11月16日下午消息，在今天的中國寬帶接入市場競爭政策研討會上，中國信息經(jīng)濟學(xué)會理事長楊培芳提出了三條意見，認(rèn)為我國通信業(yè)缺少強有力的管制，價格上限管制多年不變，應(yīng)該建立強有力的監(jiān)管體制，價格上限需要一年一變。

對于發(fā)改委調(diào)查中國電信和中國聯(lián)通壟斷引發(fā)社會的大討論問題，楊培芳認(rèn)為，討論其實是個好事，并不意味著對電信業(yè)發(fā)展不利。“三網(wǎng)融合討論了那么多年，我們這件事討論三個月也不為過，越討論，越公開，越有利于電信業(yè)的發(fā)展。”

他也提出了自己的三條意見，第一，把網(wǎng)絡(luò)和平臺的性質(zhì)和定位要重新明確。“現(xiàn)在央企都忙著增值保值，把光纖從面條的成本價賣出了鉆石的價格，我認(rèn)為超級價格應(yīng)該起到作用，促使寬帶價格下降，最終把好處還給消費者和最終用戶。”

第二是建立強有力的監(jiān)管體制，價格上限需要一年一變。“目前，我們?nèi)狈娪辛Φ墓苤茩C構(gòu)，價格上限有的10年不變，有的5年不變”。“網(wǎng)絡(luò)的功能與用戶的平方成正比，用戶多，運營商才能有利潤，每年都應(yīng)該制定價格上限。”

第三，電信業(yè)需要頂層設(shè)計，“由于目前電信在GDP的比例占比較少，國家政府機關(guān)正在淡化對電信的管制。但是我們要信息化落后6-7年，需要頂層設(shè)計。”