2019年1月1日起，納稅人可以享受包括子女教育專項附加扣除、繼續(xù)教育專項附加扣除、大病醫(yī)療專項附加扣除、住房貸款利息專項附加扣除、住房租金專項附加扣除以及贍養(yǎng)老人專項附加扣除等多項減稅措施。但在申報住房租金專項附加扣除，提交房東資料一項，引發(fā)廣泛關注。

近日，一篇《房東跟租客說，你要是申報租房抵扣個稅，房子就不租給你了！》的文章在網(wǎng)上流傳。文章以租房者的口吻稱，接到房東電話，被告知“如果你去申報住房租金抵扣個稅，房子就不租給你了，我寧愿退房租！”房東還算了一筆賬，如果租客拿他的信息去申報個稅抵扣，稅務部門就會通知房東去“開發(fā)票”。最終，租客通過租金專項附加扣除能省100元，房東卻要多納稅500元。眼下，數(shù)以萬計的租房客們正面臨著“個稅抵扣幾十元、房租卻上漲幾百元”的困擾。不少租房人在填報住房租金信息時遇到阻礙。

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根據(jù)《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》，納稅人本人及配偶在主要工作城市沒有自有住房而發(fā)生住房租金支出的，可按照一定標準定額扣除。其中，直轄市、省會(首府)城市、計劃單列市，以及國務院確定的其他城市每月抵稅定額1500元；除上述城市外，市轄區(qū)戶籍人口超過100萬人的城市每月1100元，市轄區(qū)戶籍人口不超過100萬人(含)的城市每月800元。

（來源：國務院客戶端、稅務總局新媒體）

按國家稅務總局規(guī)定，目前個人出租房屋取得租金收入，需要繳納城市維護建設稅、教育費附加、房產(chǎn)稅、個人所得稅等。由于名目繁多，稅務部門為了簡化計算，會設定一個綜合稅率。不同省市和地區(qū)的差異較大，約在4%—8%，有的省市個人出租房屋稅收綜合征收率低至4%。比如，北京個人出租住房需繳納房租的綜合征收率為5%。

如果在北京以月租3000元的價格出租房屋，應交稅款為150元。但是，由于過去缺乏征稅條件，很難獲取房東的出租信息，收稅也是要考慮到成本的，稅務局也就睜一只眼閉一只眼，大部分房東租金收入是不用交稅的。

據(jù)中國青年報報道，要享受租金抵扣一項，需要填寫相關住房租金信息。但以目前租房市場的情形來看，房主勢必轉(zhuǎn)嫁納稅成本，最終租客很可能陷入“個稅抵扣幾十元、房租卻上漲幾百元”的尷尬。減稅“紅包”意外增加了租客和房東之間的博弈，引發(fā)了房東的焦慮，也成了可能推漲房租的“暗手”。

要享受租金抵扣一項，需要填寫相關住房租金信息?

《證券日報》援引一位國家稅務總局人士表示，“此事涉及稅務總局、財政部、住建部等部門，還在研究，并不是稅務總局一家就能決定的。”

對于目前網(wǎng)絡中廣泛流傳的“房東需要承擔10%以上租金稅率”的言論，上海某正規(guī)私房出租代征點表示，據(jù)相關文件，目前上海以租金除以1.05作為為計稅收入，若計稅收入達到3萬元及以上，其綜合稅率為5%，若計稅收入在3萬元以下，綜合稅率為3.5%。國家稅務總局上海市稅務局也予以證實。

一直以來，個人出租房屋的稅收征管效果都不理想，由于信息缺乏，房主納稅意識淡薄，許多房屋出租交易游離于監(jiān)管之外。個稅新政的落地，使得出租房屋的納稅信息(租賃雙方姓名、身份證、住房信息等)逐漸完備，對出租住房的房東征稅變成可能。但房東稅款的增加，在一些大城市里，很可能被轉(zhuǎn)嫁到租客身上。房東和租客合計一下，選擇不填報扣除信息，可能是現(xiàn)實的選擇，但也使得這部分減稅初衷打了折扣。

不過據(jù)格隆匯報道稱，租金的漲跌，歸根結底還是由供需關系決定的。房東要將稅負轉(zhuǎn)嫁給租客，也是有上限的，上限取決于租客是否能支付得起。而房東能轉(zhuǎn)嫁多少，也就取決于房東議價權的強弱。而在我國一線城市，整體上還是強賣方市場，也就是在租賃關系中房東屬于強勢地位。由于各種資源，尤其是就業(yè)，聚集在一線城市，隨著人口流入，租房需求增加，租賃供不應求，房東就在強勢地位。而服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為主的一線城市，居民可支配收入逐年改善，支付租金能力也在提升。房租個稅減免就是典型的稅負轉(zhuǎn)嫁——國家通過向房東收取房租稅，房東為了自身利益最大化，通過漲房租將稅費轉(zhuǎn)移到租房者身上，從而實現(xiàn)了稅負轉(zhuǎn)嫁。

稅負轉(zhuǎn)嫁還揭露了一個很殘酷的社會現(xiàn)實。房東往往是高等收入者，通過各種途徑坐擁房產(chǎn)，而租房者卻是中下等收入者，面對望洋興嘆的房價，只能靠租房維持生計。但是看起來對他們進行減免稅費的政策，實際上是對他們進一步的壓榨。而坐擁房產(chǎn)的高收入者，卻毫發(fā)無損甚至獲利更多，自然就加劇了社會收入的不平等，基尼系數(shù)越來越大，馬太效應越來越明顯。作為二次分配的稅收，非但沒有令社會收入變得更加公平，反而因為稅負轉(zhuǎn)嫁加劇不平等。

貝殼租房發(fā)布的《2018年租房十大關鍵詞》顯示，2018年，我國人口13.9億，租房人群接近2億。東方證券研究報告指出，到2030年中國租賃人口將達2.7億，整體市場規(guī)模將達4.2萬億元，租客將逐漸成為中國最重要的住房主體之一。解決租房市場的問題，需要政府和企業(yè)共同努力，由政府完善各項服務體系建設，完善法律法規(guī)，與房地產(chǎn)企業(yè)、租賃機構共同探索規(guī)范、有效的盈利模式，提高租房市場的透明度，通過保障各方權益建立起房東與租客之間的信任，助力市場在反映各方訴求的基礎上調(diào)節(jié)出更趨合理的價格，行穩(wěn)致遠。