垃圾短信為何屢禁不止？運營商本該幫助用戶攔截，結(jié)果是，不少運營商卻成為這些短信群發(fā)公司的背后推手。

央視3·15晚會中，中國電信多家地市級分公司被曝光主動幫助第三方公司發(fā)送垃圾短信，并提供防阻攔方式，從中牟取暴利。

央視暗訪中發(fā)現(xiàn)，一家名為上海創(chuàng)明信息技術(shù)有限公司的第三方公司，以短信群發(fā)作為其主要業(yè)務(wù)，明確表示可以幫助用戶發(fā)送垃圾短信以實現(xiàn)精準(zhǔn)營銷，其實現(xiàn)方式就是通過電信的短信通道。

上述公司的商務(wù)經(jīng)理李晨告訴暗訪的央視記者，之所以采用電信通道發(fā)送短信，是因為電信通道是全網(wǎng)的，給移動和聯(lián)通的號碼都能發(fā)送短信。

據(jù)記者了解，由于從2009年開始，按照工信部的要求，小靈通逐步退出了通信市場，閑置下來的小靈通網(wǎng)絡(luò)和頻率給運營商提供了通道和空間，被曝光的中國電信多個分公司就是利用這個通道向用戶發(fā)送短信，或者以向第三方租借通道的方式，獲得收入。

李晨在采訪中透露，該公司每月向電信提供的通道費用，就達(dá)到幾百萬。

東莞電信的一名被暗訪對象則透露，按一秒發(fā)送300條計算，一個小時該系統(tǒng)能發(fā)送108萬條短信。對于電信地方公司來說，短信收入可以幫助公司完成績效指標(biāo)，通過幫助發(fā)送垃圾短信，東莞電信每月可以創(chuàng)收數(shù)百萬元。

據(jù)稱，集團(tuán)給東莞電信定下的業(yè)績增長目標(biāo)是2012年增長6個百分點，大約是3億元，東莞電信的工作人員認(rèn)為，憑借傳統(tǒng)業(yè)務(wù)在如今的市場環(huán)境下已經(jīng)很難實現(xiàn)，發(fā)送短信無疑是條捷徑。

為了減少風(fēng)險，湖北隨州電信的增值業(yè)務(wù)部人員就表示，不會跟公司簽署什么協(xié)議，只要企業(yè)給打款，就可以給其開通通道資源。

除了上海電信、東莞電信和隨州電信之外，廣州電信和荊州電信等都存在為了增加收入而暗助垃圾短信的情況。甚至如果因為用戶投訴而導(dǎo)致短信通道被封，運營商還會幫助第三方公司更換號碼或者更換通道。

中國電信當(dāng)天晚上回應(yīng)稱：對央視3·15晚會曝光的垃圾短信問題高度重視，已對曝光涉及的違反集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定的基層企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理。

“中國電信整治垃圾短信的態(tài)度是堅決的，對發(fā)現(xiàn)的問題將堅決處理，決不姑息，并將在全集團(tuán)范圍內(nèi)開展自查自糾，努力為用戶創(chuàng)造良好的信息服務(wù)環(huán)境。”

工信部也隨后發(fā)文表示對中國電信多家下屬分公司涉嫌違規(guī)為垃圾短信發(fā)送提供便利一事高度重視，立即責(zé)成中國電信集團(tuán)公司就報道所反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實，同時要求三家基礎(chǔ)電信企業(yè)重點針對行業(yè)類應(yīng)用等端口類短信息群發(fā)業(yè)務(wù)組織開展清理排查工作。