在很多國(guó)際巨頭公司看來，中國(guó)是一個(gè)體量和潛力巨大的市場(chǎng)，而電信行業(yè)則是人口和增長(zhǎng)紅利最顯著的行業(yè)之一。

新世紀(jì)以來，國(guó)際電信運(yùn)營(yíng)商通過各種模式進(jìn)入中國(guó)的案例越來越多，期冀能夠分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)和行業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)紅利。不過，中國(guó)在加入WTO后逐漸放開外資電信準(zhǔn)入的條件，但外資在中國(guó)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的投資比例不能高于49%，在電信增值業(yè)務(wù)中的投資比例則最高只能占50%。

電信專家項(xiàng)立剛對(duì)《英才》記者分析稱：“類似政策在全球各國(guó)并不鮮見，在過去十?dāng)?shù)年中，此舉也大都成功地將運(yùn)營(yíng)商限制在固定‘勢(shì)力范圍’內(nèi)。”

盡管監(jiān)管層面表現(xiàn)謹(jǐn)慎，但事實(shí)上，國(guó)內(nèi)電信政策仍在不斷放寬。2014年1月6日，中國(guó)(上海)自由貿(mào)易區(qū)將對(duì)電信增值業(yè)務(wù)進(jìn)一步松綁，在中國(guó)對(duì)WTO承諾基礎(chǔ)上新增加四個(gè)對(duì)外開放領(lǐng)域，且部分領(lǐng)域外資比例實(shí)現(xiàn)突破。

一位電信行業(yè)業(yè)內(nèi)人士對(duì)《英才》記者分析稱，盡管各大國(guó)際運(yùn)營(yíng)商對(duì)此并未有直接表示，但暗下已有動(dòng)作，未來他們?nèi)杂袛噭?dòng)中國(guó)市場(chǎng)的可能。

玩資本

和很多其他行業(yè)的外資企業(yè)一樣，在中國(guó)市場(chǎng)撈金的國(guó)際電信運(yùn)營(yíng)商最早選擇的仍是資本合作模式。

而在早期的合作樣本中，中國(guó)聯(lián)通公司一直在積極嘗試與外資電信公司進(jìn)行合作。2004年，中國(guó)聯(lián)通開始與韓國(guó)的SK電訊合作，彼時(shí)成立的聯(lián)通時(shí)科公司為內(nèi)地首家中外合資通信服務(wù)企業(yè)。

一年之后，西班牙電信投資近4億美元收購(gòu)中國(guó)網(wǎng)通2.99%的股份，之后的三年不斷增持，占網(wǎng)通股權(quán)一度達(dá)到7%。直到2008年，中國(guó)聯(lián)通兼并中國(guó)網(wǎng)通，而SK電訊在聯(lián)通的股權(quán)則由6.6%被稀釋至4%左右。

如今，SK電訊已經(jīng)完全退出了中國(guó)聯(lián)通，而西班牙電信則仍然持有后者5%的股份。

“這并不奇怪”，時(shí)任工信部電信研究院副院長(zhǎng)謝毅評(píng)價(jià)此次合作時(shí)稱：“雙方當(dāng)年合作，主要圍繞中國(guó)聯(lián)通的CDMA業(yè)務(wù)展開合作，然而聯(lián)通早已把C網(wǎng)出售給中國(guó)電信，又有另一家西班牙電信成為第一大私人股東，SK地位越發(fā)尷尬，退出很正常。”

再來看龍頭公司中國(guó)移動(dòng)。早在2000年，沃達(dá)豐就斥資25億美元收購(gòu)了中國(guó)移動(dòng)2.5%的股權(quán)，成為后者的策略股東。接下來的幾年雖有增持，但最終仍在2010年以66億美元將其占有的中國(guó)移動(dòng)3.2%的股權(quán)全部出售。德意志銀行在一份報(bào)告中稱，“中國(guó)移動(dòng)和沃達(dá)豐在過去數(shù)年的結(jié)盟里所創(chuàng)造的協(xié)同效應(yīng)很少，在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、流動(dòng)數(shù)據(jù)平臺(tái)和手機(jī)等方面的合作也相當(dāng)有限。”

有趣的是，坐擁逾4500億元現(xiàn)金的中國(guó)移動(dòng)在今年初也傳出擬以千億人民幣入股沃達(dá)豐的消息，但目前雙方并未有進(jìn)一步動(dòng)作。

盡管政策紅線無法突破，但無論是沃達(dá)豐、西班牙電信還是韓國(guó)SK集團(tuán)，都或多或少分享到了中國(guó)電信業(yè)高增長(zhǎng)的業(yè)績(jī)分紅。

同樣主要以資本手段進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的澳洲電信，卻選擇了分散投資的模式，且投資標(biāo)的并非電信行業(yè)的公司，更多直指互聯(lián)網(wǎng)。從2006年起，除了以合作方式開展電信相關(guān)業(yè)務(wù)，澳洲電信在中國(guó)先后投資了十余家科技公司，涵蓋運(yùn)營(yíng)服務(wù)提供(SP)、多媒體、房產(chǎn)、汽車及數(shù)碼多個(gè)領(lǐng)域。

以汽車之家為例，2006年至今澳電對(duì)汽車之家的投資成本總計(jì)為1.13億美元，占股超過70%，而如今汽車之家市值高達(dá)33億美元。

分析人士稱，近兩年澳洲電信在電信行業(yè)一片衰退的背景下逆勢(shì)增長(zhǎng)，與中國(guó)策略不無關(guān)系。澳洲電信總裁陳永正不久前表示：“未來對(duì)中國(guó)的投資將重點(diǎn)圍繞移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電商大數(shù)據(jù)挖掘以及二手車市場(chǎng)三個(gè)方向展開。”

玩技術(shù)

如今運(yùn)營(yíng)商的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式現(xiàn)在并不太吃香。依托多年資源積累、資本實(shí)力乃至政策紅利，各國(guó)運(yùn)營(yíng)商在核心網(wǎng)、基礎(chǔ)架構(gòu)乃至數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等和IT運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)領(lǐng)域逐漸發(fā)揮出更大價(jià)值。

這被看作是各國(guó)運(yùn)營(yíng)商被扼住管道類業(yè)務(wù)命脈后，順勢(shì)轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)。而在行業(yè)限制未完全放松的背景下，ICT(信息通信技術(shù))自然成為多家國(guó)際電信運(yùn)營(yíng)商布局中國(guó)的主要方向。另一方面，曾經(jīng)單純依靠入股中國(guó)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)而分享發(fā)展紅利的模式，難以為繼。

德國(guó)電信的ICT業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)主體T-System成立于2001年，并很快成為其四大核心支柱業(yè)務(wù)之一。由于動(dòng)作快且資源充足，T-System很快成為行業(yè)翹楚，并在交通、醫(yī)療、政府、電網(wǎng)等領(lǐng)域取得突出成績(jī)。

進(jìn)入中國(guó)后，受限于基礎(chǔ)電信政策，德國(guó)電信首先把系統(tǒng)咨詢服務(wù)和ICT服務(wù)引入，分別成立了獨(dú)立公司。德國(guó)電信大中國(guó)區(qū)總裁趙楚泓在接受《英才》記者采訪時(shí)也直接表示：“鑒于行業(yè)政策限制，今后一段時(shí)間內(nèi)德電在中國(guó)仍將以T-System為核心，希望借助全球化運(yùn)營(yíng)的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)，在中國(guó)市場(chǎng)深耕”。

趙楚泓還透露，2014年汽車、機(jī)場(chǎng)等智能交通領(lǐng)域，以及云計(jì)算和企業(yè)核心網(wǎng)等將成為德國(guó)電信發(fā)展重心。

英國(guó)電信(BT集團(tuán))的策略與德國(guó)電信類似，亦以ICT解決方案為主，咨詢服務(wù)為輔。

在早期，英國(guó)電信的服務(wù)更多是跟隨其客戶——大多是世界500強(qiáng)企業(yè)，共同進(jìn)入中國(guó)。后來英國(guó)電信相繼在中國(guó)設(shè)立了研發(fā)中心和銷售服務(wù)部門，并把目光逐漸轉(zhuǎn)向中國(guó)本地的大型國(guó)有企業(yè)以及中小企業(yè)，結(jié)合國(guó)際運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)在國(guó)內(nèi)推出一些適合中國(guó)用戶的產(chǎn)品。

英國(guó)電信中國(guó)區(qū)總裁郭秀閑表示：“希望中國(guó)對(duì)電信業(yè)的限制門檻應(yīng)該進(jìn)一步放低，但在此之前BT在醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的成功案例仍能幫助中國(guó)。”

除此之外，包括法國(guó)電信、SK電訊等也陸續(xù)開始擴(kuò)大在中國(guó)的投資合作，并在文化傳媒、云計(jì)算與數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域相繼形成突破。