來自21世紀經(jīng)濟報道的消息稱,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)剝離重組央企非主業(yè)酒店資產(chǎn)有了實質(zhì)性進展:中國移動所屬重慶麗苑大酒店于本月1日已被無償劃轉(zhuǎn)給中國港中旅集團公司(以下簡稱港中旅)。
IT商業(yè)新聞網(wǎng)記者在港中旅的官方網(wǎng)站上看到,相關(guān)消息中稱“麗苑酒店位于重慶市沙坪壩繁華商業(yè)步行街,是該地區(qū)位置最好、檔次最高的四星級大酒店”。
去年1月,國資委企業(yè)改革局發(fā)公告稱,中央企業(yè)非主業(yè)賓館酒店分離重組工作將全面展開。“要對央企非主業(yè)資產(chǎn)加大專業(yè)化整合力度,力爭用3-5年時間將中央企業(yè)非主業(yè)賓館酒店分離重組”。
對于分離重組的初衷,時任國資委主任李榮融稱,做好主業(yè)是國資委作為出資人對央企的基本要求,央企要做大做強主業(yè),嚴控非主業(yè)投資。李榮融在接受媒體專訪時曾表示,國資委與央企的關(guān)系就像股東和總經(jīng)理,國資委給央企確定經(jīng)營目標,并明確央企的主業(yè),國企要照國資委確定的目標和主業(yè)去經(jīng)營。
國資委副主任邵寧在上月舉行的中央企業(yè)內(nèi)部資源整合經(jīng)驗交流與培訓(xùn)會上“催促”道,央企要進一步推進內(nèi)部資源整合,推進業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化,尤其要從戰(zhàn)略高度積極主動剝離重組非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)。
實際上,國資委也希望通過重組為將來更多、更敏感的輔業(yè)剝離提供重要的借鑒范本。
IT商業(yè)新聞網(wǎng)記者在采訪時獲悉,目前國內(nèi)三大電信運營商均擁有賓館酒店資產(chǎn)。例如位于北京西三環(huán)蓮花橋旁的京都信苑飯店,就是中國電信旗下資產(chǎn)。
擁有賓館酒店資產(chǎn)的央企還包括:中國石油、中國石化、中國電力、中國航空、中國鐵路、中國煙草、中國航天科技、中糧集團、華僑城集團等,涵蓋100多家央企。
據(jù)IT商業(yè)新聞網(wǎng)了解,央企目前擁有的賓館酒店數(shù)量至少有2500家,從星級酒店、度假村,到招待所、療養(yǎng)院,資產(chǎn)規(guī)模超過千億元人民幣??芍^是一塊“大肥肉”。
國資委表示,分離的非主業(yè)賓館酒店通過國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓或市場轉(zhuǎn)讓等三種方式,重組到以賓館酒店業(yè)為主的優(yōu)勢央企中來。
作為承接央企賓館酒店資產(chǎn)整合的主體企業(yè)之一,港中旅董事長張學(xué)武曾預(yù)計,到2010年底,港中旅有可能接收大約20到30家央企剝離酒店。但實際進度遠落后于張的預(yù)想。
有知情人士表示,這些央企所屬的賓館酒店與國企及地方政府關(guān)系微妙,如何剝離一直是個問題。
對這些央企來說,多年培育整合的酒店資產(chǎn)拱手讓人,這勢必涉及很多員工的切身利益,而央企不同系統(tǒng)之間職工的薪酬福利體系存在較大差異。記者得知,去年國資委央企酒店重組公告發(fā)布后,有石油系統(tǒng)的央企黨委會不久即決定,“希望三年內(nèi)不動。因為石油系統(tǒng)的職工有獨特的薪酬福利體系,涉及穩(wěn)定問題,所以誰都不愿意動。過去曾經(jīng)考慮過轉(zhuǎn)給港中旅,但員工不干”。
在記者采訪時,麗苑酒店管理部門人士含糊其辭地表示,各方對此事十分重視,酒店員工的利益也會得到保證。港中旅總經(jīng)理辦公室羅先生則告訴IT商業(yè)新聞網(wǎng),相關(guān)負責(zé)人不在,自己對此事并不清楚。
其實,每次央企重組改革都會涉及到人員、資產(chǎn)等錯綜復(fù)雜的難題,然而這還不是核心難題,關(guān)鍵在于改革越細化、越往深處走,也就意味著越來越接近更多的“利益敏感區(qū)域”。
據(jù)悉,此前國資委曾要求央企剝離非主業(yè)的房地產(chǎn)資產(chǎn),并考慮全部整合進中房集團,但遭到各大央企負責(zé)人的強烈反對,最后不了了之。
通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)副主編毛啟盈對IT商業(yè)新聞網(wǎng)分析,對于中移動酒店被無償劃轉(zhuǎn),1,這是政企不分的具體表現(xiàn),國資委可以任意劃撥,毫無穩(wěn)定性可言;2,資產(chǎn)想怎么整合就怎么整合,運營商無自主權(quán),逐漸被淪為邊緣化和賺錢機器,如鐵通就是典型案例;3,三大運營商均被要求專注于主業(yè),作為商務(wù)旅游酒店業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)不讓涉及,這是國資委轉(zhuǎn)化的理由。但是,不利于電信業(yè)做大做強。這是因為,“剝離盈利性資產(chǎn)之后,運營商必須耗費很多不必要的資金。另外,電信業(yè)已經(jīng)是薄利產(chǎn)業(yè),如果一味打壓,將逐漸失去國際上的競爭力”。