央企2013年將全面建立內(nèi)控體系 三大運(yùn)營商重點(diǎn)抓執(zhí)行
5月21日消息,國務(wù)院國資委和財(cái)政部日前下發(fā)通知要求,主業(yè)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)整體上市或所屬控股上市公司資產(chǎn)比重超過60%、尚未在全集團(tuán)范圍內(nèi)啟動內(nèi)部控制建設(shè)工作的央企,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)全集團(tuán)內(nèi)部控制體系建設(shè),著力抓好集團(tuán)總部與各類子企業(yè)同步建設(shè)與穩(wěn)步實(shí)施工作,確保于2013年建立覆蓋全集團(tuán)的內(nèi)部控制體系。
作為央企管理提升活動的重要組成部分,這也是繼召開央企內(nèi)部控制工作布置培訓(xùn)會議后,國務(wù)院國資委再次就央企管理提升活動作出具體部署。
除了上述提及的央企外,這份名為《關(guān)于加快構(gòu)建中央企業(yè)內(nèi)部控制體系有關(guān)事項(xiàng)的通知》還要求,已在全集團(tuán)范圍內(nèi)建立起內(nèi)部控制體系的央企,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好有效執(zhí)行和持續(xù)改進(jìn)工作,著力提升內(nèi)部控制的健全性和有效性;其他央企應(yīng)當(dāng)抓緊啟動內(nèi)部控制體系建設(shè)工作,確保2013年全面完成集團(tuán)內(nèi)部控制體系的建設(shè)與實(shí)施工作。
據(jù)悉,近年來,部分央企按照財(cái)政部等五部委印發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和配套指引的有關(guān)要求,相繼啟動了內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作,取得了積極成效。
據(jù)了解,中國電信2003年8月啟動“中國電信與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制項(xiàng)目”以后,在2004年7月底完成了內(nèi)部控制綱領(lǐng)性文件《股份公司內(nèi)部控制手冊》的編寫;中國移動自2006年起在各省級公司全面推行“薩班斯法案”企業(yè)內(nèi)部控制管理項(xiàng)目,涉及涵蓋企業(yè)經(jīng)營、IT系統(tǒng)控制、投融資管理、財(cái)務(wù)監(jiān)控、法律法規(guī)監(jiān)督等13個(gè)大類、38個(gè)細(xì)項(xiàng);中國聯(lián)通也從2006年開始了長效內(nèi)控機(jī)制的建設(shè),分三個(gè)階段進(jìn)行了組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)建、內(nèi)控制度的建設(shè)和推廣以及進(jìn)行內(nèi)控評審及問題整改。
3月份,國資委召開央企開展管理提升活動視頻會議,提出從今年3月起,用2年左右時(shí)間在央企全面開展。其中,完善的企業(yè)內(nèi)部控制體系,是企業(yè)提升資源配置效率和防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。