綜合布線系統(tǒng)工程招投標

6.1 綜合布線系統(tǒng)工程招投標概述

　　定義：指業(yè)主對自愿參加工程項目的投標人進行審查、評議和選定的過程。業(yè)主對項目的建設地點、規(guī)模容量、質量要求和工程進度等予以明確后，向社會公開發(fā)標或邀請招標，承包商則根據(jù)業(yè)主的需求投資。

6.2 工程項目的招標

6.2.1 招標的方式

　　分類：公開招標和邀請招標。

　　公開招標由招標單位發(fā)布招標廣告，只要有意投標的承包商都可以購買招標文件，參加資格審查和進行投標工作，因此招標的工作量較大而且復雜，較適用于工程規(guī)模較大的項目。

　　邀請招標主要是業(yè)主根據(jù)對市場的了解，針對有能力的三個以上企業(yè)發(fā)布招標邀請。

6.2.2 招標的程序（6個步驟）

　　1．建設項目的報建； 2．編制招標文件； 3．投標人資格預審； 4．發(fā)放招標文件； 5．開標、評標與定標； 6．簽訂合同；

6.2.3 選用網(wǎng)絡布線方案時應注意的問題

　　1．投標對象的選擇

　　2．價格的選擇

　　3．產品的選型

　　4．選擇合適的技術

　　　(1)選擇適用的技術。

　　　(2)選擇成熟的先進技術。

　　5．網(wǎng)絡布線系統(tǒng)方案的選擇

　　　通常應該注意以下幾點：

　　　(1) 功能是否符合用戶單位目前的需求。

　　　(2) 是否有可發(fā)展、可擴充的余地。

　　　(3) 系統(tǒng)升級時，目前投資是否仍然有效。

　　　(4) 布線系統(tǒng)結構是否合理。

　　　(5) 布線系統(tǒng)采用的技術是否先進、成熟。

　　　(6) 選用器材的質量、價格、性能/價格比如何。

6.3 工程項目的投標

6.3.1 概述

　　1．投標人及其條件

　　　投標人：是響應招標，參加投標競爭的法人或其他組織。

　　　(1) 投標人應具備規(guī)定的資格條件，證明文件應以原件或招標單位蓋章后生效，具體可包括如下內容：

　　　● 投標單位的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；● 系統(tǒng)集成授權證書；● 專項工程設計證書；● 施工資證；● ISO 9000系列質量保證體系認證證書；● 高新技術企業(yè)資質證書；● 金融機構出具的財務評審報告；● 產品廠家授權的分銷或代理證書；● 產品鑒定入網(wǎng)證書。

　　　(2) 投標人應按照招標文件的具體要求編制投標文件，并作出實質性的響應。

　　　(3) 投標文件應在招標文件要求提交的截止日期前送達投標地點，并在截止日期前可以修改、補充或撤回所提交的投標文件。

　　　(4) 兩個或兩個以上的法人可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。

　　2．投標的組織

　　　工程投標的組織工作應由專門的機構和人員負責，其組成可以包括項目負責人，管理、技術、施工等方面的專業(yè)人員。投標人應充分體現(xiàn)出技術、經(jīng)驗、實力和信譽等方面的組織管理水平。

　　3．工程的聯(lián)合承包

　　　對于較大的和技術復雜的工程可以由幾家工程公司聯(lián)合承包，應體現(xiàn)強強聯(lián)合的優(yōu)勢，并做好相互間的協(xié)調與計劃。

6.3.2 投標程序及內容

　　　投標內容可以包括從填寫資格預審表到將正式投標文件交付業(yè)主為止的全部工作，主要包括以下幾項工作。

　　1．工程項目的現(xiàn)場考察

　　　現(xiàn)場考察應重點調查了解以下情況：

　　　(1) 建筑物施工情況； (2) 工地及周邊環(huán)境、電力等情況； (3) 本工程與其他工程間的關系；(4) 工地附近住宿及加工條件。

　　2．分析招標文件，校核工程量，編制施工計劃

　　　(1) 招標文件是投標的主要依據(jù)，研究招標文件重點應考慮以下方面：

　　　● 投標人需知；● 合同條件；● 設計圖紙；● 工程量。

　　　(2) 工程量確定。投標人根據(jù)工程規(guī)模核準工程量，并做詢價與市場調查，這對于工程的總造價影響較大。

　　　(3) 編制施工計劃。一般包括施工方案和施工方法、施工進度、勞動力計劃，原則是在保證工程質量與工期的前提下，降低成本和增長利潤。

　　3．工程投標報價

　　　報價應進行單價、利潤和成本分析，并選定定額，確定費率。投標的報價應取在適中的水平，一般應考慮綜合布線系統(tǒng)的等級、產品的檔次及配置量。工程報價可包括以下幾個方面：

　　　(1) 設備與主材價格：根據(jù)器材清單計算。 　　　(2) 工程安裝調測費：根據(jù)相關預算定額取定。

　　　(3) 工程其他費：包括總包費、設計費、培訓費等。 　　　(4) 預備費。

　　　(5) 優(yōu)惠價格。 　　　(6) 工程總價。

　　4．編制投標文件

　　　投標文件應完全按照招投標文件的各項要求編制，一般不帶任何附加條件，否則將導致投標作廢。

　　　1) 投標文件的組成

　　　● 投標書；● 投標書附件；● 投標保證金；● 法定代表人資格證明書；● 授權委托書；● 具有標價的工程量清單與報價表；● 施工計劃；● 資格審查表；● 對招標文件中的合同協(xié)議條款內容的確認與響應；● 按招標文件規(guī)定提交的其他資料。

　　　2) 技術方案

　　　投標文件一般包括商務部分與技術方案部分，特別需注重技術方案的描述。技術方案應根據(jù)招標書提出的建筑物的平面圖及系統(tǒng)功能要求，確定信息點的分布情況，而且對于布線系統(tǒng)應達到的等級標準、推薦產品的型號規(guī)格、遵循的標準與規(guī)范、安裝及測試要求等方面應進行充分的思考并做出較完整的論述。

　　　系統(tǒng)設計應遵循下列原則：

　　　● 先進性、成熟性和實用性；● 服務性和便利性；● 經(jīng)濟合理性；● 標準化；● 靈活性和開放性；● 集成與可擴展性。

　　5．封送投標書 　　　在規(guī)定的截止日期之前，將準備妥的所有投標文件密封遞送到招標單位。

　　6．開標 　　　招標單位按招投標法的要求和投標程序進行開標。

　　7．評標

　　　一般由招標人組成專家評審小組對各投標書進行評議和打分，打分結果應有評委成員的簽字方可生效，然后評選出中標承包商。在評標過程中，評委會要求投標人針對某些問題進行答復。

　　　由于投標書的打分結果直接關系到投標人能否中標，因此一般采用公開評議與無記名打分相結合的方式，打分為10 分制或100分制，具體內容如下：

　　　(1) 技術方案。 (2) 施工實施措施、施工組織與工程進度。 (3) 售后服務與承諾。 (4) 企業(yè)資質。 (5) 評優(yōu)工程與業(yè)績。 (6) 建議方案。 (7) 工程造價。 (8) 推薦的產品。 (9) 圖紙及技術資料、文件。 (10) 答辯。 (11) 優(yōu)惠條件。 (12) 業(yè)主對投標企業(yè)及工程項目考察情況。

　　8．中標與簽訂合同

　　　根據(jù)打分和評議結果選擇中標承包商，或根據(jù)評委打分的結果推薦2～3名投標入選人，由業(yè)主再經(jīng)考核和評議確定中標承包商，然后由建設單位與承包商簽訂合同。

6.4 工程預算

6.4.1 標底價

　　標底價是綜合布線安裝工程造價的表現(xiàn)形式之一，是指由建設單位經(jīng)批準自行編制或委托有編制標底資格和能力的中介機構代理編制、并經(jīng)核準審定的發(fā)包造價。標底是招標工程的預期價格，是建設單位對招標工程所需費用的自我測算和控制，也是判斷投標報價合理性的依據(jù)。

　　1．標底的作用

　　?、攀菇ㄔO單位預先明確自己的在擬建工程上應承擔的財務義務；

　　　⑵ 上級主管部門核實建設規(guī)模的依據(jù)；

　　?、?衡量投標單位報價的準繩；

　　?、?是評標的重要尺度，是選擇中標單位的重要依據(jù)

　　2．標底的內容

　　?、?標底編制說明；　?、?標底編制匯總表；　　⑶ 材料用量分析；　　⑷ 工程量表，工程量計算書；　　⑸ 標底價格詳細預算書；　?、?定額工期（日歷天）；

　　3．標底計價方法

　　　標底計價方法參照建筑行業(yè)的工程造價計算方法：工料單價法和綜合單價法。

6.4.2 綜合單價法

　　1．工程量清單報價的特點

　　　⑴ 工程量清單報價均采用綜合單價形式，綜合單價中包含了工程直接費、工程間接費、利潤和應上繳的各種稅費等。

　　?、?工程量清單報價要求投標單位根據(jù)市場行情和自身實力報價，并逐漸推行最低投標中標法，從而打破了工程造價形成的單一性和壟斷性，呈現(xiàn)出有高有低的多樣性。

　　?、?工程量清單報價具有合同化的法定性。

　　2．綜合單價的組成

　　　綜合單價由成本、利潤、稅金組成，包括完成局部分項工程或采取特殊施工措施所需的人工費、材料費、機械費、綜合費、風險費、利潤、勞動保險費、規(guī)費和稅金組成。

　　3．工程量清單報價中，造價控制的四個階段

　　　⑴ 工程項目施工前準備階段。 ⑵ 工程項目施工招投標階段。 ⑶ 工程項目施工實施階段。 ⑷ 工程項目竣工結算階段。

6.4.3 工程預算和標底的審查

　　1、預算審查的基本原則：堅持實事求是、客觀公正、遵紀守法的原則。

　　2、審查預算的形式：有會審和單審兩種形式。

　　3、審查的步驟：

　　?、?熟悉設計圖紙。 ⑵ 了解預算包括的范圍。 ⑶ 弄清預算采用的人工費定額依據(jù)。 ⑷ 選擇合適的審查方法，按相應內容審查。 ⑸ 綜合整理審查資料，并與編制單位交換意見，定案后編制調整預算。

6.4.4 工程材料與設備預算的內容

　　1．工程材料包括：線槽、線管、鋼釘、電鉆鉆頭、刀片、鏍絲與鏍冒、線卡；

　　2．設備與預算材料表包括：工作區(qū)子系統(tǒng)材料、設備表；管理子系統(tǒng)、材料、設備表；垂直子系統(tǒng)材料、設備表；干線子系統(tǒng)材料、設備表；備間材料設備表；建筑群子系統(tǒng)材料、設備表；系統(tǒng)輔料、材料、設備匯總表。