芯片法案風(fēng)波,美商務(wù)部長:若不依賴臺灣芯片,經(jīng)濟(jì)倒退!
7月21日,據(jù)CNBC報道,美國參議院于19日通過了520 億美元芯片法案的投票,目前進(jìn)行的是第一次程序表決,有助于參議院和眾議院在下周通過最終版本。美國商務(wù)部長雷蒙多(Gina Raimondo)周三(20 日)警告,美國目前依賴外國芯片制造,特別是臺積電,如果一旦被切斷,將面臨經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險。雖然許多芯片由英特爾、高通等公司在美國設(shè)計,但雷蒙多強(qiáng)調(diào)制造地點同樣重要,如果美國不再有機(jī)會獲得臺灣制造的芯片,將是可怕的場景,“美國將發(fā)生嚴(yán)重而直接的衰退。
美國政府推動芯片法案的目的是進(jìn)一步對抗中國在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的崛起。因為,根據(jù)統(tǒng)計,中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在過去5 年內(nèi)成長快速,其所生產(chǎn)的半導(dǎo)體芯片數(shù)量達(dá)到了全球市場的將近10%。因此,美國計劃通過芯片法案對半導(dǎo)體廠商提供520 億美元的資金補(bǔ)助與稅收減免,也促進(jìn)美國半導(dǎo)體制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。此前,該項法案也獲得了美國國會兩黨的支持,并分別在參眾兩院推出各自的法案內(nèi)容。至于,最終定案立法的版本,則預(yù)計在本次的投票表決中進(jìn)行最后的決定。
但是,該芯片法案內(nèi)容卻意外引起了美國國內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)間的“內(nèi)戰(zhàn)”。因為,最終版本的芯片法案通過之后,預(yù)計將會使少數(shù)具備制造能力的美國半導(dǎo)體廠商大量的經(jīng)費補(bǔ)助。反觀不具制造能力的半導(dǎo)體廠商,則將難以獲得補(bǔ)貼。也就是說,包括英特爾、三星、德州儀器、以及美光科技等有能力完整設(shè)計和制造自己的半導(dǎo)體芯片的企業(yè)或是向臺積電這樣的純晶圓代工企業(yè),將受益于芯片法案中的520 億美元資金補(bǔ)助,可將補(bǔ)助的資金用來在美國興建晶圓廠?;蛘呓逵赏顿Y稅收抵免,用來購買晶圓廠內(nèi)的設(shè)備。因此,英特爾在2022 年稍早就宣布,繼2021 年在亞利桑那州興建兩座先進(jìn)制程晶圓廠之后,還將在俄亥俄州的原有晶圓廠投資200 億美元,用以提升制程技術(shù)與擴(kuò)大產(chǎn)能。
雖然美國參議院和眾議院均分別于去年6月和今年2月通過了各自通過不同版本的“競爭法案”,但截至目前,美國民主黨和共和黨分別控制的兩院并未達(dá)成一致的意見,甚至可以說是毫無進(jìn)展。由于8月為國會夏季休會期,而且議員們在休會后的注意力將會轉(zhuǎn)向秋天的中期選舉。這也意味著美國半導(dǎo)體業(yè)界期待盡快推出的“芯片法案”或?qū)ⅰ斑b遙無期”。
為推動“芯片法案”的盡快落實,在美國半導(dǎo)體協(xié)會(SIA)牽頭下,包括Alphabet、亞馬遜、微軟等公司在內(nèi)的100多家相關(guān)企業(yè)的CEO簽署聯(lián)名信,呼吁美國國會盡快通過“競爭法案”,以便520億美元的“芯片法案”能夠落實。
據(jù)華爾街日報報道,英特爾推遲了此前計劃于7月22日與俄亥俄州及聯(lián)邦政府高官一起為其俄亥俄州晶圓廠舉行的奠基儀式。據(jù)華爾街日報看到的一封電子郵件顯示,英特爾已于當(dāng)?shù)貢r間本周三告訴了相關(guān)官員,它將無限期推遲慶?;顒?,至于推遲的原因,“部分是由于圍繞著停滯不前的為美國生產(chǎn)半導(dǎo)體法案創(chuàng)造有益激勵措施的不確定性”。
此前,據(jù)彭博社報導(dǎo)就顯示,隨著美國期中選舉逐漸接近,民主黨已將關(guān)注重點放在槍支暴力,而一些曾與拜登政府合作推進(jìn)“競爭法案”的共和黨議員,現(xiàn)在不愿意在11月大選前讓拜登推動的“競爭法案”通過,以便使共和黨在國會獲得更多的席位,在控制眾議院、參議院后,再來重寫一套自己的應(yīng)對中國競爭的法案。這也使得包含520億美元的“美國芯片法案”在內(nèi)的“競爭法案”已卡在國會許久,恐將“胎死腹中”!
此前,據(jù)外媒報道,在近日召開的美國-歐盟貿(mào)易和技術(shù)委員會(US-EU Trade and Technology Council,TTC)會議上,美國和歐盟就關(guān)鍵技術(shù)出口進(jìn)行了更深入的信息交流,并計劃攜手建立一個早期預(yù)警系統(tǒng),以更好地預(yù)測和解決潛在的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈中斷,以及跨大西洋半導(dǎo)體投資方法,旨在確保供應(yīng)安全和避免陷入爭取晶圓廠的“補(bǔ)貼大戰(zhàn)”。