從光伏產(chǎn)品到葡萄酒，再到不銹鋼管，中歐貿易戰(zhàn)火藥味越來越濃。近日，有消息稱歐盟計劃在世界貿易組織(WTO)提出申訴，抗議中國對不銹鋼管進口課征關稅。

如何看待中歐貿易爭端發(fā)展態(tài)勢，貿易摩擦加劇對雙方有何影響，爭端若進一步升級雙方還可能打出什么牌，貿易戰(zhàn)的解決出路在哪里?日前證券時報記者就相關問題采訪了業(yè)內專家。

戰(zhàn)事升級核心仍是光伏案

記者：繼光伏產(chǎn)品、葡萄酒之后，中歐貿易摩擦的對象又多了“不銹鋼無縫鋼管”，這是否表明中歐貿易摩擦新升級?

白明：中歐貿易一直存在矛盾，最近則十分密集。無縫鋼管案雖是孤立事件，但與之前的光伏案等合在一起，就對中歐整體經(jīng)貿關系造成了影響，破壞了中歐之間的貿易平臺，也整體反映出歐盟對中國實施貿易保護主義越來越嚴重。

梅新育：與規(guī)模高達1300億元人民幣的光伏貿易額相比，中歐在葡萄酒、鋼鐵等領域的貿易額都是“小數(shù)字”，因此后期衍生出來的一系列摩擦都屬于光伏爭端的一部分?；谥袣W深厚的合作基礎，目前來看，爆發(fā)全面貿易戰(zhàn)的概率很小。外界期待雙方能在不到兩個月的“黃金期”內就光伏雙反案達成和解，這是可行的，也是唯一雙贏的解決途徑。

宋泓：中歐間“貿易爭端”形式上給予了人們戰(zhàn)事升級的錯覺，但事實上，這些爭端間并無實際關聯(lián)，更不在同一量級上。

記者：歐盟就中國對進口不銹鋼無縫鋼管反傾銷措施，向WTO發(fā)起申訴，這一事件將如何影響貿易戰(zhàn)的走向?

梅新育：此次歐盟抗議我國對不銹鋼管征收反傾銷稅，其實是基于近期貿易摩擦頻發(fā)的報復行為。作為中歐貿易較量的一部分，此次歐盟向WTO提起訴訟結局如何值得關注。但更需要關注的是中歐就光伏雙反案的進一步磋商，因為這是近期一系列貿易摩擦的導火索。按照流程，光伏雙反案終裁結果公布前的半年都將是中歐雙方的談判期，不過征收較低的11.8%稅率的前兩個月是談判的“黃金期”。

白明：歐盟此舉主要是想重振歐債危機影響下陷入困境的歐洲鋼鐵業(yè)。從去年11月9日，商務部發(fā)布公告，宣布對歐盟和日本征收反傾銷稅后，歐盟對此一直不服，因此，歐盟向WTO發(fā)起申訴，是可以理解的。但是，申訴必須有依據(jù)。尤其是歐盟不能持兩把尺子，對中國的光伏產(chǎn)業(yè)實行貿易保護主義，實行反補貼、反傾銷，中方給你一個單反、反傾銷就受不了。實際上中國對歐盟的反傾銷稅為9.7%~11.1%，比歐盟對中國光伏產(chǎn)品的47.6%已經(jīng)很溫和。

中國后續(xù)

應對手段仍不少

記者：如果中歐貿易戰(zhàn)繼續(xù)升級，不少業(yè)內人士建議對歐在華投資以及歐盟出口中國的農(nóng)產(chǎn)品、空客、汽車等采取相應的反制措施，對此，怎么看?

白明：中方應該做出的并不是反制而是應該適當反應。兩者的區(qū)別在于，“反制”是純粹的報復，“反應”則是無論是否有貿易沖突，中方該制裁就制裁?；蛘哒f，某些行為本身違規(guī)了，只不過在過去中方一直想通過談判解決，沒必要動輒就雙反。

需要說明的是，作出反應有幾個原則：對對方要有影響;對自己的副作用要小;最重要的要符合WTO原則，要有禮有節(jié)。

宋泓：如果對歐在華投資以及歐盟出口中國的農(nóng)產(chǎn)品、空客、汽車等采取相應的制裁手段，中歐之間的貿易戰(zhàn)將全面開打，這將進一步削減中歐經(jīng)貿合作對歐盟經(jīng)濟增長的帶動作用和潛力，對尚未完全擺脫危機的歐盟來說是雪上加霜。

梅新育：在理論上，作為世界第二進口大國，作為全世界經(jīng)濟大國中進口增長最快的國家，中國有能力通過打擊對方對華出口來令其支付代價。隨著中國成為世界名列前茅的新興對外直接投資大國，隨著中國在國際資本市場上的地位日趨提高，越來越多的國家在發(fā)行國債時期望得到中國購買支持，中國在貿易爭端中可以用于反制對方的手段選擇空間越來越大。

記者：中國在哪些領域可以作出適當反應?

梅新育：在去年我國從歐盟進口總額2000多億美元中，以下6個商品類別進口額超過百億美元，分別是化學工業(yè)及其相關工業(yè)的產(chǎn)品，塑料及其制品;橡膠及其制品，賤金屬及其制品;機電、音像設備及其零件、附件;車輛、航空器、船舶及運輸設備;光學、醫(yī)療等儀器;鐘表;樂器。

除了汽車、奢侈品等貨物貿易商品外，旅游、金融服務等服務貿易也有可能被選中作為打擊法國、意大利等國的領域。除此之外，對歐投資、購買歐洲重債國家國債，都是可以選擇的措施。如果再把眼光放寬一些，在不少政治問題上，歐洲國家也不是沒有有求于中國之處。

協(xié)商解決才是最終出路

記者：中國是歐盟的第二大貿易伙伴，歐盟也已連續(xù)9年成為中國第一大貿易伙伴，去年雙邊貿易額高達5460億美元。中歐雙方應如何理性處理貿易摩擦，避免擴大與升級?

白明：中方一直希望通過談判解決，這需要雙方都拿出誠意，但現(xiàn)在歐盟比較傲慢。就像光伏案，中方做了許多努力來談判解決爭端，但歐盟方面缺乏誠意。至于無縫鋼管的磋商能否成功，歐盟是否拿出誠意也很重要。

梅新育：當然，在尋求和解的同時，我們還需“內外兼修”，積極應對日趨復雜的國際貿易環(huán)境，確保經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。當前，美國經(jīng)濟復蘇緩慢，歐洲深陷衰退泥潭，新興經(jīng)濟體雖然增速放緩，但依舊是本輪復蘇的領跑者。面對這一不爭的事實，為扭轉貿易劣勢，美歐等大國對包括中國在內的新興市場國家貿易保護不斷升級，致使兩大陣營間的摩擦加劇。與此同時，大國間也欲強強聯(lián)手，尋求符合自身核心利益的解決方案。面對日益惡化的國際貿易環(huán)境，在安撫好受沖擊企業(yè)的同時，還需積極調整產(chǎn)業(yè)結構，提升中國企業(yè)國際競爭力;熟悉國際談判的游戲規(guī)則，努力提高談判技巧;大力推進區(qū)域經(jīng)貿合作、南南合作以彌補貿易損失。

宋泓：中歐雙方其實都很珍惜這來之不易的經(jīng)貿成果，以及戰(zhàn)略合作伙伴關系。此次歐盟在處理光伏爭端的問題上，摻雜了太多歐盟貿易委員德古赫特的個人態(tài)度。不過，考慮到雙方的戰(zhàn)略合作基礎，中歐間就貿易爭端處理上，會逐步回歸理性。在光伏的問題上，未來一段時間，雙方極有可能通過談判找到解決方案。