近年來(lái)，煙臺(tái)市牟平區(qū)著眼當(dāng)前基層社會(huì)治理新規(guī)律、新特點(diǎn)，不斷適應(yīng)新一代數(shù)字化技術(shù)發(fā)展新趨勢(shì)，堅(jiān)持從建設(shè)、管理、服務(wù)三個(gè)方面進(jìn)行探索，大力推進(jìn)縣域新型智慧城市建設(shè)，通過(guò)智能化創(chuàng)新賦能現(xiàn)代化治理，努力打造更高水平的平安牟平，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全省新型智慧城市建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言。

通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等技術(shù)，及時(shí)從海量信息中分析研判出社會(huì)穩(wěn)定、治安管控、民生服務(wù)、疫情防控等方面存在的矛盾點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，精準(zhǔn)掌握社會(huì)治理整體情況，智能輔助黨委政府做出科學(xué)決策。三是實(shí)現(xiàn)立體化智能防控。投資近2.8億元，推動(dòng)智慧天網(wǎng)、智慧交通、智慧城管等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，接入啟用衛(wèi)星數(shù)據(jù)平臺(tái)3個(gè)，新建無(wú)人機(jī)機(jī)塢3臺(tái)套、高點(diǎn)監(jiān)控120臺(tái)套、地面視頻監(jiān)控4000余路、各類(lèi)地表傳感器70余個(gè)，結(jié)合地下管網(wǎng)系統(tǒng)部署了100多套傳感設(shè)備并重繪了涵蓋17類(lèi)管線(xiàn)的1200多公里地下管網(wǎng)，全力打造集衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)巡查、高空瞭望、地面監(jiān)控、地表傳感于一體的立體化監(jiān)測(cè)體系，引入人臉識(shí)別、目標(biāo)跟蹤、熱成像分析、自動(dòng)報(bào)警等信息技術(shù)，在治安防控、鐵路護(hù)路、防汛防火等方面發(fā)揮了顯著作用。

在許超看來(lái)，無(wú)錫的“社區(qū)通”和杭州拱墅區(qū)的“社區(qū)智治在線(xiàn)”核心是一樣的，做的都是“數(shù)據(jù)回家”這件事。即通過(guò)完善市級(jí)人口、法人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按照屬地返還的原則，在確保安全的前提下，逐步建立數(shù)據(jù)回流社區(qū)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人、地、事等要素?cái)?shù)據(jù)下沉社區(qū)，形成村(社區(qū))的基層治理數(shù)據(jù)庫(kù)。

“各部門(mén)、條線(xiàn)的數(shù)據(jù)協(xié)同并不是容易的事，”邵莉靜告訴記者。由于以往數(shù)據(jù)沒(méi)有打通，社區(qū)居民的底數(shù)都是由社工上門(mén)走訪(fǎng)“手工”登記獲得，工作量繁重，推進(jìn)速度慢，“通過(guò)自上而下的行政力量的推動(dòng)，越來(lái)越多從各部門(mén)收集的數(shù)據(jù)回流到基層，省去了大量重復(fù)的人工勞動(dòng)?！?

以治理數(shù)字化推動(dòng)治理現(xiàn)代化

一座城市的“智慧”，不僅體現(xiàn)在疫情期間的“急就章”，更體現(xiàn)在尋常生活中。

在濱湖區(qū)蠡橋社區(qū)，一個(gè)基于“社區(qū)通”平臺(tái)的數(shù)字小區(qū)樣板日臻完善。“以社區(qū)人員底數(shù)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)數(shù)據(jù)協(xié)同，持續(xù)更新其他便于基層開(kāi)展各項(xiàng)工作的數(shù)據(jù)，比如空巢老年人、困境兒童、低保對(duì)象、特困人員、重度殘疾人、孕產(chǎn)婦、慢性病基礎(chǔ)病患者、精神病患者等特殊困難群體人員情況及其家庭成員等，建立重點(diǎn)人員清單?！斌粯蛏鐓^(qū)工作人員表示，有了這樣明明白白的“人員底數(shù)”，各類(lèi)補(bǔ)貼發(fā)放、居家養(yǎng)老、兒童看護(hù)、車(chē)輛違停等基層管理末端涉及的問(wèn)題，都可以通過(guò)數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)更為精準(zhǔn)的、繡花針式的管理和服務(wù)。

一端連投資一端連市場(chǎng)

疫情沖擊與科技進(jìn)步同時(shí)催生了新消費(fèi)、新需求。以光纖寬帶、5G、數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算等基礎(chǔ)設(shè)施為支撐的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、教育直播、公共服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。

徐州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院自運(yùn)行以來(lái)，已服務(wù)患者近5000人次;疫情期間中小學(xué)線(xiàn)上教學(xué)，教師創(chuàng)新運(yùn)用智慧教育平臺(tái)，進(jìn)行直播授課，保障教學(xué)質(zhì)量;截至8月1日6時(shí)，“徐州健康寶”小程序已注冊(cè)1005.89萬(wàn)余人，針對(duì)兒童、老年人還推出了可以反向掃碼的“關(guān)愛(ài)碼”，極大提升了疫情防控效率。

江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長(zhǎng)宣燁認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)鏈角度切入，新基建要有適度超前思維。智能制造、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、智能駕駛、無(wú)人配送等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群潛力巨大，仍可以挖掘。

“推進(jìn)新基建，必須解決如何落地、錢(qián)從哪里來(lái)、效能如何高效發(fā)揮等關(guān)鍵問(wèn)題?！毙麩钪赋?，考慮到政府財(cái)政承受能力，投資需要“有為政府”和“有效市場(chǎng)”有機(jī)結(jié)合，在政府積極引導(dǎo)的同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，讓市場(chǎng)主體唱“主角”。與傳統(tǒng)基建相比，新基建項(xiàng)目更偏重于信息化和創(chuàng)新領(lǐng)域，項(xiàng)目的科技化程度較高，意味著高新技術(shù)企業(yè)的參與度會(huì)比較高。