國家公務(wù)員局相關(guān)負責(zé)人日前表示，今后中央機關(guān)和省級機關(guān)招收公務(wù)員，主要從有兩年以上基層工作經(jīng)驗的人員中錄考，一般不再直接錄用應(yīng)屆畢業(yè)生。在高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻的情況下，這個即將實施的限制性規(guī)定在社會引起巨大爭議。

　　不論是計劃經(jīng)濟時期包分配，還是近些年來實行“國考”，到機關(guān)當(dāng)干部、當(dāng)公務(wù)員，一直是很多應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生所爭取的。在很多人看來，這是一個實現(xiàn)體面工作的“金飯碗”。這一限制性規(guī)定，似乎又堵住了大學(xué)生們一條“金燦燦”的就業(yè)渠道，這自然引起了一些應(yīng)屆生的不同想法。然而，站在選取“人民滿意的公務(wù)員”的角度看問題，采訪時不少專家認為，這項改革的政策取向是合理的，大學(xué)生不宜一出校門就坐機關(guān)。

　　在組織部門任職的一位人士對記者說，從家門到校門，再從校門到“衙門”，目前公務(wù)員中的“三門干部”越來越多。他們最大的特點是單純與封閉，對社會特別是對中國國情缺乏深入了解，如果直接在中央國家機關(guān)從事政策起草工作，就會顯得力不從心。

　　而一位畢業(yè)生也坦承，其實自己對于是否從政并無太多想法，參加“國考”只是為了能留在大城市。這樣的心態(tài)與動機選擇決定了不少投考公務(wù)員的應(yīng)屆生不愿去地方基層一線，而公務(wù)人員如果沒有基層的工作經(jīng)歷，在未來處理問題時會顯出諸多短板——不了解實際情況，無法創(chuàng)新。

　　近日來自北京西城檢察院的一組數(shù)據(jù)顯示，政府官員中出現(xiàn)了“35歲”腐敗現(xiàn)象，一些出身名校、在仕途上大有發(fā)展的年輕干部涉嫌貪污，而且金額特別巨大。有學(xué)者分析，這固然和目前相關(guān)監(jiān)督機制執(zhí)行不到位有關(guān)，同時也說明一些沒有基層經(jīng)歷的年輕公務(wù)員不知“打拼”艱難，面對被賦予的權(quán)力顯得“心浮氣躁”，容易被欺騙、被腐蝕、被拉攏，這也是一個不可忽視的因素。

　　早在前些年“國考”在校園持續(xù)升溫時，有輿論就曾提出，大學(xué)生熱衷報考公務(wù)員未必是好事，不僅造成了一定程度的資源與人才浪費，更造成了一種不健康的學(xué)風(fēng)。一位從事學(xué)生工作的老師感慨說，官僚思維已經(jīng)漸漸影響了大學(xué)文化，大學(xué)生們不是醉心于討論學(xué)術(shù)，而是不斷做各種公務(wù)員模擬題，寫各種刻板的“申論”，而且，由于很多機關(guān)公務(wù)員從事事務(wù)性工作，工作并不復(fù)雜，精英大學(xué)生全部進入機關(guān)從事非創(chuàng)造性工作是否有價值，值得深思。

　　然而，停招應(yīng)屆生進機關(guān)，人們同樣要問，遴選的基層人員進機關(guān)，就一定比應(yīng)屆生優(yōu)秀嗎？

　　采訪時，也有一些專家擔(dān)憂，有基層工作經(jīng)驗的人在社會資源占有、人脈關(guān)系上都比應(yīng)屆生有著明顯的優(yōu)勢，如果停招應(yīng)屆生其結(jié)果是為有人脈、有勢力的人騰位置，這項政策就失去了原本的意義。

　　實際上，很多人在社會上歷練后，沾染了諸多不良風(fēng)氣，甚至更加熟諳所謂的“為官之道”。如何防止這樣的人靠打通各種“關(guān)節(jié)”進入上級機關(guān)，是擺在停招應(yīng)屆生進機關(guān)后更棘手的問題。

　　“改革后的公務(wù)員選拔要保障科學(xué)公平，讓真正有能力、有品德的有基層經(jīng)歷的人獲得機會，不能造成不公正的尋租空間。”北京大學(xué)社會學(xué)專家夏學(xué)鑾認為，限制應(yīng)屆生進機關(guān)、選拔更優(yōu)秀的公務(wù)員，這項政策成功與否，選拔程序是否公正與程序設(shè)計是否科學(xué)最為關(guān)鍵。