C114 3月19日早間消息（劉定洲）商務(wù)部近日發(fā)布2013年第9號公告，認定原產(chǎn)于韓國LS電線株式會社和大韓光通信株式會社的進口非色散位移單模光纖在復審調(diào)查期內(nèi)存在傾銷，傾銷幅度分別為9.1%和7.9%。商務(wù)部自2013年3月5日起開始征收相應反傾銷稅，實施期限為5年。

這其實是第二次光纖反傾銷的延續(xù)，已經(jīng)是中國光纖反傾銷戰(zhàn)爭的尾聲。本世紀初泡沫危機以來，中國光纖廠商先后發(fā)起了兩次反傾銷調(diào)查，爭取了市場公平競爭的權(quán)利，并走過低谷，厚積薄發(fā)，逐步奪取了中國市場的大部分份額，成長為世界光纖領(lǐng)域的佼佼者。

據(jù)市場研究機構(gòu)CRU最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年全球光纖出貨量達2.51億芯公里，其中中國市場占據(jù)49%的份額，是全球最大的單體市場。亨通光電、長飛、烽火通信、富通等中國領(lǐng)導廠商光纖出貨量超過1億芯公里，基本統(tǒng)治中國光纖市場，并開始大量出口到國外。

回首過往，從當初的瀕臨破產(chǎn)到如今的龍頭地位，中國光纖廠商發(fā)展之路走的十分曲折艱辛，在生存危機下，中國廠商拿起法律武器，奮起反擊，通過兩次反傾銷，爭取了市場公平競爭地位，以良好的性價比和服務(wù)等優(yōu)勢，逐步奪回了中國市場。展望未來，光纖爭戰(zhàn)基本塵埃落定，產(chǎn)業(yè)鏈頂端的競爭——光纖預制棒，才剛剛開始。

2002：第一次反傾銷

本世紀初，互聯(lián)網(wǎng)的興起催生了光纖行業(yè)迎來黃金年代。在中國，光纖市場增長率高達30%，2001年上半年價格高達1300元/芯公里，國產(chǎn)光纖迎來第一波發(fā)展高潮，國內(nèi)市場占有率達50%。然而，好景不長，隨著下半年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅，電信行業(yè)隨之陷入大衰退，世界光纖需求量銳減，從年需求量的9000萬芯公里跌落到6000萬芯公里，且持續(xù)數(shù)年低迷，全球光纖嚴重供大于求。

國外光纖廠商為消化產(chǎn)能和彌補損失，向中國市場大量傾銷光纖，掀起了一場慘烈的價格戰(zhàn)。據(jù)了解，2002年韓國廠商在中國市場光纖價格最低到了100元/芯公里，而成本最低也需要165元/芯公里，慘烈的價格戰(zhàn)使中國廠商光纖價格僅2002年就大降70%以上，出現(xiàn)了嚴重虧損，各項經(jīng)營指標均呈惡化趨勢。

在面臨生死存亡的嚴峻形勢下，2002年9月，中國光纖廠商長飛、法爾勝向中國外經(jīng)貿(mào)部提出反傾銷調(diào)查申請。2003年7月1日，商務(wù)部啟動反傾銷調(diào)查，并于2005年1月1日作出終裁，裁定美日韓多家光纖廠商傾銷成立，對原產(chǎn)于美國、日本、韓國的進口非色散位移單模光纖征收反傾銷稅,自2005年1月1日起期限5年。裁定結(jié)果大多數(shù)廠商的傾銷幅度達46%。

本次反傾銷雖然并沒有改善低迷的市場環(huán)境，但中國廠商在激烈的競爭形勢下成長了起來，為迎接市場的爆發(fā)打下了良好的基礎(chǔ)。反傾銷并沒有就此結(jié)束。2009年中國3G發(fā)牌后，中國廠商發(fā)起了第二次反傾銷。

2009：第二次反傾銷

反傾銷終裁之后，一些國外光纖制造商并不甘心，采取各種方式規(guī)避反傾銷，低價傾銷現(xiàn)象依舊長期存在。尤其是在2009年中國3G發(fā)牌后，傾銷現(xiàn)象有加大趨勢。長飛、亨通、法爾勝等6家中國光纖制造商再次聯(lián)合發(fā)起調(diào)查申請。

商務(wù)部經(jīng)調(diào)查認為，如果終止原反傾銷措施，原產(chǎn)于日本、韓國的進口非色散位移單模光纖對中國的傾銷可能繼續(xù)發(fā)生，對中國國內(nèi)非色散位移單模光纖產(chǎn)業(yè)造成的損害可能再度發(fā)生。商務(wù)部宣布，自2011年1月1日起，繼續(xù)對原產(chǎn)于日本、韓國的進口非色散位移單模光纖實施反傾銷措施，實施期限為五年。

富通、亨通、法爾勝等企業(yè)也聯(lián)合發(fā)起了針對歐美光纖廠商的調(diào)查申請。據(jù)調(diào)查，在調(diào)查期內(nèi)（2006年1月1日-2009年12月31日），我國的光纖相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)量增長了逾1.5倍，銷售價格下降了8%，但市場份額不增反降。而2007年~2009年，美國進口光纖增長速度為143%和273%；歐盟進口光纖增長速度達到驚人的433%和1586%。

商務(wù)部認定美國和歐盟的光纖制造商存在低價傾銷行為。2011年2月9日商務(wù)部再次發(fā)布公告，認定原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖存在傾銷，自2011年4月22日起對自美國和歐盟進口的非色散位移單模光纖征收4.7%-29.1%的反傾銷稅，實施期限為5年。

本次反傾銷后，中國光纖廠商迎來了第二個黃金時代，借助3G發(fā)牌、三網(wǎng)融合和FTTx建設(shè)產(chǎn)生的巨大需求，乘勢而起，迅速成長為中國光纖市場的領(lǐng)導者。在ODC公布的“2012年全球光纖光纜最具競爭力企業(yè)10強”榜單中，中國廠商占據(jù)4席。

頂端競爭：光纖預制棒

在光纖領(lǐng)域取得成功后，國內(nèi)廠商面臨更大挑戰(zhàn)：光纖預制棒。據(jù)了解，在光纖行業(yè)中，光纖預制棒、光纖、光纜所占整個產(chǎn)業(yè)鏈的利潤之比為7：2：1，且光棒是整個光纖產(chǎn)業(yè)的核心，要加強企業(yè)的競爭優(yōu)勢、提升利潤和預防風險，大型光纖廠商必須擁有自己的光棒制造能力。

2012年前中國光棒大部分向日本和美國等國家采購，2011年3月日本發(fā)生福島大地震，導致日本幾大光棒制造商停產(chǎn)或減產(chǎn)，使中國依賴進口光棒的光纖廠商也遭受了嚴重的損失。

亨通光電總經(jīng)理錢建林當時在博客中表示：“從這個事件來看，國內(nèi)企業(yè)必須要擁有核心技術(shù)，完全依靠國外，是危險的，不可靠的。”

福島大地震后中國光纖廠商痛定思痛，加快了自主研發(fā)和合資生產(chǎn)光棒的步伐。目前中國已經(jīng)有亨通光電、長飛、烽火通信、富通集團等廠商擁有獨立自主或合資的光棒制造能力，2013年預計產(chǎn)量可達2800噸，滿足超過國內(nèi)一半的需求。

雖然表面上擺脫了命脈受制于人的局面，但錢建林并不認為今后道路會一片坦途。“中國光棒產(chǎn)業(yè)剛剛起步，必然也會遭遇國際競爭對手的阻力。” 錢建林擔憂，“隨著國內(nèi)光棒產(chǎn)能的提升，這些市場將回歸國內(nèi)。國內(nèi)企業(yè)需要防止國際巨頭因為利潤流失而采取不正當?shù)母偁幨侄?，希望行業(yè)及政府對國內(nèi)光棒企業(yè)進行支持，使企業(yè)有足夠的時間提升自身的競爭力。”

前事不忘，后事之師。在光纖反傾銷上，中國廠商已經(jīng)吸取了足夠的經(jīng)驗，奪得了市場。在光棒領(lǐng)域，中國廠商將面臨奪得利潤的競爭。這場競爭將會更加激烈。