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[導讀]全球最大的通信設備制造商愛立信日前表示,反對歐盟委員會對中國通信設備制造商華為和中興展開反傾銷調(diào)查。愛立信旗幟鮮明地反對歐盟的決定,比華為中興乃至中國政府有關(guān)部門的反對都更有力量,分明是對歐盟錯誤做法

全球最大的通信設備制造商愛立信日前表示,反對歐盟委員會對中國通信設備制造商華為和中興展開反傾銷調(diào)查。愛立信旗幟鮮明地反對歐盟的決定,比華為中興乃至中國政府有關(guān)部門的反對都更有力量,分明是對歐盟錯誤做法的莫大諷刺。

據(jù)英國《金融時報》5月25日報道,位于比利時布魯塞爾的歐盟官員在不久前舉行的閉門會議上,告知歐盟成員國其已經(jīng)擁有華為和中興獲得中國政府補貼的“確鑿證據(jù)”,兩家公司以低于成本的價格在歐洲銷售設備和相關(guān)服務,歐盟最快將于下月對兩家中國企業(yè)發(fā)起訴訟。

歐洲經(jīng)濟正處在債務危機引發(fā)的持續(xù)低迷中,經(jīng)濟增長乏力、失業(yè)人口增加,這是事實。但歐盟不能將危機遷怒于個別中國公司,例如華為和中興。貿(mào)易保護主義無助于歐盟擺脫危機,相反,正確的做法應該是鼓勵自由貿(mào)易,吸引更多的外部投資。歐盟將其自身問題引發(fā)的危機轉(zhuǎn)嫁于他國企業(yè),特別是中國的企業(yè),顯然是不公正的。

歐盟指責華為和中興獲得中國政府的補貼,以低于成本價在歐洲銷售設備和相關(guān)服務。歐盟還聲稱已掌握“確鑿證據(jù)”。但歐盟的指責牽強附會,經(jīng)不起推敲。

首先,華為和中興不具備市場壟斷地位。華為和中興是近年來發(fā)展起來的中國通信設備商,目前分居全球通信設備商排行榜的第二和第五位。從市場占有率來看,根據(jù)愛立信不久前公布的數(shù)據(jù),愛立信目前在移動通信設備市場全球份額高達38%,超過第二名達一倍以上。據(jù)此推算,華為中興兩家公司市場份額之和仍不及愛立信一家。在移動終端領(lǐng)域,華為和中興的市場份額更不及蘋果、三星;在芯片和軟件領(lǐng)域不及英特爾和微軟。無論從單一產(chǎn)品還是整體實力看,華為和中興都不構(gòu)成市場支配地位。

其次,華為和中興不會以低于成本價銷售設備。華為和中興通信設備的售價比其他跨國設備供應商價格略低,主要是基于成本優(yōu)勢。中國是發(fā)展中國家,土地和人力成本相比歐洲發(fā)達國家具備一定的天然優(yōu)勢。但更重要的是,華為和中興都是依靠自主創(chuàng)新發(fā)展起來的,由于掌握了最前沿通信技術(shù),擁有自主知識產(chǎn)權(quán)也就掌握了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權(quán),在設備定價上具有較大的回旋余地。華為和中興的競爭能力主要來自于產(chǎn)品的高性價比,而不單純是價格。更應該看到的是,華為和中興多年來持續(xù)進行研發(fā)投入,每年研發(fā)費用均占銷售額10%以上。技術(shù)優(yōu)勢來自于長期的投入和積累,這一點已經(jīng)得到全球各大電信運營商的一致認可。企業(yè)要生存必須要贏利,低于成本價銷售設備等于“自殺”,這種危險的游戲行業(yè)內(nèi)誰都玩不起。

第三,中國政府補貼華為中興更是無稽之談。中國實行市場經(jīng)濟已經(jīng)20余年。企業(yè)作為市場競爭的主體,其生存、發(fā)展的命運取決于自身,這一點也是很早就明確了的。從中國實際情況看,20多年來通信設備領(lǐng)域因各種原因衰落、破產(chǎn)的企業(yè)比比皆是,其中不乏國資背景的知名企業(yè),例如巨龍、首信等。從來沒有聽說有哪家企業(yè)靠政府補貼而起死回生,更何況,華為是一家地地道道的民營企業(yè),中興也是國有民營,政府既無義務也無必要拿出真金白銀去補貼他們。至于政策上的適當優(yōu)惠、金融信貸方面的適當支持,這是各國對本國龍頭企業(yè)普遍的做法,符合國際貿(mào)易規(guī)則。

耐人尋味的是,與2010年發(fā)起的對華為中興無線數(shù)據(jù)卡設備的反傾銷調(diào)查不同,歐盟此次調(diào)查是在沒有收到任何企業(yè)投訴的情況下自行展開的調(diào)查。就連愛立信都認為,這樣的單邊調(diào)查不同尋常。這不由得令人質(zhì)疑歐盟此舉的動機?,F(xiàn)在,歐盟所屬的并且是全球最大的通信設備制造商愛立信站出來反對歐盟的調(diào)查,充分證明了歐盟此舉有失理性,違背了國際貿(mào)易的基本準則,更不利于通信設備行業(yè)的自由競爭和繁榮發(fā)展。

聲音一

愛立信:反對歐盟調(diào)查華為中興

5月29日, 愛立信表示反對歐盟委員會即將做出的對中國無線網(wǎng)絡供應商華為以及中興涉嫌傾銷的調(diào)查。

愛立信負責政府與行業(yè)公交部門主管Ulf Pehrsson表示,歐盟委員會對華為與中興的調(diào)查結(jié)果可能導致對他們征收處罰性關(guān)稅。這種做法是不正確的。他表示:“愛立信是自由貿(mào)易的強烈支持者,我們不贊成這種單邊的措施,歐盟打擊中國具體公司的行為可能將引發(fā)惡性循環(huán)。”

愛立信是世界上最大的移動網(wǎng)絡設備制造商,它和它的對手諾基亞西門子通信(諾基亞與西門子共同創(chuàng)辦的合資企業(yè))以及阿爾卡特朗訊均受到來自華為與中興的競爭,華為與中興正快速成為全球重要的通信設備與服務提供商。

Pehrsson指出,歐盟委員會的調(diào)查“不同尋常”,因為這次是該委員會第一次在沒有收到投訴的情況下主動提出調(diào)查。他表示:“歐盟委員會自主決定進行調(diào)查,并沒有收到來自行業(yè)的投訴。愛立信支持建立一個適用于所有行業(yè)競爭者的全球性規(guī)則,中國與美國之間正在就建立一個政府出口融資扶持的規(guī)則與方針進行洽談。”他指出,“我們更愿意歐盟積極行動起來,并加入這一談判。”

聲音二

華為:否認獲得非法補貼

中國電信設備制造商華為日前發(fā)表聲明,否認獲得非法政府補貼的指控,并表示反對歐盟委員會的反傾銷調(diào)查。

在一份發(fā)給Techworld的郵件聲明中,華為表示,它未收到任何來自歐盟委員會關(guān)于調(diào)查的溝通,但是卻從媒體報道中知曉此事——消息大部分來源于英國《金融時報》。

在聲明中,華為贊賞歐盟委員會基于公平、開放競爭的立場,并且在競爭中一貫遵循這些原則。“華為相信,電信產(chǎn)業(yè)的全球化需要一個開放的環(huán)境,從而使投資增加、創(chuàng)新靈活,最終刺激歐洲和全球經(jīng)濟增長,并使消費者受益。”華為表示,“華為的業(yè)務——從我們的創(chuàng)新努力到解決方案交付——根植于歐洲,并且也是在該地區(qū)的長期投資戰(zhàn)略。”

此前有報道稱,歐盟正準備針對兩家中國電信設備制造商華為和中興通訊進行一項貿(mào)易調(diào)查。歐盟稱華為和中興通訊獲得非法的政府補貼,以低于成本價的價格向歐盟出售產(chǎn)品。歐盟方面最快可能在下月啟動正式訴訟程序,一旦歐盟認定中國進行非法貿(mào)易,華為和中興將可能被要求上交懲罰性關(guān)稅。

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