美國(guó)會(huì)認(rèn)定華為中興可能對(duì)美國(guó)帶來安全
北京時(shí)間10月8日消息,根據(jù)美國(guó)眾議院將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一公布的報(bào)告,華為和中興對(duì)美國(guó)造成國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn),并且可能已經(jīng)違反美國(guó)的法律。
眾議院情報(bào)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)這項(xiàng)針對(duì)上述兩家公司、持續(xù)11個(gè)月的調(diào)查,指出美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)必須關(guān)注華為和中興在美國(guó)擴(kuò)張的行為,并且盡可能多地向私營(yíng)行業(yè)披露所謂的“間諜活動(dòng)威脅”。
華為是全球第二大路由器、交換機(jī)和其他通信設(shè)備生產(chǎn)商,僅次于瑞典的愛立信。中興排名第五。
該委員會(huì)的報(bào)告認(rèn)為這兩家公司并未提供足夠的信息以減輕對(duì)其憂慮,包括有關(guān)與政府的正式關(guān)系或者監(jiān)管活動(dòng)的詳細(xì)信息。
該委員會(huì)表示,已經(jīng)收到來自未具名的行業(yè)專家以及現(xiàn)在和前任華為員工的指控,顯示華為可能實(shí)施了賄賂、貪污、歧視性行為和侵犯版權(quán)行為。
該委員會(huì)計(jì)劃向美國(guó)司法部、國(guó)土安全部及其他美國(guó)政府部門再次提出類似的指控。
這份報(bào)告草案表示:“強(qiáng)烈鼓勵(lì)美國(guó)網(wǎng)絡(luò)提供商和系統(tǒng)開發(fā)商為他們的項(xiàng)目尋找其他設(shè)備供應(yīng)商。”
這份文件介紹了與上述兩家公司的設(shè)備和服務(wù)相關(guān)的長(zhǎng)期安全風(fēng)險(xiǎn),但是并沒有提供詳細(xì)的證據(jù),至少在非機(jī)密版本中沒有體現(xiàn)。
草案表示,機(jī)密的附件提供“更多導(dǎo)致該委員擔(dān)憂的信息”。
該報(bào)告稱,根據(jù)機(jī)密和非機(jī)密信息,不能相信華為和中興“免受外國(guó)影響 ,因此可能對(duì)美國(guó)和我們的系統(tǒng)造成安全威脅”。
這兩家公司尚未對(duì)該報(bào)告作出評(píng)論。兩家公司的高管在9月13日的委員會(huì)聽證會(huì)上表示,如果他們將客戶的網(wǎng)絡(luò)提供給第三方,這會(huì)對(duì)他們?cè)谌虻臉I(yè)務(wù)造成傷害,無異于“業(yè)務(wù)自殺”。
這份報(bào)告顯示,情報(bào)委員會(huì)呼吁美國(guó)海外投資委員會(huì)(Committee on Foreign Investment in the United States, CFIUS)阻止涉及華為的收購、并購。美國(guó)海外投資委員會(huì)由多個(gè)政府機(jī)構(gòu)組成,負(fù)責(zé)審查外國(guó)對(duì)美投資的國(guó)家安全影響。
此外,報(bào)告支出,情報(bào)委員會(huì)尋求擴(kuò)大上述聯(lián)合機(jī)構(gòu)組織的角色,從而能夠管轄收購協(xié)議。
華為從去年開始在美國(guó)銷售網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,其客戶包括全美多家中小型運(yùn)營(yíng)商,尤其是在鄉(xiāng)村地區(qū)。該公司在過去四年通過多家美國(guó)運(yùn)營(yíng)商銷售手機(jī)產(chǎn)品。
美國(guó)眾議院委員的指控
無獨(dú)有偶的是,美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)、前FBI特工邁克·羅杰斯在美國(guó)CBS電視臺(tái)7日播出的節(jié)目中表示,華為和中興“可能對(duì)美國(guó)帶來安全威脅”。
美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)對(duì)華為中興“涉嫌為中國(guó)間諜活動(dòng)提供便利”的調(diào)查耗時(shí)近一年。報(bào)告顯示,華為和中興未能與這一調(diào)查展開合作,也未能解釋他們?cè)诿绹?guó)的商業(yè)利益以及與中國(guó)政府的關(guān)系。
該報(bào)告稱,通過對(duì)華為前任和現(xiàn)任員工調(diào)查發(fā)現(xiàn),華為還涉及移民、貪污和受賄等非法問題,相關(guān)指控涉及到美國(guó)國(guó)土安全部和美國(guó)司法部等部門,但并沒有披露相關(guān)的細(xì)節(jié)或控告人的身份。
華為發(fā)言人表示:“華為是一家全球受信任和尊敬的企業(yè),在全球近150個(gè)市場(chǎng)與500多家運(yùn)營(yíng)商開展合作。我們產(chǎn)品的安全性和信譽(yù)都已得到世界的證明,這是事實(shí)。”
去年11月,美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)以國(guó)家安全為由對(duì)華為中興展開調(diào)查。期間與兩家公司代表多次會(huì)面,并于今年5月會(huì)見過華為創(chuàng)始人任正非。今年9月13日,華為中興代表均出席了該委員會(huì)的聽證會(huì),試圖解釋其業(yè)務(wù)發(fā)展不會(huì)威脅到美國(guó)的國(guó)家安全,華為和中興的高管均否認(rèn)其設(shè)備存在安全隱患,這是中國(guó)企業(yè)首次在美國(guó)國(guó)會(huì)參加類似聽證。
此前,華為和中興通訊在美經(jīng)營(yíng)活動(dòng)多次因美國(guó)議員的質(zhì)疑最終告吹。華為和中興通訊尋求向美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商出售設(shè)備,也因政治干預(yù)而最終被取消,其中包括美方?jīng)Q定禁止華為參與建設(shè)美國(guó)的全國(guó)應(yīng)急通信網(wǎng)。
作為全球第二大電信設(shè)備商的華為,目前占據(jù)全球移動(dòng)通訊設(shè)備市場(chǎng)1/5的市場(chǎng)份額,并已向美國(guó)農(nóng)村和芝加哥等地區(qū)十幾家小型運(yùn)營(yíng)商銷售電信設(shè)備,其中包括固網(wǎng)、無線和電臺(tái)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,但至今在美國(guó)市場(chǎng)還沒有大的建樹,且屢屢碰壁。為能取得美國(guó)市場(chǎng),華為采取了增加透明度的多種策略,包括承諾其設(shè)備可以利用第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測(cè),并且在今年上半年花了82萬美元聘請(qǐng)美方資深人士幫助游說美國(guó)政府,是去年同期的4倍之多。
“為打消疑慮,華為考慮美國(guó)上市”,《華爾街日?qǐng)?bào)》此前的報(bào)道也指出,過去一年多,華為高管和董事會(huì)成員對(duì)是否進(jìn)行公開募股展開辯論,結(jié)論認(rèn)為,公開募股有助于讓華為的運(yùn)營(yíng)變得透明,“更像一家西方公司”。