企業(yè)，如煙草、石油石化、電力、電信、煤炭等，征收比例為10%;第二類為一般競爭性企業(yè)，如鋼鐵、運輸、電子、貿(mào)易、施工等，征收比例為5%;第三類為軍工企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所企業(yè)，暫緩三年上繳。

據(jù)悉，中國共有約12萬戶國有及國有控股企業(yè)，其中由國資委管理的中央企業(yè)123家，余下有財政部托管的中央金融企業(yè)和其他80個部門下屬的各類中央企業(yè)。今年上半年該《意見》已征求十四個中央部委的意見，由于只是適度提高上繳紅利的比例，并未有太多爭議。按照財政部所提供的數(shù)據(jù),2009年收取央企國有資本收益988.7億元,其中包括電信企業(yè)重組專項資本收益600億元。國資委主任李榮融此前曾披露，按保守計算，電信央企今年上繳的紅利將達189億元。

截至2009年，央企上繳紅利共近千億元，與其近年共實現(xiàn)數(shù)萬億元的利潤相比，可謂杯水車薪。有專家分析，上交10%紅利不僅僅是簡單的資本收支，就現(xiàn)在電信業(yè)實際情況來看，表明了國家對電信業(yè)提出了更高的要求，對電信業(yè)現(xiàn)有格局、資本運作方式、甚至運營業(yè)務、發(fā)展方向和轉(zhuǎn)型都會產(chǎn)生重要影響。上海天強管理公司總經(jīng)理祝波善對記者表示，目前制度上存在的一大問題是收上來的資本收益使用用途和機制還不清晰。