日前，百視通在上海與中國電信合作推出以高清互動視頻為主的IPTV3.0業(yè)務(wù)。

“IPTV3.0的標準也在研發(fā)中，對于IPTV3.0不同的運營商在業(yè)務(wù)形態(tài)方面有不同的側(cè)重點。百視通更強調(diào)高清互動、跨屏共看。”百視通公司CEO李懷宇在接受采訪時表示。據(jù)業(yè)內(nèi)人士判斷，IPTV3.0業(yè)務(wù)的成熟至少需要2-3年的時間。

盡管新業(yè)務(wù)形態(tài)的成熟尚需時日，但百視通與電信IPTV領(lǐng)域合作與探索昭示了當政策驅(qū)動的作用在準入博弈下漸漸減緩時，基于市場壓力所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)自我推動開始發(fā)揮作用。而這種市場力量的成長終究又會推動政策的前行。

IPTV3.0時代

業(yè)界人士認為，百視通與電信運營商的合作與探索代表了三網(wǎng)融合的成功案例。IPTV研究專家吳鷹表示，百視通的應(yīng)用將電信網(wǎng)電視網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來，而在此之前互相對立的廣電系統(tǒng)和電信系統(tǒng)大規(guī)模的合作沒有過。上海電信研究院三網(wǎng)融合研究專家胡士良表示，百視通與電信合作推出了IPTV3.0業(yè)務(wù)是電信與廣電深入合作一種體現(xiàn)。

對于百視通而言，IPTV3.0業(yè)務(wù)的推出源于百視通的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，另一方面也與中國電信的網(wǎng)絡(luò)升級密切相關(guān)。百視通相關(guān)人員在接受采訪時表示，百視通的用戶發(fā)展還是保持良好勢頭，但技術(shù)變革是新媒體發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，網(wǎng)絡(luò)和終端技術(shù)是新媒體技術(shù)發(fā)展的兩大支柱。

之所以開始發(fā)力高清IPTV業(yè)務(wù)，與電信寬帶網(wǎng)絡(luò)的帶寬升級密切有關(guān)。百視通有關(guān)人士表示，“目前主流的4M帶寬寬帶已經(jīng)為IPTV3.0業(yè)務(wù)的拓展提供了條件。”據(jù)了解，上海全城的光網(wǎng)接入能力在2009年完成75萬戶城市光網(wǎng)覆蓋能力的基礎(chǔ)上，迄今規(guī)模達到150萬戶?；ヂ?lián)網(wǎng)國際出口帶寬從2009年的180G擴容到280G，國內(nèi)出口帶寬將從1T提升到1.8T。

合作模式方面，百視通與電信聯(lián)合推出PPV營銷方案。之前百視通的IPTV1.0業(yè)務(wù)主要是以節(jié)目包形式打包推送，通過與電信的ADSL寬帶等業(yè)務(wù)的捆綁銷售來獲得分成。2009年，百視通提出了新的三屏融合業(yè)務(wù)為主的IPTV2.0業(yè)務(wù)，而且完成了上海東方龍手機電視和東方寬頻業(yè)務(wù)的整合。

難以突破的壁壘

盡管百視通躊躇滿志，與運營商的合作也進行得風(fēng)生水起，但其在政策層面依然要面對廣電體制內(nèi)的亂象以及廣電電信兩大部門間的博弈。

對于百視通而言，最大的未知來自于IPTV“兩級辦”的模式，自廣電總局發(fā)布I344號文以后，以CNTV為總平臺、地方電視臺建分平臺的“兩級辦”IPTV模式進展迅速。盡管不是競爭關(guān)系，但在CNTV的強勢發(fā)展下，百視通的IPTV業(yè)務(wù)也面臨挑戰(zhàn)。據(jù)悉，CNTV計劃2011年發(fā)展超過500萬IPTV用戶，而第二批試點城市的內(nèi)容播控平臺建設(shè)權(quán)也將回歸CNTV。

對于運營商而言，在廣電色彩濃厚的“兩級辦”的模式下，收益不成比例、內(nèi)容受制、業(yè)務(wù)發(fā)展遭掣肘以及收益分成有限等問題使得電信運營商對IPTV的預(yù)期難免悲觀。而在許多地方，IPTV播控平臺對接關(guān)口電信運營商缺席的事情也時有發(fā)生。

記者在百視通的一份工作文件中了解到，其要求在與電信運營商合作方面，牢牢掌握節(jié)目集成播控權(quán)，實現(xiàn)IPTV播控平臺由廣電管理、廣電運營、廣電保障。據(jù)了解，上海廣播電視臺創(chuàng)建了廣電跨地區(qū)駐地運營機制，在每個試點省市開辦運營駐地，確保IPTV監(jiān)管到位。各駐地負責(zé)人均由上海電視臺選派，并嚴格按照廣播電視安全播出的要求，建立IPTV管理制度。

對此，業(yè)內(nèi)人士表示，“電信運營商即便獲得了部分電視節(jié)目內(nèi)容的制作權(quán)，但仍須經(jīng)過廣電控制的IPTV播控平臺的過濾，收益還需與廣電分成，這意味著電信運營商只能作為IPTV業(yè)務(wù)的“通路”，這讓本來希望借助三網(wǎng)融合進入視頻制作領(lǐng)域的電信運營商有些失望。”

而協(xié)調(diào)問題也成為業(yè)內(nèi)公認的難題之一。“如果說CNTV與地方電視臺的矛盾還可以通過廣電總局的協(xié)調(diào)和行政命令來解決，那么廣電與電信的IPTV平臺對接難度則更大，需要更高層面的推動。”廣電總局科技司有關(guān)人士表示。

市場先行自下而上

當政策驅(qū)動的作用在利益博弈下漸漸減緩時，基于市場本身的推動開始發(fā)揮作用。2010年下半年，四川電視臺與四川電信的新媒體(IPTV)業(yè)務(wù)合作協(xié)議的簽署；寧夏電信與寧夏廣電合作成立IPTV內(nèi)容運營公司；武漢廣電與武漢電信成立三網(wǎng)融合合資公司；云南廣電網(wǎng)絡(luò)與云南電信簽署三網(wǎng)融合戰(zhàn)略合作協(xié)議，據(jù)了解，上海東方傳媒(SMG)和上海電信成立IPTV合資公司的合作也在進行中，這些無一例外都是市場自發(fā)行為。

業(yè)內(nèi)人士表示，香港的三網(wǎng)融合相對內(nèi)地發(fā)展好很多，原因之一是由于香港同行能從頭到尾掌握整條產(chǎn)業(yè)鏈?？v觀內(nèi)地產(chǎn)業(yè)鏈，雖然部門間壁壘短時間難以消除，但2011年的IPTV產(chǎn)業(yè)鏈隊伍增加了更多的合作者。微軟大中華區(qū)副總裁兼通信事業(yè)部大中華區(qū)總經(jīng)理溫濤表示，微軟已經(jīng)開始與國內(nèi)電信運營商及廣電運營商洽談合作。“因為運營商對IPTV有自己的標準和一些定制化要求，我們也在積極與本地的合作伙伴一起尋找合作的機會，積極參與中國的三網(wǎng)融合。”溫濤表示，2011年內(nèi)WindowsPhone7將增添中文版。

IPTV業(yè)務(wù)對電信運營商而言屬于粘性業(yè)務(wù)，發(fā)展IPTV是為了提高用戶對寬帶業(yè)務(wù)的黏著度。據(jù)業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計，每發(fā)展一個IPTV用戶，用戶粘性提高20%。

對于2011年的IPTV市場，業(yè)內(nèi)人士表現(xiàn)樂觀，流媒體網(wǎng)CEO張彥翔表示，2011年，在寬帶市場競爭的壓力加劇下，IPTV作為電信運營商寬帶業(yè)務(wù)的最重要業(yè)務(wù)，將繼續(xù)獲得更大的增長空間，預(yù)計2011年底的全國用戶規(guī)模將接近1200萬，其中中國電信突破1000萬。據(jù)知情人士透露，中國電信的很多省公司已經(jīng)把IPTV納入KPI考核之內(nèi)，這將極大有助規(guī)模的發(fā)展。據(jù)了解，電信即將進行IPTV終端的集采，張彥翔表示，“預(yù)計本期集采將主要以高請機頂盒為目標，而借助集采進行價格調(diào)控，則將更有益于用戶規(guī)模的擴大。”

鏈接

從IPTV1.0 到IPTV3.0

·2005年，中國電信出臺IPTV1.0標準，該標準沒能解決設(shè)備互聯(lián)互通的問題，導(dǎo)致部署IPTV的成本居高不下，用戶數(shù)量受到限制。[!--empirenews.page--]

·中國電信全部完成了IPTV2.0標準。隨后,啟動IPTV2.0版本的平臺和終端選型測試以及平臺及終端設(shè)備集采。

·2011年百視通與電信合作推出IPTV3.0,標準在研發(fā)中。