北京時間12月28日下午消息（張月紅）2010年度的拉丁美洲是一個充滿活力、競爭激烈的市場，合并、巨額投資、頻譜拍賣、監(jiān)管政策、爭論以及兩場地震成為2010年度的關(guān)鍵詞。

關(guān)鍵詞：并購

今年最大的一起并購案，是墨西哥電信大亨卡洛斯·斯利姆（Carlos Slim）合并三家電信公司，分別為以用戶數(shù)位列拉丁美洲最大的移動運營商美洲移動（America Movil），墨西哥領(lǐng)先的固網(wǎng)運營商Telmex以及從事國際電信業(yè)務(wù)Telmex Internacional。（2010/5/13——墨西哥電信大亨合并三電信公司 交易額218億美元）

這一舉動現(xiàn)在看來是不可避免的，眼下的電信市場向著融合服務(wù)演進，有必要將分開的固網(wǎng)、寬帶、付費電視捆綁在一起，才能進一步鞏固卡洛斯·斯利姆在這一領(lǐng)域的帝國地位。

美洲移動在拉丁美洲最大的競爭對手是西班牙電信（Telefonica），后者在今年已經(jīng)將自己的固網(wǎng)和移動業(yè)務(wù)進行合并，并在全球所有的運營市場統(tǒng)一推廣Movistar品牌。（2010/2/17——西班牙電信中興在拉美12國聯(lián)合推廣Movistar品牌手機）

斯利姆的大膽舉動，似乎是推動西班牙電信收購其葡萄牙合資公司Brasilcel的因素，Brasilcel是巴西最大的移動運營商Vivo的控股股東。鑒于巴西的市場規(guī)模及增長潛力，西班牙電信將其視為一個未來增長的必不可少市場，因此間接收購Vivo是擴大業(yè)務(wù)的措施。然而收購并不容易，在葡萄牙股東同意前，西班牙電信三次提高了對Vivo的收購價，最后高達75億歐元（97.6億美元）。（2010/7/1——西班牙電信并購Vivo案再次受挫：遭葡萄牙政府黃金股否決）

然而葡萄牙人并不情愿撤出這塊主要的增長市場，在同意西班牙電信的收購要約前，他們又收購了巴西第三大電信公司Oi 22.4%的股份，以確保他們還能在巴西總體經(jīng)濟上漲態(tài)勢下繼續(xù)運營。

其他并購活動：

* 巴拉圭國家電信公司Copaco收購了日資移動運營商Hola Paraguay，后者以Vox品牌著稱。這一舉動使Copaco從一家固網(wǎng)及長途電話服務(wù)提供商，向著擴大移動業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。

* 機頂盒制造商Echostar收購陷入困境的墨西哥衛(wèi)星運營商Satmex，不過Satmex的債券執(zhí)有人拒絕了Echostar 3.74億美元的收購要約。

* 玻利維亞政府終于與歐洲電信國際公司（ETI）達成協(xié)議，向ETI支付1億美元購回Entel股份，以合法方式完成國有化Entel的進程。

第二大關(guān)鍵字：寬帶

運營商不斷強調(diào)移動寬帶的重要性，西班牙電信拉丁美洲總裁Jose Maria Alvarez-Pallete表示：“移動寬帶是最主要的，即使不是最主要的，也是這一地區(qū)的增長驅(qū)動力。”

西班牙電信在拉美有650萬移動寬帶用戶，尤其是截至9月底的前12個月，其寬帶用戶增長率翻了一番。智利電信運營商Entel表示，今年第三季度的移動寬帶用戶數(shù)與去年同期相比，已經(jīng)增長了100%。

據(jù)電信調(diào)研機構(gòu)Pyramid Research發(fā)布的報告顯示，拉美的智能手機增長也很顯著，在2010年已達到手機總量的12%，預(yù)計到2015年，智能手機將占40%-45%。

頻譜在寬帶發(fā)展中是非常關(guān)鍵的，今年墨西哥完成了兩起計劃中的頻譜拍賣。一起是1.9-2.1GHz頻譜拍賣，用于3G服務(wù)，另一起拍賣是1.7GHz，用于提供3G和4G服務(wù)。

西班牙電信耗費巨資，投入2.99億美元競拍1.9GHz頻段，以期擴展在墨西哥城的3G業(yè)務(wù)，與美洲移動旗下子公司Telcel展開競爭，Telcel占據(jù)這一市場70%的份額。（2010/7/22——西班牙電信2.923億美元出價領(lǐng)跑墨西哥頻譜拍賣；美洲移動將在墨西哥推LTE業(yè)務(wù) 評估最佳時機）

在第二次頻譜拍賣中，墨西哥當?shù)孛襟wTelevisa集團與墨西哥Nextel攜手組成的Televisa/NII獲得1700MHz頻段的30MHz頻譜，出人意料的是，出價較低僅為1.8億墨西哥比索（約1410萬美元）。其他電信運營商受限沒有參與此次的頻譜拍賣，因為墨西哥電信監(jiān)管機構(gòu)Cofetel規(guī)定，運營商在每個地區(qū)擁有的頻譜不得超過80MHz。

墨西哥最小的移動運營商Iusacell，剛剛從兩個月的訴訟中脫身，Iusacell為爭奪政府拍賣的無線電頻譜陷入訴訟。一團混亂過后，Televisa退出與Nextel組成的財團，決定收購美國最大的西班牙語廣播機構(gòu)Univision。

而Nextel繼續(xù)致力于在未開發(fā)區(qū)部署3G網(wǎng)絡(luò)，同時在秘魯、智利復制自己的商業(yè)模式，現(xiàn)在已將眼睛投入了阿根廷及巴西市場。

Nextel對巴西的愿望不久就得到了實現(xiàn)，在巴西國家電信監(jiān)管局（Anatel）舉辦的頻譜拍賣中，Nextel獲得1.9GHz-2.1GHz頻段（H頻段）的20MHz頻譜牌照。而巴西現(xiàn)有的移動運營商Vivo、Claro、Oi和TIM被禁止參與拍賣，除非沒有感興趣的新運營商參與。最后Nextel也沒有失望，它獲得全國13個運營區(qū)的其中11個運營牌照。（2010/12/16——Nextel 7.14億美元拍得巴西3G牌照：覆蓋97%巴西人口）

在其他各國的頻譜拍賣新聞里，哥倫比亞政府宣布拍賣1.9GHz頻段的頻譜，正式拍賣于今年底舉行。這一舉動是哥倫比亞政府的新“四年ICT計劃”的一部分，這一計劃也被稱為“數(shù)字哥倫比亞萬歲（Vive Digital Colombia）”?；谶@一計劃，哥倫比亞明年還將拍賣1.7GHz、2.5GHz頻譜，到2014年，哥倫比亞總統(tǒng)Juan Manuel Santos的最后任期，還將拍賣700 MHz頻譜。哥倫比亞第二大國企EPM集團首席執(zhí)行官Federico Restrepo Posada在上海世博會上透露，將投入2億美元完善電信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。（2010/9/25——哥倫比亞第三大運營商UNE未來三年將投入2億美元建LTE）

同時2010年的哥斯達黎加的移動通信市場進一步放開，雖然程度忽冷忽熱。850MHz、1800MHz以及2100MHz頻段的頻譜初步競拍規(guī)則于2月份公布，不過拍賣進程卻幾度拖延，緣由在于一名潛在競標者被懷疑有利益沖突受到調(diào)查。在潛在競標者要求更多的互連率以及用于回程的微波頻譜后，電信監(jiān)管機構(gòu)Sutel隨后修改了規(guī)則。

最終，拉美兩大運營商美洲移動和西班牙電信遞交了競標申請，哥斯達黎加政府計劃明年1月頒發(fā)牌照。

第三大關(guān)鍵字：國家寬帶計劃

* 巴西前國有電信寡頭Telebras負責國家寬帶項目，巴西聯(lián)邦政府計劃為全國100個城市和自治區(qū)提供寬帶接入服務(wù)。這項計劃預(yù)計投資額為130億雷亞爾（77.6億美元），到2014年為多達2700萬家庭提供互聯(lián)網(wǎng)連接，這也就意味著家庭普及率達到48%。（2010/6/22——巴西全國寬帶計劃將啟動 打破市場壟斷）[!--empirenews.page--]

* 哥倫比亞除了“數(shù)字哥倫比亞萬歲”項目外，政府計劃全國的呼叫中心工程全建成光纖網(wǎng)絡(luò)，為此項目撥款2億美元，不過預(yù)計整個項目將投入10億美元。

* 來自9個拉美國家的政府代表，以及拉美、加勒比地區(qū)聯(lián)合經(jīng)濟委員會（拉加經(jīng)委會，Eclac）同意成立一個咨詢機構(gòu)，幫助制定公共政策，降低寬帶成本。拉加經(jīng)委會將負責組織工作組，研究海底光纜在各個地區(qū)登陸可能出現(xiàn)的不同問題，負責配送中心建設(shè)以及內(nèi)容分銷網(wǎng)絡(luò)。

第四大關(guān)鍵字：基礎(chǔ)設(shè)施

* 由西班牙電信、Televisa以及墨西哥有線電視運營商Megacable組成的財團，贏得了墨西哥境內(nèi)“暗光纖”的使用權(quán)競標，這是該國一段長達1.95萬公里的光纖，由墨西哥政府和墨西哥聯(lián)邦電力委員會（CFE）公共招標，目的在于進一步鼓勵墨西哥寬帶市場競爭，目前的寬帶市場由墨西哥電信（Telmex）的壟斷。（2010/6/22——巴西全國寬帶計劃將啟動 打破市場壟斷；2010/3/10——西班牙電信聚團競標墨西哥光纖網(wǎng)絡(luò)項目；2010/2/5——墨西哥拍賣1.95萬公里光纖使用權(quán)：底價6600萬美元）

* 墨西哥政府宣布將采購并發(fā)射三顆衛(wèi)星，價值14.2億美元，這一舉動對于墨西哥的國家安全來說，是必要的。目前政府當局的大部分通信都由已經(jīng)老化的Satmex 5衛(wèi)星提供，這顆衛(wèi)星已經(jīng)歷了多次故障。

* 英國大東電報局（Cable & Wireless）在加勒比海通過LIME品牌運營，也宣布計劃建設(shè)海底光纜，連接西加勒比海、牙買加、開曼群島和多米尼加共和國，并在英屬維爾京群島東部登陸。

* 美洲移動宣布，計劃增強連接哥倫比亞、巴西和美國的海底光纜的數(shù)據(jù)傳輸能力。

* 橫跨古巴-委內(nèi)瑞拉-牙買加三國的海底光纜即將部署，項目已經(jīng)全面獲得批準，明年1月底動工，預(yù)計于2011年中完成。（2010/10/15——古巴—委內(nèi)瑞拉海底光纜項目將于明年投入使用）

第五大關(guān)鍵字：監(jiān)管

* 巴西成為發(fā)布移動虛擬網(wǎng)絡(luò)運營商管理規(guī)定的，首位拉丁美洲國家。

* 秘魯于1月1日正式啟動攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)，電信監(jiān)管機構(gòu)Osiptel預(yù)計到年底，約有10萬手機用戶會轉(zhuǎn)換運營商。

* 多米尼加共和國選擇美國數(shù)據(jù)電視標準ATSC，其他國家如洪都拉斯、薩爾瓦多、墨西哥也作出了同樣的選擇；但在南美國家，普遍采用的是巴西日本標準ISDB-T，如玻利維亞、巴拉圭、智利、哥斯達黎加、秘魯、委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾和阿根廷。

*墨西哥推行的手機實名制上演了一場鬧劇，政府數(shù)次推遲了手機實名登記的最后期限后，仍有30%的手機用戶沒有遵守政府要求，同時數(shù)千名用戶登記的是公眾人物的身份信息，其中包括該國總統(tǒng)以及其他政治家。（2010/4/14——墨西哥手機實名制名不副實 數(shù)千人登記總統(tǒng)信息）

* 智利成為全球首個通過網(wǎng)絡(luò)中立法案的國家，這一法案保證互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商不會干涉互聯(lián)網(wǎng)用戶的使用，除非為了保護用戶隱私和互聯(lián)網(wǎng)安全。（2010/8/4——智利率先立法批準網(wǎng)絡(luò)中立法案）

* 智利2月份經(jīng)歷了一場8.8級的地震后，通過了一項電信重建和應(yīng)急規(guī)定，以應(yīng)對因電信基礎(chǔ)設(shè)施中斷而引發(fā)的能源中斷和堵塞狀況。根據(jù)這項規(guī)定，政府將創(chuàng)建早期警示系統(tǒng)，由運營商發(fā)布免費的警報信息。