9月1日是我國(guó)實(shí)行電話(huà)實(shí)名制的第一天，新浪科技注意到，在北京的一些營(yíng)業(yè)廳里，三大電信運(yùn)營(yíng)商的提醒標(biāo)語(yǔ)已到處懸掛，無(wú)論新老用戶(hù)不出示有效證件肯定無(wú)法辦理業(yè)務(wù)，而IT賣(mài)場(chǎng)里的社會(huì)渠道商也告知用戶(hù)，如要買(mǎi)號(hào)卡需要拍下用戶(hù)的身份證信息傳給運(yùn)營(yíng)商，核實(shí)后才能辦理，而一些街邊的小店、報(bào)攤認(rèn)為太麻煩，已停售號(hào)卡，這可能對(duì)消費(fèi)者和運(yùn)營(yíng)商均有影響。

新增用戶(hù)要求100%實(shí)名登記

在北京朝陽(yáng)區(qū)紅廟附近的一家北京聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳，還未走進(jìn)大廳，門(mén)口的電子顯示屏就已寫(xiě)著“9月1日起實(shí)施手機(jī)實(shí)名制”，顯然在提醒著用戶(hù)要注意攜帶身份證件來(lái)辦理業(yè)務(wù)。

根據(jù)國(guó)家的規(guī)定，電話(huà)用戶(hù)在9月1日之后實(shí)施真實(shí)身份信息登記，這是指電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為用戶(hù)辦理固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)(含無(wú)線上網(wǎng)卡，下同)等入網(wǎng)手續(xù)，在與用戶(hù)簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時(shí)，如實(shí)登記用戶(hù)提供的真實(shí)身份信息的活動(dòng)。其中所稱(chēng)的“入網(wǎng)”，具體是指用戶(hù)辦理固定電話(huà)裝機(jī)、移機(jī)、過(guò)戶(hù)，移動(dòng)電話(huà)開(kāi)戶(hù)、過(guò)戶(hù)等”。

也就是說(shuō)，用戶(hù)在辦理業(yè)務(wù)時(shí)無(wú)論其是新開(kāi)戶(hù)用戶(hù)還是要移機(jī)、過(guò)戶(hù)的老用戶(hù)，但如果不需要運(yùn)營(yíng)商協(xié)助辦理，那么老用戶(hù)也不會(huì)被停機(jī)。這樣，電話(huà)實(shí)名制僅僅鎖定為需要運(yùn)營(yíng)商協(xié)助辦理的用戶(hù)，阻礙小了很多。

上述北京聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳的營(yíng)業(yè)員表示，“通信用戶(hù)有好幾種，固話(huà)和寬帶用戶(hù)需要家庭地址才能辦理，因此從來(lái)都是實(shí)名制；手機(jī)用戶(hù)中來(lái)營(yíng)業(yè)廳辦業(yè)務(wù)的人以往大多數(shù)都是實(shí)名用戶(hù)，不喜歡手機(jī)實(shí)名制的用戶(hù)一般都是社會(huì)渠道買(mǎi)手機(jī)號(hào)卡或充值卡，因?yàn)樗麄冇X(jué)得社會(huì)渠道購(gòu)買(mǎi)梗方便；上網(wǎng)卡的用戶(hù)非實(shí)名制的比例很大，因?yàn)樯暇W(wǎng)卡大多數(shù)是套裝，號(hào)卡和上網(wǎng)卡硬件都在一起，購(gòu)買(mǎi)很方便，單將來(lái)都要實(shí)施實(shí)名制”。

從營(yíng)業(yè)廳現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看，沒(méi)有用戶(hù)因?yàn)橐獙?shí)施實(shí)名制而吵鬧，可見(jiàn)，前期的實(shí)名制宣傳鋪墊起了很大作用，絕大多數(shù)人都已知道并理解。

社會(huì)渠道通過(guò)專(zhuān)用客戶(hù)端上傳信息

那到底什么證件就算有效證件，就可辦理通信業(yè)務(wù)？上述北京聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳的員工表示，根據(jù)工信部的規(guī)定，若為用戶(hù)本人辦理，只需要居民身份證、臨時(shí)居民身份證或者戶(hù)口簿即可。顯然，只需要一個(gè)證件就可辦理，手續(xù)很簡(jiǎn)單。

但是，走訪一些街邊的小雜貨店和報(bào)攤后，小攤主們卻對(duì)電話(huà)實(shí)名制不喜歡，

北京朝陽(yáng)區(qū)一個(gè)小區(qū)里的小超市店主透露，他主要賣(mài)中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通兩家的號(hào)卡，這兩家運(yùn)營(yíng)商都給他打招呼了，并向他們提供了電子實(shí)名客戶(hù)端，賣(mài)手機(jī)卡時(shí)需要用戶(hù)提供身份證，用戶(hù)個(gè)人信息通過(guò)客戶(hù)端直接上傳系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)審核驗(yàn)證后才能開(kāi)通使用。

另外，像中國(guó)聯(lián)通就出臺(tái)了加強(qiáng)渠道管理的文件，要求各地份公司將用戶(hù)真實(shí)身份信息登記和信息保護(hù)納入社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)渠道考核獎(jiǎng)懲體系，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)渠道的日常監(jiān)督管理。

同時(shí)，聯(lián)通明確要求各分公司不得委托不滿(mǎn)足真實(shí)身份信息登記條件的社會(huì)渠道開(kāi)展業(yè)務(wù)，所有代理商須簽訂協(xié)議，明確責(zé)任，出現(xiàn)問(wèn)題按相關(guān)規(guī)定處理；

“原來(lái)都是用戶(hù)自己激活或者我們賣(mài)號(hào)卡的時(shí)候打個(gè)客服電話(huà)幫助激活，現(xiàn)在不可以打客服電話(huà)就激活，所以我們?cè)儋u(mài)號(hào)卡的話(huà)一定會(huì)提醒用戶(hù)要注意激活，最好是自己去運(yùn)營(yíng)商營(yíng)業(yè)廳登記身份證信息，”上述小超市店主表示。

電商渠道也需實(shí)名登記

對(duì)于日益成長(zhǎng)的互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售渠道，目前已知的消息是也需要核實(shí)身份信息。

比如某電信運(yùn)營(yíng)商規(guī)定，用戶(hù)在其網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、天貓旗艦店、京東等購(gòu)買(mǎi)電話(huà)卡時(shí)，在選擇號(hào)碼、套餐類(lèi)型、合約類(lèi)型之后進(jìn)入訂單資料填寫(xiě)頁(yè)面時(shí)需要進(jìn)行實(shí)名登記，如實(shí)填寫(xiě)機(jī)主姓名、證件類(lèi)型、證件號(hào)碼、證件地址等。系統(tǒng)會(huì)對(duì)實(shí)名登記信息進(jìn)行校驗(yàn)，如信息填寫(xiě)不全或錯(cuò)誤則無(wú)法提交訂單。而且在訂單完成后進(jìn)行配送時(shí)，用戶(hù)在簽收時(shí)也必須提供本人的有效身份證件進(jìn)行查驗(yàn)。

據(jù)悉，三大運(yùn)營(yíng)商都已進(jìn)行了一定的技術(shù)改造，以幫助社會(huì)渠道商以較快的速度完成用戶(hù)身份核實(shí)。社會(huì)渠道占號(hào)卡銷(xiāo)商比例較大，如果這個(gè)問(wèn)題不解決，將對(duì)運(yùn)營(yíng)商銷(xiāo)售渠道有重要影響。