爭論多年的移動近場支付標(biāo)準(zhǔn)終于將花落“NFC”。

日前，中國人民銀行科技司組織了來自中國人民銀行、工業(yè)和信息化部、中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會、國家密碼管理局、國家質(zhì)檢總局、中國銀聯(lián)、銀行卡檢測中心、中國軟件評測中心、各大銀行及第三方支付公司的專家，對中國金融移動支付技術(shù)規(guī)范進(jìn)行了一場內(nèi)部評審會。

這場評審會的舉辦表明，由中國銀聯(lián)主導(dǎo)的NFC成為移動近場支付標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)指日可待。

據(jù)《通信產(chǎn)業(yè)報》(網(wǎng))獨(dú)家消息，本次評審的金融移動支付標(biāo)準(zhǔn)明確采用13.56MHz的NFC技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并組織專家對NFC成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評議并形成專家意見，會后，央行將會把經(jīng)過修定后的標(biāo)準(zhǔn)和專家意見上報全國金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，等待最后結(jié)果。

　　標(biāo)準(zhǔn)仍存爭論

專家普遍贊同基于13.56MHz的NFC技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為行標(biāo)。

多年來，移動支付技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)始終圍繞由中國移動主導(dǎo)的2.4GHz標(biāo)準(zhǔn)和銀聯(lián)主導(dǎo)的13.56MHz標(biāo)準(zhǔn)展開，但事實(shí)上，從今年年初開始，此前包括中國移動在內(nèi)的電信運(yùn)營商與各大銀行頻頻合作推出基于NFC標(biāo)準(zhǔn)的移動支付金融產(chǎn)品說明，NFC已經(jīng)成為行業(yè)的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)艾瑞咨詢數(shù)據(jù)估計，2012年我國移動支付市場規(guī)模將達(dá)到1209億元。移動支付雖然是新興行業(yè)，但在今年也將跨入千億規(guī)模的行業(yè)。這塊巨大的蛋糕吸引著產(chǎn)業(yè)鏈上眾多的利益集團(tuán)。

在本次評審中，專家意見一方面針對著標(biāo)準(zhǔn)中的不足提出了建設(shè)性意見，一方面也存在著不同集團(tuán)之間利益的博弈。

在標(biāo)準(zhǔn)中，SE被翻譯為安全模塊、安全單元、安全組件三個概念，中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所信息中心主任王立建針對這個翻譯問題要求必須要明確概念，標(biāo)準(zhǔn)中不可有模棱兩可的概念。

共用TSM可信服務(wù)管理平臺的建設(shè)管理權(quán)將成為最大的爭議。中國人民銀行金融IC卡推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李曉楓指出，移動支付時代的到來，手機(jī)終端將變成卡片的容器。TSM平臺就好比蘋果的AppStore，各家銀行、運(yùn)營商、第三方支付公司等提供的應(yīng)用都被羅列在TSM平臺上。

通信行業(yè)希望通過安全SE集成在(U)SIM卡的模式，通過對SIM卡的管理，以及建議能直連的業(yè)務(wù)直接直連不通過共用TSM，甚至獨(dú)立建設(shè)TSM平臺來保障在移動支付產(chǎn)業(yè)鏈上占據(jù)有利的地位。

而銀聯(lián)、發(fā)卡銀行等則希望安全SE集成在SD卡等模式，或者運(yùn)營商開放SIM卡接口能力等，拋開運(yùn)營商借助既有的收單結(jié)算方面的優(yōu)勢控制共用TSM平臺來獲得利益。

此外，復(fù)旦大學(xué)微電子研究院副院長閔昊則指出由于手機(jī)的特性可能在交易中出現(xiàn)失敗的情況，要求標(biāo)準(zhǔn)中增加保障方面的內(nèi)容。

2.4GHz未被完全放棄

雖然現(xiàn)在看來13.56MHz的NFC技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為產(chǎn)標(biāo)已經(jīng)指日可待，但2.4GHz標(biāo)準(zhǔn)并未被完全放棄。

工業(yè)和信息化部電信研究院首席專家龔雙瑾表示，2.4GHz標(biāo)準(zhǔn)專利技術(shù)幾乎完全掌握在我國廠商手里，國務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)要鼓勵自主創(chuàng)新，努力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品業(yè)務(wù)。2.4GHz標(biāo)準(zhǔn)被業(yè)界認(rèn)為技術(shù)尚不成熟，然而不成熟的東西卻更加需要標(biāo)準(zhǔn)的確立，如果不做標(biāo)準(zhǔn)將永遠(yuǎn)無法成熟。

近場支付究竟采用13.56MHz標(biāo)準(zhǔn)與2.4GHz標(biāo)準(zhǔn)一直是移動支付標(biāo)準(zhǔn)最終出臺的一個比較棘手的問題?，F(xiàn)在看來在產(chǎn)標(biāo)領(lǐng)域即將有明確的標(biāo)準(zhǔn)出臺。

李曉楓表示，基于13.56MHz的移動支付解決方案適用于開放的通聯(lián)通用環(huán)境，可兼容多個行業(yè)應(yīng)用，便于聯(lián)網(wǎng)通用的實(shí)現(xiàn);而基于2.4GHz的移動支付解決方案還有待進(jìn)一步成熟，目前更適用于封閉網(wǎng)絡(luò)。

龔雙瑾表示，希望在移動支付標(biāo)準(zhǔn)中既做13.56MHz也做2.4GHz.最終用戶用哪個，則由市場來決定。

據(jù)不完全統(tǒng)計，基于13.56MHz的NFC技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)超過1400項專利掌控在Nokia、SONY、NXP、VISA手中，中國企業(yè)僅有34項邊緣專利，技術(shù)核心專利幾乎完全為國外控制。其中少數(shù)專利擁有者成立專利池并公開了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大部分專利持有者尚未加入專利池，專利陷阱隱患是客觀存在的。

另據(jù)了解，2.4GHz技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)有300余項專利申請，全部為國內(nèi)公司所掌握，其數(shù)量還在快速持續(xù)增加。其中核心專利大部分都在國外申請了國際專利優(yōu)先權(quán)，為保護(hù)我國自主知識產(chǎn)權(quán)提供了極為有利的條件。

13.56MHz標(biāo)準(zhǔn)與2.4GHz標(biāo)準(zhǔn)一起做，分別就不同環(huán)境應(yīng)用不同的標(biāo)準(zhǔn)，相輔相成，可能是解決爭執(zhí)多年的標(biāo)準(zhǔn)之爭的最終“答案”。而現(xiàn)在看來，針對NFC重點(diǎn)專利的侵權(quán)風(fēng)險分析，繞開專利保護(hù)路徑設(shè)計，將成為NFC“轉(zhuǎn)正”前亟須解決的問題。

影響深遠(yuǎn)

移動支付產(chǎn)業(yè)鏈非常長，涉及銀行業(yè)、通信運(yùn)營商、銀聯(lián)、第三方支付公司、芯片廠商、終端廠商、商戶。無疑，移動支付行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺將對產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

一家第三方支付公司的經(jīng)理接受《通信產(chǎn)業(yè)報》(網(wǎng))記者采訪時表示，標(biāo)準(zhǔn)的最終出臺，對眾多第三方支付公司都是利好的消息。有了標(biāo)準(zhǔn)，第三方支付公司可以更加明確的開展業(yè)務(wù)。如果沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，則無法形成共力，來更好的推動移動支付的發(fā)展。

招商銀行信息技術(shù)部副總經(jīng)理王麗表示，銀行業(yè)十分渴望未來TSM可信服務(wù)管理平臺的作用。如果沒有可信服務(wù)管理平臺，在未來開展移動支付業(yè)務(wù)過程中，銀行之間、銀行與第三方支付公司之間的溝通將十分繁瑣。

移動支付的環(huán)境(用戶習(xí)慣、硬件鋪設(shè))還需要繼續(xù)培育。如中國人民銀行副行長李東榮所言，在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，移動支付應(yīng)用的最終選擇權(quán)在用戶，誰的服務(wù)好誰最終才能贏得客戶的支持，以往通過卡片來維持客戶數(shù)量的方式將一去不復(fù)返。