4月1日，上海電信率先推出面對公眾用戶和企業(yè)的新一輪寬帶優(yōu)惠活動，并提出2012年將力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)化地區(qū)650萬用戶光網(wǎng)覆蓋、230萬用戶光網(wǎng)入戶的新目標。

與此相應，近日中國移動上海分公司聯(lián)合東方有線網(wǎng)絡推出包含移動語音、數(shù)據(jù)、高清電視等多項業(yè)務的“E家通佳享寬帶套餐”。這是中國移動與廣電運營商規(guī)模最大的一次“捆綁營銷”，也是廣電與中國移動全面合作的開始。

消息人士透露，其實2011年9月中國移動與廣電總局已開始新一輪一攬子合作談判，包括中國移動參股CMMB手機電視運營商中廣傳播、入股正在籌辦的“中國廣播電視有線網(wǎng)絡公司”，以及與各地廣電運營商推出“機頂盒上網(wǎng)”。

3月下旬，王建宙退休曾使該談判暫停，但雙方的合作已箭在弦上。與以往廣電與移動的類似捆綁營銷不同，上海是電信攻勢最猛的區(qū)域，也是中國電信“光網(wǎng)城市”計劃的橋頭堡，東方有線與上海移動的此次合作顯示了雙方的緊迫性。

對靶電信

廣電行業(yè)專家、融合網(wǎng)主編吳純勇認為，“這次合作雙方是動了真格，都將各自最優(yōu)業(yè)務打包，并以前所未有的優(yōu)惠價出售”。

“聯(lián)合套餐”有10M、6M有線寬帶供用戶選擇。東方有線市場部有關人士透露，東方有線提供東方有線高清合家歡套餐(17個高清電視頻道)、東方有線點播、回看節(jié)目包(30個精選頻道，近萬小時視頻點播)。

這是東方有線增值業(yè)務中最為優(yōu)勢的業(yè)務。東方有線因投資NGB網(wǎng)絡導致用戶流失去年曾出現(xiàn)較大虧損，但在互動電視用戶和收入方面依然有增

長，東方有線的增值業(yè)務收入在全國廣電運營商中僅次于杭州華數(shù)。

上海移動則在套餐中提供200分鐘通話時間(國內長途、市話、漫游)，還贈送200元購物卡；如果包年，再贈送3個月。此外價格方面，“聯(lián)合套餐”10M/套餐包年費用只有1560元，6M套餐只有1380元/年。

據(jù)記者了解，上海電信面對老年人、學生、殘疾人等特定用戶的優(yōu)惠力度也很大，以及共有產(chǎn)權保障房(經(jīng)濟適用住房)及廉租房用戶新裝單寬帶或固話和寬帶的融合套餐7折優(yōu)惠活動，覆蓋用戶規(guī)模達55萬戶。

與此同時，上海電信面向企業(yè)用戶實施專線和撥號寬帶優(yōu)惠活動，平均優(yōu)惠幅度達30%，舉措將惠及新老用戶10萬戶。

“中國電信2009年6月提出‘光網(wǎng)城市’首先將目光瞄準上海，在上海寬帶兩次提速和優(yōu)惠后，東方有線寬帶用戶出現(xiàn)流失，而上海移動的寬帶用戶本就不多，這次捆綁營銷顯然是針對電信的‘有線寬帶+語音+IPTV套餐’。”廣電行業(yè)專家包冉說。

值得注意的是，百視通與上海電信的IPTV業(yè)務是免費提供的，而且已推出高清IPTV業(yè)務。顯然對東方有線來說，其整合后550萬有線用戶規(guī)模正被對手蠶食，這次與移動合作，也是為讓其互動高清業(yè)務來抵御來自IPTV 的競爭。

上海樣板

上海電信在寬帶提速和升級方面領先全國，按中國電信上海分公司副總工張軍介紹，2014年基本完成整個上海的光網(wǎng)覆蓋，90%以上寬帶用戶實現(xiàn)光纖到戶。而電信寬帶接入速率方面，2014年要提速到50M。

這對廣電運營商現(xiàn)有業(yè)務及剛剛建成的覆蓋200萬用戶的NGB網(wǎng)絡都構成巨大挑戰(zhàn)。吳純勇表示，“一旦光纖全部到戶，東方有線目前優(yōu)勢將全部消失，留給東方有線反擊的時間只剩2-3年。”

廣電此前一直存在與各地弱勢電信運營商在寬帶方面合作的先例，包冉表示，“之前很多地方廣電在北方10省市與電信合作，而南方20省市與聯(lián)通合作，也有在山西忻州等地與移動合作，但往往無疾而終，都因電信運營商反對和向工信部告狀導致。”

不過他還表示，隨三網(wǎng)融合全面試點展開，廣電與移動的全面合作已沒有其他運營商阻擾的可能，這也為中國移動與廣電總局的全面合作奠定基礎。

2005年始，在王建宙與廣電總局副局長張海濤牽頭下，移動與廣電在很多方面進行合作，而2011年隨三網(wǎng)融合的推進，雙方高層去年9月開始新一輪談判，合作將延伸到更寬廣的領域。

吳純勇表示，“移動入股國網(wǎng)，瞄準的是2億有線電視用戶，而直播星衛(wèi)星數(shù)字電視最終也將覆蓋近2億用戶，加上CMMB2013年可能達到的近億用戶，移動是希望借助廣電用戶基礎再造一個中國移動固網(wǎng)業(yè)務。”

但不確定因素，是主導談判的王建宙的退休。業(yè)界推測，接替王上任的奚國華將把主要精力放在TD-LTE的網(wǎng)絡布局上，而可能暫緩與廣電的全面合作。

對此包冉認為，“合作是更高層面針對三網(wǎng)融合的全面布局，中國移動的高層變動不會改變大局。”

消息人士透露，雙方合作后可能不會出現(xiàn)主要4家全業(yè)務運營商競爭的局面，而即將組建的中國廣播電視網(wǎng)絡公司可能成為中國移動彌補短板的國網(wǎng)和視頻傳輸業(yè)務提供商，未來競爭依然是3大電信運營商的全業(yè)務競爭。

雖然移動與廣電全方位合作對外公布的時間可能繼續(xù)推遲，但移動與各地廣電運營商的合作已拉開序幕，上海移動與東方有線的全面合作將很可能成為一個移動與廣電合作的樣板。