隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和智能手機(jī)的廣泛普及，手機(jī)上網(wǎng)已經(jīng)逐漸發(fā)展成為用戶的剛性使用需求，移動(dòng)數(shù)據(jù)流量收入也成為運(yùn)營(yíng)商收入增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力。

根據(jù)工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5億人，網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的人群占比由上年的74.5%提升至81%。2013年，我國(guó)通信業(yè)非話音業(yè)務(wù)收入占比首次過(guò)半，達(dá)53.2%;移動(dòng)數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入對(duì)行業(yè)收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)從上年的51%增至75.7%。

在運(yùn)營(yíng)商基礎(chǔ)業(yè)務(wù)從語(yǔ)音短信向數(shù)據(jù)流量轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，有關(guān)流量資費(fèi)問(wèn)題一直吸引著用戶的廣泛關(guān)注。例如此前有關(guān)用戶套餐流量清零等問(wèn)題便引發(fā)了廣泛的討論。獨(dú)立電信分析師付亮接受《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))采訪指出，造成這種現(xiàn)狀是因?yàn)樘撞屯獾幕A(chǔ)資費(fèi)多年未降，同套餐內(nèi)資費(fèi)差距比較大;另一方面運(yùn)營(yíng)商之間缺乏充分競(jìng)爭(zhēng)也造成了資費(fèi)難降。

日前在電信行業(yè)行風(fēng)建設(shè)暨糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議上，工業(yè)和信息化部電信管理局局長(zhǎng)韓夏表示，今年將推動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商縮小數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)套餐內(nèi)外差價(jià)，推動(dòng)手機(jī)上網(wǎng)業(yè)務(wù)資費(fèi)水平合理降低。

基礎(chǔ)資費(fèi)是否存在弊端?從2009年頒發(fā)3G牌照到目前五年時(shí)間內(nèi)，套餐外流量資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為何一直未變?伴隨著4G在全國(guó)各地的陸續(xù)商用，2G、3G、4G、WLAN上網(wǎng)資費(fèi)又該如何協(xié)調(diào)?

糾紛不斷

盡管運(yùn)營(yíng)商不斷推出優(yōu)惠的各種套餐，但其基礎(chǔ)資費(fèi)多年來(lái)幾乎并未變動(dòng)。例如套餐外流量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(移動(dòng)0.001元/KB，電信和聯(lián)通均為0.0003元/KB)，自2009年運(yùn)營(yíng)商推出3G業(yè)務(wù)至今并未變動(dòng)。

付亮表示，因?yàn)榛A(chǔ)資費(fèi)用的人非常少，而且其中不少用戶都是老用戶，新入網(wǎng)的3G、4G用戶基本上都會(huì)辦理套餐，在這種情況下，從運(yùn)營(yíng)商的角度上來(lái)看，是否降低基礎(chǔ)資費(fèi)對(duì)運(yùn)營(yíng)商收入貢獻(xiàn)上表現(xiàn)并不明顯。

“運(yùn)營(yíng)商的營(yíng)銷焦點(diǎn)在套餐設(shè)計(jì)上，基礎(chǔ)資費(fèi)雖然有小幅的下降，但在這個(gè)過(guò)程中，基礎(chǔ)資費(fèi)用戶也享受到了政策的優(yōu)惠，只是表現(xiàn)并不明顯。”付亮說(shuō)道。

在專家看來(lái)，直接應(yīng)用基礎(chǔ)資費(fèi)的用戶并不是很多，多數(shù)用戶都使用套餐資費(fèi)模式，然而，由于消費(fèi)者不了解相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、通信運(yùn)營(yíng)商資費(fèi)收取不合理、費(fèi)用不透明以及服務(wù)跟不上等原因造成的天價(jià)手機(jī)上網(wǎng)流量資費(fèi)成為消費(fèi)者投訴的焦點(diǎn)。

隨著網(wǎng)絡(luò)帶寬的提高，流量按字節(jié)收費(fèi)卻沒(méi)有按帶寬的增長(zhǎng)降低，這樣就造成了極短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生極高的費(fèi)用。以中國(guó)聯(lián)通HSPA+ 42M網(wǎng)絡(luò)為例，流量超出套餐后，如果以理想下載速率計(jì)算的話，持續(xù)下載一分鐘費(fèi)用高達(dá)94.5元。由于套餐外流量資費(fèi)引發(fā)的“天價(jià)流量資費(fèi)”的糾紛頻頻出現(xiàn)。

出路在哪兒

針對(duì)套餐外流量費(fèi)用糾紛問(wèn)題，運(yùn)營(yíng)商也在進(jìn)行著變化，只是在用戶感受上并不明顯。三大運(yùn)營(yíng)商均推出了流量提醒業(yè)務(wù)等，中國(guó)電信更是推出過(guò)套餐自動(dòng)升級(jí)服務(wù)。

一位中國(guó)電信的產(chǎn)品經(jīng)理向記者介紹，所謂套餐自動(dòng)升級(jí)，是指在用戶沒(méi)有選擇流量套餐或者選擇的套餐內(nèi)包含流量不足時(shí)，當(dāng)用戶發(fā)生的套餐外流量達(dá)到一定量時(shí)，自動(dòng)將用戶的套餐升級(jí)為下一檔次，從而避免用戶產(chǎn)生高額的套餐外流量費(fèi)用的一種方式。

如果采用流量套餐自動(dòng)升級(jí)的方式，的確可以解決用戶因套餐外流量產(chǎn)生的高額費(fèi)用投訴問(wèn)題，但這并不是運(yùn)營(yíng)商解決流量投訴的最佳方案。因?yàn)橐坏┎捎迷摲桨?，則所有用戶都可以不用訂購(gòu)流量套餐，每個(gè)月都從標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)用起即可，因?yàn)樽詣?dòng)升級(jí)方案是對(duì)用戶最為有利的計(jì)費(fèi)方式，使用戶無(wú)需作出消費(fèi)承諾，卻可以享受到套餐優(yōu)惠，而運(yùn)營(yíng)商的收益卻無(wú)法得到保障。

野村綜研(上海)電信行業(yè)副總監(jiān)陶旭駿接受《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))采訪表示，其實(shí)解決套餐外流量費(fèi)用投訴問(wèn)題有兩種更好的方法：一是國(guó)外運(yùn)營(yíng)商普遍采用的套餐外大顆粒計(jì)費(fèi)方式;二是采用流量提醒+套餐升級(jí)相結(jié)合的方式。

所謂套餐外大顆粒計(jì)費(fèi)方式，是指套餐外不以KB或者M(jìn)B作為基礎(chǔ)計(jì)費(fèi)單位，而依然采用百M(fèi)B、GB等大顆粒流量單位作為計(jì)費(fèi)單位，通過(guò)這種方式可以降低套餐外流量單價(jià)、卻保持了用戶的ARPU。

近期，中國(guó)聯(lián)通3G/4G一體化套餐即采用了類似的計(jì)費(fèi)方案。超出套餐后，用戶流量使用按0.0003元/KB計(jì)算，當(dāng)用戶超出套餐流量達(dá)到200M后，中國(guó)聯(lián)通贈(zèng)送824M，即相當(dāng)于60元/GB的大顆粒計(jì)費(fèi)方式。

“流量提醒+套餐升級(jí)”其實(shí)是從套餐自動(dòng)升級(jí)演變而來(lái)的一種方式，它在套餐自動(dòng)升級(jí)的基礎(chǔ)上作了兩點(diǎn)改變：一是由“自動(dòng)升級(jí)”改為“提醒+用戶確認(rèn)”升級(jí);二是用戶選擇套餐升級(jí)后，下個(gè)月就保留了用戶升級(jí)后的套餐，而不是回到用戶的初始套餐。這兩點(diǎn)改變一方面過(guò)濾了資費(fèi)不敏感用戶，減少了無(wú)意義的收入損失;另一方面提升了用戶套餐ARPU，實(shí)現(xiàn)了用戶從低檔套餐向高檔套餐的遷移。

頂層設(shè)計(jì)

伴隨著4G陸續(xù)商用，運(yùn)營(yíng)商面臨著多網(wǎng)用戶的難題。根據(jù)工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，2013年我國(guó)3G用戶總規(guī)模突破4億戶，在移動(dòng)用戶中的滲透率達(dá)到32.7%。這也就意味著仍然有超過(guò)8億的用戶在使用2G網(wǎng)絡(luò)。

2G、3G、4G、WLAN多網(wǎng)絡(luò)下給流量定價(jià)帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)，是該融合定價(jià)還是差異定價(jià)?融合定價(jià)如何體現(xiàn)四網(wǎng)成本的差異?如何引導(dǎo)用戶使用更低成本、更高效率的網(wǎng)絡(luò)?差異定價(jià)如何解決用戶使用感知的問(wèn)題?需要用戶同時(shí)訂購(gòu)多個(gè)流量套餐才能使用多個(gè)網(wǎng)絡(luò)嗎?這個(gè)問(wèn)題是解決四網(wǎng)協(xié)同下流量定價(jià)的關(guān)鍵。

陶旭駿認(rèn)為未來(lái)融合計(jì)費(fèi)將是兼顧用戶使用感知和解決不同網(wǎng)絡(luò)差異化定價(jià)的矛盾的出路。例如可以借用“分時(shí)優(yōu)惠”的方法，利用“分網(wǎng)絡(luò)計(jì)費(fèi)”的方式，為用戶提供一個(gè)“差異化的融合流量套餐”。用戶在不同網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，流量?jī)?yōu)惠力度不同。

移動(dòng)數(shù)據(jù)流量是未來(lái)運(yùn)營(yíng)商掌握的核心資源，將會(huì)成為收入的主要來(lái)源和收入增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力，因此數(shù)據(jù)流量的定價(jià)就顯得尤為重要。既能讓客戶滿意，又能實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益最大化，才是成功的流量定價(jià)策略。