到今年年底，美國50個州都將出臺反垃圾郵件法。美國國
會面臨很大壓力來采取行動反對垃圾郵件，因而也將采納全國性的法律。不過即便有了相關(guān)立法，
企業(yè)IT經(jīng)理們也仍然無法高枕無憂。


到目前為止，美國有26個州采取了反垃圾郵件法，在這些
州用虛假地址發(fā)送電子郵件是違法行為。此外，這些州還有對廣告郵件的要求，比如在廣告郵件的
標題欄必須有“ADV”字樣。


華盛頓互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟國家政策主任Emily Hackett說，目前
還沒有反垃圾郵件法的州很快就會通過立法。沒有哪個州反對這樣做?；ヂ?lián)網(wǎng)聯(lián)盟代表了一些大的
互聯(lián)網(wǎng)服務提供商(ISP)的利益。


不過，有些州的法律目前正跟市場營銷行業(yè)做斗爭。因為
一些反對垃圾郵件的訴訟使得那些靠郵件方式拓展客戶的市場公司感到擔憂。有些州把“勿發(fā)(廣
告)郵件”跟“勿打(推銷)電話”相提并論。


美國國會正在推行反垃圾郵件的立法，目前部分地嘗試以
全國性的法律在各州代行。紐約直銷協(xié)會(DMA)長期反對對垃圾郵件進行管制，現(xiàn)在也開始支持聯(lián)
邦政府結(jié)束各州各行其是的局面。盡管目前還沒有正式的全國性立法出臺，但人們都期望有所變
革。


DMA一位發(fā)言人稱，人們很難追蹤不同州的不同法律。各個
州的法律實際上是無效的，因為一個市場推廣者不需要知道郵件接收者的實際地址。


微軟公司也是積極支持推行發(fā)垃圾郵件法的公司。美國聯(lián)
邦貿(mào)易委員會計劃在下個月召開一個為期三天的論壇，吸收各方代表參加，就立法之事展開辯論。


不過，有專家指出，任何立法是否能成功，取決于是否得
到有效的執(zhí)行。如果無法有效執(zhí)行，立法也不能解決問題。


有許多人懷疑反垃圾郵件法能夠真正阻止垃圾郵件。因為
發(fā)現(xiàn)那些猖獗的垃圾郵件制造者是困難的。


要配合立法以及有效的執(zhí)行法律，就需要創(chuàng)建郵件的標
準，對電子郵件進行管理。


費城的ePrivacy集團正在開發(fā)一種開放標準、機器可讀的
技術(shù)來作為最起碼的原則，以確保互聯(lián)網(wǎng)服務提供商(ISP)不會過濾有企業(yè)數(shù)字簽名的信件。


過濾技術(shù)有時候?qū)⑦^多的信息濾出去。ePrivacy集團總裁
Vincent Schiavone說，在目前的網(wǎng)絡協(xié)議框架下，沒有十全十美的方法來保證電子郵件不出問
題。



摘自　計算機世界網(wǎng)