21ic通信網(wǎng)訊，日前，網(wǎng)絡(luò)上一篇關(guān)于華為東莞基地建設(shè)的帖子，再次牽動(dòng)了深圳網(wǎng)友的神經(jīng)，“華為外遷”的話題在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議。記者了解到，此次華為在東莞建設(shè)的基地應(yīng)為華為終端總部基地，在去年華為已經(jīng)向外界發(fā)布了相關(guān)消息。

為何網(wǎng)民如此關(guān)心這一話題并引發(fā)種種關(guān)于華為“漸進(jìn)式撤離深圳”的聯(lián)想，以及對(duì)于龍崗、深圳未來(lái)城市命運(yùn)的焦慮感，并讓龍崗的網(wǎng)友產(chǎn)生了對(duì)華為科技城未來(lái)前景的擔(dān)憂？事實(shí)上，這也從一定程度上折射了民間對(duì)于近年來(lái)類似華為片區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)的推進(jìn)緩慢以及深圳政府公共服務(wù)水平的失望。

華為漸進(jìn)式撤離？終端總部落戶松山湖投資約100億元

近日，網(wǎng)絡(luò)上一篇關(guān)于華為東莞基地建設(shè)的帖子稱，華為這個(gè)基地占地面積1900畝，依湖而建，一共12個(gè)組團(tuán)，全部是矮層歐式建筑，組團(tuán)和組團(tuán)間甚至還會(huì)有軌道（小火車）相接。網(wǎng)帖稱，華為已經(jīng)內(nèi)部文件向全體員工征求如何改進(jìn)設(shè)計(jì)的意見。

此帖引發(fā)了深圳網(wǎng)民的熱議，跟帖者甚眾，截至目前，已經(jīng)有28頁(yè)之多。

那么這個(gè)基地是否確有其事？為此，記者查詢了相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)此帖所稱華為的東莞基地應(yīng)為華為準(zhǔn)備在東莞建設(shè)的終端總部基地。根據(jù)媒體報(bào)道，去年華為正式宣布，將華為終端公司遷移至東莞松山湖，此次華為終端總部落戶松山湖，投資約100億元，主要發(fā)展與手機(jī)等所有終端關(guān)聯(lián)的研發(fā)、銷售和增值業(yè)務(wù)。

而去年由東莞相關(guān)政府部門進(jìn)行公示的《華為終端總部落戶松山湖選址規(guī)劃》也顯示，華為終端總部初步選址位于松山湖南部環(huán)湖路以北，占地面積126.7公頃（1900畝），將分4個(gè)地塊分期建設(shè)。該區(qū)域?yàn)樗缮胶诵膮^(qū)，占據(jù)松山湖最好的生態(tài)景觀資源，項(xiàng)目大片區(qū)域倚靠在松木山水庫(kù)邊，旁邊即為松山湖精華景區(qū)松湖花海，周邊皆為東莞頂級(jí)豪宅區(qū)。4個(gè)地塊都緊鄰環(huán)湖路，東側(cè)就是莞深高速。華為終端總部選址地塊性質(zhì)為教育科研設(shè)計(jì)用地，地塊面積1266667萬(wàn)平方米，建筑面積633333—1013334萬(wàn)平方米，綠地率大于或等于40%。項(xiàng)目用地整體包括終端公司研發(fā)辦公中心和高端培訓(xùn)中心兩個(gè)模塊。

雖然遷出的只是終端總部，但華為這一舉動(dòng)還是牽動(dòng)了關(guān)心深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的網(wǎng)友之敏感神經(jīng)。一位網(wǎng)友表示：“我個(gè)人感覺(jué)不可能只是終端部門，因?yàn)樾禄胤浅４?，一個(gè)終端總部一個(gè)組團(tuán)估計(jì)就夠了。那個(gè)新基地的面積比目前坂田華為基地還大。任老板明顯是以打造一座城的規(guī)模打造該基地。”

一位自稱是華為終端員工在網(wǎng)上發(fā)帖稱：內(nèi)部管報(bào)已全刊說(shuō)明華為新基地，終端內(nèi)部員工納稅及社保等已部分切換到東莞，2015年切完，并開始逐步搬遷，之前有一版規(guī)劃，被（華為負(fù)責(zé)人）狠批，現(xiàn)在新規(guī)劃出來(lái)以后，規(guī)劃非常漂亮，歐洲小鎮(zhèn)風(fēng)格，全部臨湖，并且有輕軌連接，看意思是全部搬遷，不僅僅是終端總部。

不過(guò)也有網(wǎng)友認(rèn)為，華為應(yīng)該不可能全部搬過(guò)去，“全部搬過(guò)去就是瞎扯淡，就像當(dāng)初南京基地剛開建時(shí)，部門找人溝通誰(shuí)愿意過(guò)去，有家有口的員工，沒(méi)幾個(gè)人表態(tài)愿意過(guò)去的?？偛堪崛|莞我是不相信的，再怎么著總部搬到上海、北京也不會(huì)搬到東莞。出差、交流、參觀、應(yīng)標(biāo)什么的都不方便，趕個(gè)飛機(jī)都要成本的。”

一位華為員工告訴記者，搬遷的應(yīng)該只限于南山的終端，坂田那么大的基地應(yīng)該不會(huì)搬遷，他也沒(méi)有聽到類似全部搬遷的消息，“全部搬遷成本會(huì)很高。”

外遷將掏空總部？總部建設(shè)速度要跟得上外遷的步伐

有業(yè)內(nèi)人士表示，華為外遷是大勢(shì)所趨，事實(shí)上華為擴(kuò)張?jiān)缫验_始。“華為早就在上海、南京等地設(shè)有分支，以后重點(diǎn)將在那些擁有學(xué)校資源的二線城市進(jìn)行擴(kuò)張，其中一個(gè)重要原因是華為無(wú)法保障員工能夠有能力在北上廣深這樣的一線城市買房，未來(lái)不會(huì)在一線城市擴(kuò)張了，只會(huì)向二線城市轉(zhuǎn)移。”

龍崗區(qū)對(duì)此也有認(rèn)識(shí)，一位負(fù)責(zé)人曾經(jīng)表示，以前龍崗總是擔(dān)心華為外遷，現(xiàn)在看來(lái)華為這么大的企業(yè)擴(kuò)張是必然的，華為擴(kuò)張得好對(duì)龍崗也是有利的，“關(guān)鍵在于我們?cè)趺醋龊梅?wù)，學(xué)會(huì)與超級(jí)企業(yè)共同成長(zhǎng)。”

盡管如此，不少業(yè)內(nèi)人士還是認(rèn)為華為的外遷，對(duì)龍崗乃至深圳多少會(huì)產(chǎn)生一些不利影響。一位網(wǎng)友分析說(shuō)，目前華為業(yè)務(wù)單元中占比最大的運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)在全球已經(jīng)數(shù)一數(shù)二，很難再有以前的增長(zhǎng)速度，企業(yè)網(wǎng)這塊想在近幾年內(nèi)做大太難了，后續(xù)最有潛力的終端和云計(jì)算應(yīng)該放在了東莞，“這塊最有潛力的沒(méi)在深圳，對(duì)龍崗以及深圳的影響是很深遠(yuǎn)的”。

事實(shí)上，這種不利影響可以從華為早期遷至松山湖的生產(chǎn)基地對(duì)于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)中窺其一二：2005年，華為公司在松山湖設(shè)立聚信科技有限公司，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造及華南配送基地。2010年，聚信公司產(chǎn)值約為103.6億元，稅收約為2.2億元。根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，華為項(xiàng)目落戶松山湖后，輻射帶動(dòng)作用明顯，周邊吸引上下游配套項(xiàng)目30多個(gè)，帶動(dòng)100多家企業(yè)。

業(yè)界分析認(rèn)為，計(jì)劃中的華為終端總部項(xiàng)目將會(huì)產(chǎn)生更多的產(chǎn)值和稅收。根據(jù)此前透露的消息，華為計(jì)劃將部分采購(gòu)、研發(fā)、中試和銷售業(yè)務(wù)并入聚信公司，并有意將新能源板塊研發(fā)業(yè)務(wù)遷入松山湖，主要包括通信電源、新能源、儲(chǔ)能、智能管理等，新項(xiàng)目年產(chǎn)值預(yù)計(jì)為100億美元。實(shí)際上，這指的正是剛剛公布選址規(guī)劃的華為終端總部項(xiàng)目。

據(jù)介紹，華為后續(xù)在龍崗坂田街道可能只會(huì)保留一個(gè)控股總部基地，包含了控股總部的職能部門、培訓(xùn)以及部分研發(fā)，人員數(shù)量將大大減少。深圳媒體也曾報(bào)道過(guò)，華為公司將投資人民幣200億元在深圳龍崗區(qū)設(shè)立全球總部。不過(guò)記者獲得的信息是，要建設(shè)這個(gè)控股總部還為時(shí)尚早，目前所在地塊還在進(jìn)行土地整備工作。“但進(jìn)展也并不快。”龍崗有知情人士表示。

雖然深圳有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“華為擴(kuò)張式外遷是大勢(shì)所趨，總部仍在龍崗”。不過(guò)也有不少網(wǎng)友擔(dān)心這種子單元的漸進(jìn)式外遷會(huì)不會(huì)如同水土流失一樣最終會(huì)導(dǎo)致整體被掏空，“而且就算控股總部仍留在龍崗，但這個(gè)總部的建設(shè)速度能否真正跟得上外遷的步伐呢？如果外遷分局的工作完成了，但總部建設(shè)卻遲遲跟不上的話，屆時(shí)這個(gè)總部能否名符其實(shí)就很難說(shuō)了。”

　　在深發(fā)展空間受限？發(fā)展用地太少支撐不了華為發(fā)展需求[!--empirenews.page--]

一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，華為外遷一方面是由于其發(fā)展需要更多的產(chǎn)業(yè)空間，另一方面也反映了深圳政府相關(guān)服務(wù)沒(méi)有及時(shí)跟上。

“比如說(shuō)政府給華為發(fā)展用地太少，支撐不了華為的發(fā)展需求。此外，華為周邊的環(huán)境問(wèn)題、配套問(wèn)題、交通問(wèn)題、地鐵規(guī)劃問(wèn)題等都反映了長(zhǎng)期以來(lái)政府的服務(wù)尚不到位，例如梅觀高速華為出口都是華為自己出錢才給修的。”

在深圳服務(wù)沒(méi)有跟上之際，全國(guó)各地卻紛紛向華為伸出橄欖枝。以東莞為例，給華為最好的地段、最好的稅收政策，最終吸引華為去松山湖投資建廠了。在華為終端總部基地的建設(shè)方面，東莞“騰出”的不僅僅是松山湖處于生態(tài)核心區(qū)的龐大面積地塊，還為此對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)生態(tài)綠線控制范圍進(jìn)行核減，將約606畝的生態(tài)保護(hù)用地調(diào)整為建設(shè)用地，“其支持力度可見一斑”。

對(duì)此，深圳市相關(guān)負(fù)責(zé)人也曾表示，“華為（周邊）現(xiàn)狀，政府有愧”，并加大了扶持力度。近幾年深圳更是提出要在華為所在區(qū)域建設(shè)華為科技城，相關(guān)的配套也有所進(jìn)步，不過(guò)目前華為基地周邊整體環(huán)境、商業(yè)配套仍沒(méi)有根本性的變化。

究其原因，除了華為片區(qū)本身屬于城市建成區(qū)，利益格局盤根錯(cuò)節(jié)之外，政府辦事程序、效率也是制約環(huán)境改善的一個(gè)重要原因。龍崗區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人日前告訴南方日?qǐng)?bào)記者，華為科技城的建設(shè)過(guò)程中，面臨的問(wèn)題有三個(gè)：第一，城市發(fā)展單元綱要必須經(jīng)過(guò)深圳市國(guó)土委的審批才可以實(shí)施。目前，綱要在公示階段還要進(jìn)行微調(diào)，完成微調(diào)后報(bào)市里審批，這需要時(shí)間。第二，城市更新項(xiàng)目必須符合合法用地指標(biāo)，其中有部分項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)標(biāo)，因此要懇請(qǐng)龍崗區(qū)政府與市政府協(xié)調(diào)。第三，資金問(wèn)題較難解決。按照2010年提出的華為科技城建設(shè)目標(biāo)，需要基礎(chǔ)設(shè)施公共配套資金約185億元，現(xiàn)在市、區(qū)下?lián)苜Y金40多億元，資金缺口較大。

政府對(duì)企業(yè)服務(wù)不能及時(shí)跟上不但讓企業(yè)失望，甚至也讓部分網(wǎng)友感到失望。有細(xì)心的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)這樣的現(xiàn)象：和前幾年招商傳說(shuō)要去上海不一樣，上次網(wǎng)友是極力挽留，這次除了少部分網(wǎng)友，基本上一邊倒支持華為離開坂田，“大家心寒了，這是給深圳很重要的提示”。

　　華為科技城恐變味？高密度規(guī)劃方案或“摧毀”華為現(xiàn)有氣場(chǎng)

一個(gè)耐人尋味的細(xì)節(jié)是，華為規(guī)劃東莞終端總部基地的理念，正是前幾年龍崗以及深圳市就如何建設(shè)華為科技城向華為征求意見時(shí)，華為所表達(dá)的理念。當(dāng)時(shí)華為就曾表達(dá)，希望華為科技城能建設(shè)成一個(gè)低密度的城區(qū)，如同里斯本。因此有網(wǎng)友認(rèn)為，華為終端總部在東莞的規(guī)劃理念，正是華為感覺(jué)到難以在華為科技城實(shí)現(xiàn)，才選擇“用腳投票”，到東莞松山湖去實(shí)現(xiàn)。

事實(shí)上華為從一開始就對(duì)華為科技城的規(guī)劃有自己的想法。龍崗區(qū)有關(guān)人士表示，華為想要像蘋果公司或谷歌公司那樣的環(huán)境這是一種低密度的城區(qū)。如華為終端總部的規(guī)劃容積率為0.5—0.8，說(shuō)明該處將以低層建筑為主，比如3層以下為主的物業(yè)類型。但華為科技城片區(qū)內(nèi)大部分都是開發(fā)商主導(dǎo)的城市更新項(xiàng)目，從而不可避免地導(dǎo)致了這一片區(qū)的高容積率，甚至有50層的住宅規(guī)劃。“華為這樣的企業(yè)，本身已達(dá)到了用建筑景觀去表達(dá)世界500強(qiáng)企業(yè)應(yīng)有氣質(zhì)的地步，但如果城市更新帶來(lái)越來(lái)越多的超高建筑物，將使得華為總部基地成為被人俯視的盆地，如此高密度的規(guī)劃方案，將會(huì)‘摧毀’華為現(xiàn)有的氣場(chǎng)。”深圳一位規(guī)劃人士曾如此表示。

如今華為科技城片區(qū)內(nèi)已經(jīng)吸引了眾多知名開發(fā)商進(jìn)駐“圈地”。一位業(yè)內(nèi)人士表示，盡管華為科技城也規(guī)劃了不少寫字樓，但建設(shè)主要由地產(chǎn)商主導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)，還是會(huì)讓業(yè)內(nèi)產(chǎn)生“華為科技城房地產(chǎn)化”的擔(dān)憂。“就怕將來(lái)這個(gè)科技城的‘科技味’不濃。”有網(wǎng)友稱。事實(shí)上，華為對(duì)于很多開發(fā)商拿“華為科技城”作賣樓噱頭也很反感。

目前，華為科技城主要通過(guò)由地產(chǎn)商實(shí)施的城市更新來(lái)推進(jìn)建設(shè)已成定局。有關(guān)華為科技城未來(lái)建設(shè)時(shí)間表的信息來(lái)自于上周龍崗區(qū)的一次會(huì)議上，龍崗區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，華為科技城劃出一個(gè)面積約為7.8平方公里的核心啟動(dòng)區(qū)。“其他重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)的核心啟動(dòng)區(qū)一般只有兩三平方公里，華為科技城初步定了7.8平方公里的核心區(qū)，大約用5年的時(shí)間完成約7.8平方公里核心區(qū)的城市更新方面的項(xiàng)目。”