在缺乏確切證據(jù)情況下，本月初美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)布調(diào)查報(bào)告稱中國(guó)通信設(shè)備廠商華為和中興“威脅美國(guó)國(guó)家安全利益”。華為、中興對(duì)此均發(fā)布公告，稱美國(guó)國(guó)會(huì)的指控毫無依據(jù)，否認(rèn)銷售的設(shè)備存在安全問題。消息傳出后國(guó)內(nèi)通信業(yè)界嘩然，業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為該報(bào)告與其說是保護(hù)美國(guó)“國(guó)家利益”還不如說是保護(hù)華為、中興最重要競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手——美國(guó)思科公司的商業(yè)利益。對(duì)此不少業(yè)內(nèi)人士建議有關(guān)部門制裁思科以反擊。但對(duì)此筆者認(rèn)為，與其讓政府部門出面制裁思科，還不如讓華為、中興進(jìn)一步透明化運(yùn)作，努力學(xué)習(xí)按照所在國(guó)所謂規(guī)則行事。

有分析估計(jì)，華為、中興一旦進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，思科的市場(chǎng)份額估計(jì)會(huì)縮水三分之一。據(jù)報(bào)有多達(dá)73個(gè)美國(guó)國(guó)會(huì)議員都投資了思科，再加上思科對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)每年龐大的游說費(fèi)用。國(guó)內(nèi)的業(yè)內(nèi)專家?guī)缀跻恢抡J(rèn)為，美國(guó)國(guó)會(huì)報(bào)告是華為、中興主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手思科公司游說的結(jié)果。

不過正如《孫子兵法》云：“攻城為下，攻心為上”。若透過制裁思科在國(guó)內(nèi)銷售以達(dá)到反擊目的，實(shí)為下策。需知道制裁思科并不會(huì)令其傷筋動(dòng)骨，但卻會(huì)讓國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商很難受。根據(jù)思科最新年報(bào)顯示，該公司在美國(guó)的市場(chǎng)收入占比高達(dá)60%，美國(guó)之外的收入只占40%，顯然在國(guó)內(nèi)制裁思科不會(huì)對(duì)其有顛覆性影響。而在中國(guó)內(nèi)地，有數(shù)據(jù)顯示思科的市場(chǎng)份額正逐年下降，目前更跌至30%以下。這意味著即使不進(jìn)行制裁，思科公司在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)份額在華為、中興的夾擊下遲早會(huì)跌至可有可無的境地。與此同時(shí)，亦有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通的骨干網(wǎng)上有不少關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)均采用思科的設(shè)備。短期內(nèi)要完全更換幾乎不可能。況且一旦制裁思科，美國(guó)很可能進(jìn)一步反制，貿(mào)易戰(zhàn)往往是“殺敵一萬自損八千”的博弈，甚至雙輸。

對(duì)此，筆者認(rèn)為制裁思科需謹(jǐn)慎。與其制裁，倒不如努力學(xué)習(xí)思科的政治手腕，采取同樣的規(guī)則進(jìn)行博弈。與思科這類擁有強(qiáng)大院外游說力量的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，中國(guó)企業(yè)在華盛頓的朋友太少了，以至總遭到誤解、排斥，海外并購(gòu)、出口屢屢受到打擊。華為不妨透過在海外上市，引入西方著名投資者并賦予其同等知情權(quán)等方式抵消歐美各國(guó)的猜忌和疑惑。