繼中國電信、中國聯(lián)通的合作伙伴陸續(xù)獲得移動業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售牌照后，中國移動也在2月底和相關(guān)企業(yè)達成轉(zhuǎn)售協(xié)議。

記者從多家獲牌企業(yè)處了解到，目前已經(jīng)有18家企業(yè)在和中國移動簽署協(xié)議，最早于3月初發(fā)放牌照。虛擬運營商發(fā)展研究中心秘書長鄒學勇透露，這18家企業(yè)在同中國移動簽署協(xié)議后，將于本月底上報工信部審批。

牌照即將塵埃落定，但轉(zhuǎn)售企業(yè)和虛擬運營商行業(yè)很快就會迎來新的問題：虛擬運營商的監(jiān)管該由誰來實施？批發(fā)來套餐后如何進行設(shè)計定價？盈利空間跟規(guī)模有多大？

套餐設(shè)計 自主設(shè)計套餐價格也高

“從批發(fā)模式上來看，中國電信以轉(zhuǎn)售現(xiàn)有套餐模式為主，中國聯(lián)通采用業(yè)務(wù)資源池的模式。也就是說，電信是將既有套餐以4折批發(fā)給轉(zhuǎn)售商。而聯(lián)通則是將語音分鐘、流量以6折批發(fā)給轉(zhuǎn)售商，由其自主定制套餐。”工信部電信研究院一名研究虛擬運營商業(yè)務(wù)的專家對記者表示，在前者的收入折扣模式下，當用戶沒有使用完套餐內(nèi)業(yè)務(wù)量時，用戶剩余消費的利潤將被運營商重新收回。但在后者的業(yè)務(wù)量折扣模式下，業(yè)務(wù)消費剩余屬于轉(zhuǎn)售企業(yè)所有，這意味著虛擬運營商設(shè)計套餐有余量轉(zhuǎn)移的空間。

“電信賣的是面包成品，聯(lián)通賣的是面粉原料，轉(zhuǎn)售企業(yè)要結(jié)合自身業(yè)務(wù)，設(shè)計出不同的套餐類型，在4-6折批發(fā)價的基礎(chǔ)上實現(xiàn)溢價。”該人士表示。

據(jù)媒體報道，虛擬運營商在正式運營后，資費將分為兩類。一類是“現(xiàn)有套餐”，套餐內(nèi)容、資費標準與運營商現(xiàn)有套餐完全一致；一類是“定制套餐”，其內(nèi)容構(gòu)成和資費標準與運營商現(xiàn)有套餐存在一定差距，由虛擬運營商自主制定。

不過，一家虛擬運營商的市場部負責人告訴記者，雖然在跟運營商簽署協(xié)議時，其中規(guī)定轉(zhuǎn)售企業(yè)可以根據(jù)市場需求自主設(shè)計套餐，也就是所謂的組模模式，但“我們內(nèi)部做過設(shè)計，在現(xiàn)有批發(fā)價格的基礎(chǔ)上，定制出的套餐資費很難低于三大運營商的現(xiàn)有標準。”

監(jiān)管 要確保各家轉(zhuǎn)售商間互聯(lián)互通

第三批牌照發(fā)放后，虛擬運營市場的入局者基本上就確定下來，定價、監(jiān)管問題也將日益凸顯。

“轉(zhuǎn)售價格主要還是由運營商和轉(zhuǎn)售商來推動，并不能依靠政府定價來刺激市場。”工信部一位虛擬運營商研究人士指出。在價格上，轉(zhuǎn)售企業(yè)和運營商應(yīng)該是互補合作的平等商務(wù)關(guān)系，但在用戶信息保護、實名制、網(wǎng)絡(luò)信息安全等層面，會由工信部等部門進行全方位的監(jiān)督管理，“重點在于虛擬運營商要保持業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通，不得違背用戶利益。”

一個利好消息是，整個政策環(huán)境也在逐漸“解綁”。在近日印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》中，取消了電信業(yè)務(wù)資費標準審批、基礎(chǔ)電信與跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證備案核準。電信業(yè)務(wù)資費標準審批制度的取消，意味著把價格制定的“指揮棒”交給了市場。鄒學勇認為，審批制度的取消也給了虛擬運營商自主權(quán)，“轉(zhuǎn)售企業(yè)設(shè)計出的套餐模式，不用再報備通管局等部門審核批準，這等于縮短了市場流程，非常有利于虛擬運營商用套餐、資費等手段開展競爭。”

盈利 首年賺錢無望

“從目前國內(nèi)運營商高額的終端補貼和渠道傭金來看，虛擬運營商在第一年內(nèi)，基本不可能實現(xiàn)盈利。”一位工信部研究專家指出，從國外虛擬運營商的模式來看，基本在3~5年內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)正向現(xiàn)金流，5~7年實現(xiàn)累計盈利。而以4折批發(fā)價來計算國內(nèi)虛擬運營商市場空間的話，在轉(zhuǎn)售末期必須達到80萬的用戶、ARPU值超過60元/月，才能實現(xiàn)規(guī)模盈利。

另外一個現(xiàn)象是，隨著更多的虛擬運營商加入市場競爭，要實現(xiàn)規(guī)?；?，資金門檻還將會進一步提高。“考慮到基礎(chǔ)運營商收取的保證金和預(yù)付批發(fā)費用，在第三年虛擬運營商將會面臨資金需求的峰值。如果試點末期達到100萬用戶，算上業(yè)務(wù)量批發(fā)預(yù)付和用戶話費后付，以及終端補貼存貨，起碼需要1~2個億的資金儲備，這還是在資金回流速度快的前提下。如果要成為大型虛擬運營商，還要在人力等成本上持續(xù)投入，需要5~10億的資金保證。”上述人士表示。

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轉(zhuǎn)售商積極對接運營商系統(tǒng)

“我們正在跟中國電信進行CRM、電話分調(diào)系統(tǒng)的對接，讓170的虛擬號段跟傳統(tǒng)號碼實現(xiàn)正常通話、短信，到現(xiàn)在為止業(yè)內(nèi)也只有兩家企業(yè)做到了這個進度。”分享在線某負責人告訴記者。

目前，170虛擬號段資源已經(jīng)全部發(fā)放完畢，各家虛擬運營商拿到了從數(shù)十萬到百萬不等的號碼資源，運營商在簽署協(xié)議時也對最低發(fā)展用戶數(shù)做出了要求，不過這并非限制條件：“號段是可以后續(xù)增容的，出現(xiàn)缺口時可以及時向運營商申請，后續(xù)給予補充。同時最低用戶數(shù)也是雙方協(xié)商認定的，并不是單方面要求，有的轉(zhuǎn)售企業(yè)只定了8萬目標用戶。”該人士透露。

另外，鄒學勇透露，虛擬運營商將在6月份左右推出4G資費套餐轉(zhuǎn)售方案。