近日，一份來自歐盟內(nèi)部的文件認(rèn)為，華為、中興的無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備價格，比公平的市場價格低35%，此舉涉嫌產(chǎn)品傾銷。盡管歐盟正在討論是否采取進(jìn)一步措施，但有專家認(rèn)為，在世界經(jīng)濟(jì)普遍低迷的情況下，歐盟發(fā)起反傾銷調(diào)查的可能性非常大。

繼進(jìn)軍美國受阻后，國內(nèi)兩大電信設(shè)備制造商華為、中興又遭到歐盟的狙擊。

昨日，美國《華爾街日報》網(wǎng)站報道稱，歐盟內(nèi)部判定華為、中興涉嫌在歐洲市場，以低于市場公平價格35%的定價進(jìn)行產(chǎn)品傾銷，危害了當(dāng)?shù)刂圃焐痰臋?quán)益。歐盟還指責(zé)兩家公司獲得中國政府的資金支持，影響了公平競爭。消息稱，歐盟正在討論是否采取進(jìn)一步措施。昨日，中興方面在接受商報記者采訪時，對上述指控進(jìn)行了否認(rèn)。

商報記者了解到，今年5月底，曾有報道稱歐盟欲針對華為、中興發(fā)起重大貿(mào)易訴訟。當(dāng)時，兩家公司就雙雙進(jìn)行了否認(rèn)。

事件

歐盟指華為中興存傾銷行為

《華爾街日報》網(wǎng)站報道稱，近日，一份來自歐盟內(nèi)部的分析文件認(rèn)為，華為、中興的無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備價格，比公平的市場價格低35%。歐盟內(nèi)部認(rèn)為，此舉涉嫌產(chǎn)品傾銷，危害了當(dāng)?shù)刂圃焐虣?quán)益。

歐盟委員會表示，傾銷行為所帶來的傷害，并不局限于產(chǎn)品銷售的減少。歐洲公司在設(shè)備維護(hù)、升級部分的服務(wù)營收，也出現(xiàn)了下降。“產(chǎn)品傾銷造成的傷害正在擴(kuò)大，而這一影響將在產(chǎn)品的整個生命周期中繼續(xù)輻射。”該文件稱。

該文件還認(rèn)為，華為、中興獲得了中國政府的資金支持，而政府經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的行為，將影響市場穩(wěn)定，并影響歐盟產(chǎn)業(yè)的公平競爭。

就在上周三，中興通訊發(fā)布公告稱，該公司與中國國家開發(fā)銀行簽署了一項(xiàng)新協(xié)議，獲得國開行200億美元的融資。上述報道借此舉例說，這表示中國政府對兩家公司的贊助有增無減。

據(jù)了解，歐盟委員會在文件中指出，對這種不公平的做法需要采取行動應(yīng)對。

報道還稱，歐盟將計劃采取進(jìn)一步措施，開始反不公平貿(mào)易調(diào)查，并將可能提升中國無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的進(jìn)口稅。如果真是這樣，這將是首個由歐盟委員會發(fā)起，而并非來自歐洲行業(yè)投訴的貿(mào)易調(diào)查。

回應(yīng)

華為中興早已否認(rèn)

“這個事情我們肯定是否認(rèn)的。”昨日，中興通訊公關(guān)部相關(guān)人士接到商報記者電話時這樣表示。

華為公關(guān)人士則表示，今日上班后將對此事有一個正式回應(yīng)。

商報記者了解到，上述報道中提到的歐盟文件，是今年5月底歐盟欲針對華為、中興發(fā)起重大貿(mào)易訴訟的后續(xù)。

據(jù)國外媒體5月28日報道，歐盟準(zhǔn)備針對中國最大電信設(shè)備制造商華為和中興發(fā)起重大貿(mào)易訴訟，稱這兩家公司從政府非法補(bǔ)貼中受益，并在歐盟以低于成本的價格銷售產(chǎn)品。報道稱，倘若歐盟判定兩公司行為屬違法，華為和中興將可能需要支付懲罰性的歐盟關(guān)稅。

但商報記者了解到，華為、中興兩家企業(yè)在第二天就雙雙否認(rèn)了。

華為否認(rèn)報道中所說的存在傾銷和“獲得中國政府的非法補(bǔ)助”，并反對歐盟發(fā)起報道中所說的雙反調(diào)查。

華為稱，一直以來，歐盟都是提倡公平開放競爭的領(lǐng)導(dǎo)者，華為高度贊賞歐盟的這一態(tài)度，并遵守這一原則參與市場競爭。目前華為在歐洲雇用了7000多名員工，并間接創(chuàng)造了6000多個就業(yè)機(jī)會；2011年，華為在歐洲的本地采購金額超過29億歐元。“我們從創(chuàng)新到交付，都植根于歐洲，這也是我們在歐洲長期的戰(zhàn)略。”華為當(dāng)時在聲明中稱。

同一天，中興通訊也發(fā)表聲明，稱注意到了相關(guān)媒體報道，但“截至目前我們并沒有得到有關(guān)此事的官方消息”。

中興稱，作為深港兩地上市公司，中興通訊致力于公開透明的運(yùn)營，遵守WTO和相關(guān)國家貿(mào)易規(guī)則，一直依靠創(chuàng)新的技術(shù)、高度定制的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得市場和客戶，不存在政府非法補(bǔ)貼和傾銷行為。

新聞縱深

盯準(zhǔn)華為中興 意在保護(hù)歐洲通信設(shè)備商

歐盟將目光盯準(zhǔn)華為、中興這兩家電信設(shè)備制造商，被通信業(yè)內(nèi)人士解讀為是在保護(hù)歐洲本土的大型網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)商。

近年來，華為、中興以低價打開歐洲市場，給歐洲同行帶來了巨大的壓力。

諾基亞與西門子的合資公司諾西通信今年早些時候曾宣布，要在全球范圍內(nèi)裁員1/4，也就是削減17000名員工。上周，該公司宣布關(guān)閉德國境內(nèi)的一家工廠，導(dǎo)致650名員工失業(yè)。

10月，阿爾卡特朗訊宣布裁員7.2%，即5500個工作崗位，該公司股價已大幅下跌，并面臨巨幅虧損。

愛立信公司本月宣布，將在瑞典裁員10%，即減少1550名員工，以維持利潤率。

數(shù)據(jù)顯示，歐洲的無線設(shè)備市場，從2006年到2011年縮水65%。在此期間，中國公司在歐洲的市場占有率，是5年前的10倍，而歐洲廠商的市場份額則下降了15%。

據(jù)了解，去年中興在歐洲的銷售收入約為70億~80億元人民幣，華為的銷售規(guī)模則在250億~300億元人民幣之間。

世界經(jīng)濟(jì)低迷 歐盟發(fā)起調(diào)查的可能性很大

“歐盟此舉很明顯是實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。”中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院院長、國際經(jīng)濟(jì)法教授王衛(wèi)國在接受商報記者采訪時說。他表示，近幾年，隨著我國以華為、中興為代表的科技企業(yè)逐漸發(fā)展成熟，在國際貿(mào)易中的價格優(yōu)勢日益明顯，西方國家對他們的關(guān)注也日益密切。

“歐洲經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)低迷，造成其國內(nèi)部分企業(yè)陷入困境，而中國企業(yè)仍有很大的價格優(yōu)勢。這是歐盟針對華為、中興發(fā)起貿(mào)易狙擊的根本原因，并非真的中國企業(yè)有傾銷行為或是得到非法補(bǔ)貼。”王衛(wèi)國說。

西南證券研發(fā)業(yè)務(wù)總監(jiān)許維鴻接受商報記者采訪時也表示，此次調(diào)查由歐盟官方直接推動，而非華為、中興的競爭對手西門子、阿爾卡特等企業(yè)發(fā)起，其政治意義明顯。

許維鴻表示，華為、中興以低價搶占市場，而今已發(fā)展成為全球性的電信設(shè)備服務(wù)商，歐洲國家認(rèn)為其威脅到了相關(guān)產(chǎn)業(yè)，歐盟官方采取貿(mào)易保護(hù)措施也就不難理解了。

王衛(wèi)國認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)普遍低迷，歐美各國紛紛濫用原本設(shè)定為保護(hù)國際貿(mào)易公平的反傾銷、反補(bǔ)貼規(guī)則。在此背景下，歐盟發(fā)起反傾銷調(diào)查的可能性非常大。“我國政府應(yīng)早做準(zhǔn)備，必要時作出還擊。”他說。

許維鴻還提醒說，華為、中興“走出去”，是以低價搶占市場起家的，而現(xiàn)在，兩家企業(yè)已發(fā)展成為有代表性的國際化企業(yè)，就應(yīng)該從完善服務(wù)體系、提高技術(shù)水平等方面入手，與國外企業(yè)展開競爭。“低價策略并非長久之計，華為和中興應(yīng)該學(xué)會并利用國際貿(mào)易規(guī)則。”許維鴻說。[!--empirenews.page--]

新聞鏈接

華為中興屢遭狙擊

■2008年，華為擬收購美國電信企業(yè)3COM公司，后來美國外商投資委員會宣布對該交易啟動國家安全調(diào)查，最終3COM被迫主動撤回申請。3COM公司后來被惠普收購。

■2010年8月，美國移動電話運(yùn)營商斯普林特公司發(fā)起網(wǎng)絡(luò)升級招標(biāo)，華為提供的方案可為運(yùn)營商節(jié)省至少8億美元成本。但8名美國共和黨參議員致信美國總統(tǒng)奧巴馬及財長蓋特納，要求對華為供應(yīng)設(shè)備一事進(jìn)行全面調(diào)查。后因評估認(rèn)為華為可能“威脅國家安全”，這塊50億美元的大蛋糕由愛立信、阿爾卡特朗訊和三星分食。

■2010年，中興曾試圖獲得部分美國主流運(yùn)營商合約，但也以失敗告終。中興相關(guān)負(fù)責(zé)人事后曾表示，在美國遭到了不公平對待，稱中興開出的條件優(yōu)于勝出者愛立信。

■2011年2月，同樣是在美國外商投資委員會的壓力下，華為不得不放棄以200萬美元收購3Leaf公司的交易。

■2011年10月，美國商務(wù)部阻止華為參與國家應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目招標(biāo)。

■2012年10月8日，美國眾院情報委發(fā)布調(diào)查報告，稱華為、中興“對美國系統(tǒng)構(gòu)成威脅”，并警告和華為、中興合作的美國企業(yè)另找供應(yīng)商。