近年來(lái)，中國(guó)各地民工的待遇，無(wú)論是從政策層面還是企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)層面都獲得了看得見(jiàn)的提高，但自從2003年開(kāi)始，一到春節(jié)后，必然發(fā)生“民工荒”，以前是愁訂單，現(xiàn)在是愁人手，老板們都不知道，春節(jié)過(guò)后，還有多少人原意回到工廠工作。

2011年，因?yàn)檠睾Ｒ恍┑貐^(qū)企業(yè)陷入不景氣，本以為節(jié)后民工荒會(huì)有所緩解，但據(jù)媒體觀察，節(jié)后民工荒依然在發(fā)生著，很多地方的勞務(wù)市場(chǎng)很難看到新生代農(nóng)民工的身影，能夠被集中招募到的工人越來(lái)越少，甚至隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，民工荒還開(kāi)始向中西部地區(qū)蔓延。

民工荒對(duì)民工來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息，意味著待遇的提高、薪水的增加、機(jī)會(huì)的增多，近年來(lái)農(nóng)民工工資的上漲既是明證。但對(duì)整體經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，連年的民工荒卻是個(gè)壞消息。種種跡象表明，民工荒已有可能不再是由于春節(jié)導(dǎo)致的，中國(guó)特色的，局部地區(qū)，局部時(shí)間的用工荒，而有逐漸全局化的傾向，以勞動(dòng)力資源豐富著稱的中國(guó)，有可能正在提前迎來(lái)“劉易斯拐點(diǎn)”。

所謂“劉易斯拐點(diǎn)”概念是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯所提出：每個(gè)國(guó)家都會(huì)遭遇一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，即勞動(dòng)力需求增長(zhǎng)速度超過(guò)勞動(dòng)力供給增長(zhǎng)速度，因而導(dǎo)致工資水平上漲，這意味著“人口紅利”時(shí)代的結(jié)束。在去年年初發(fā)生大規(guī)模“民工荒”的時(shí)候，重慶市市長(zhǎng)黃奇帆及一些專家就據(jù)此推測(cè)中國(guó)的劉易斯拐點(diǎn)有可能提前到來(lái)，2011年發(fā)布的人口普查結(jié)果也揭示了適齡勞動(dòng)力增長(zhǎng)正在下降的現(xiàn)實(shí)。

當(dāng)然，“劉易斯拐點(diǎn)”是否真的會(huì)提前到來(lái)，現(xiàn)在還只是個(gè)假設(shè)，誰(shuí)也說(shuō)不好，但“民工荒”所透露出的真相卻必須嚴(yán)肅面對(duì)：中國(guó)勞動(dòng)力無(wú)限供應(yīng)的時(shí)代已成過(guò)去。在此大背景下，如何尋求民工荒問(wèn)題的解決之道？經(jīng)濟(jì)學(xué)家和人口學(xué)家提出了很多辦法，比如調(diào)整生育政策，增加勞動(dòng)力供給；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，鼓勵(lì)機(jī)器代替人工以減少勞動(dòng)力需求...等，這些辦法都很好，但卻又都過(guò)于宏大，非短期內(nèi)所能奏效。對(duì)于地方政府和企業(yè)來(lái)說(shuō)，最應(yīng)該做的卻是如何就地挖潛，在頹勢(shì)中尋找增量。

事實(shí)上，除了人口結(jié)構(gòu)的變化很難在短期內(nèi)改變外，民工荒還有“可伸縮”的另一面，那就是對(duì)大量農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，城市，尤其是沿海城市、大城市的吸引力正在逐漸減弱，企業(yè)的吸引力也正在逐漸減弱，而這種減弱，只要措施得當(dāng)，并非不可逆轉(zhuǎn)。

社保、戶口、照顧老人、孩子教育，一個(gè)都沒(méi)有，城市在享受農(nóng)民工的哺育，卻拒絕承擔(dān)更多責(zé)任，這是農(nóng)民工呈現(xiàn)高流動(dòng)性、高脆弱性的根本原因，城市不認(rèn)同農(nóng)民工，而農(nóng)民工也缺乏對(duì)城市的認(rèn)同感，這就需要有關(guān)部門(mén)要真正關(guān)心農(nóng)民工權(quán)益，真心把農(nóng)民工留在城市里，而不是使他們變?yōu)楹蝤B(niǎo)，在不停遷徙中浪費(fèi)勞動(dòng)力。

研究表明，由于諸多后顧之憂，一般農(nóng)民工35歲以后，就不再愿意離鄉(xiāng)打工，這是導(dǎo)致勞動(dòng)力供應(yīng)減少的一個(gè)重要原因。而在城市里，也確實(shí)有很多企業(yè)苛刻地規(guī)定只招收年齡18到25歲，一般最高不超過(guò)30歲的農(nóng)民工。等等，這些現(xiàn)狀都需要改變。

如果說(shuō)以前大量企業(yè)的利潤(rùn)是建立在對(duì)農(nóng)民工的壓榨和盤(pán)剝之上，那么為了破解民工荒，為了吸引農(nóng)民工，它們就有必要開(kāi)始嘗試壓縮利潤(rùn)空間，改善工人工作環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到好日子已經(jīng)結(jié)束，要學(xué)會(huì)向農(nóng)民工們“讓利”了。而政府也需要調(diào)整就業(yè)政策，通過(guò)推進(jìn)戶籍改革、提高基本公共服務(wù)均等化程度等,提高農(nóng)民工就業(yè)的穩(wěn)定性。

回顧2011年就業(yè)形勢(shì)，尤其值得一提的是，在面對(duì)民工荒的同時(shí)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)還存在著幾乎相反的另一現(xiàn)象：大學(xué)生就業(yè)難。2011年大學(xué)畢業(yè)生高達(dá)660余萬(wàn)人，較2010年增加30余萬(wàn)人，而2012年這一數(shù)字將再增加20萬(wàn)，大學(xué)生就業(yè)難的形勢(shì)仍未改變。

一邊是民工荒，一邊又是大學(xué)生就業(yè)難，為什么勞動(dòng)力市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)這種既荒又難的尷尬現(xiàn)狀？其原因除了近年來(lái)高校盲目擴(kuò)招以外，更深的根源則在于就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，在勞動(dòng)力市場(chǎng)，不但存在著就業(yè)總量問(wèn)題，還有就業(yè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。以中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、人口總量而論，無(wú)論與發(fā)達(dá)國(guó)家還是同等水平的發(fā)展中國(guó)家相比，中國(guó)大學(xué)生從數(shù)量和結(jié)構(gòu)上看都處于偏低水平，但卻依舊出現(xiàn)就業(yè)難問(wèn)題，這是因?yàn)榇髮W(xué)生雖然被當(dāng)做技術(shù)型人才、高端人才進(jìn)行培養(yǎng)，但相應(yīng)的高端產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有以大學(xué)擴(kuò)招的速度發(fā)展。中國(guó)最消化人力資源的仍然是那些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，世界聞名的“中國(guó)制造”并不能為大學(xué)生提供足夠的工作崗位，而大學(xué)生普遍也不愿意降低身段去填補(bǔ)民工荒造成的空缺，因此，僅僅從就業(yè)角度講，中國(guó)制造的產(chǎn)業(yè)升級(jí)也已迫在眉睫。

民工荒和大學(xué)生就業(yè)難無(wú)疑是一種雙重尷尬，但如果能夠促成民工荒與就業(yè)難問(wèn)題互相接軌，則大有可能將這兩重尷尬所造成的負(fù)面影響降至最低。政府可嘗試從薪酬待遇、就業(yè)觀念、教育體制、就業(yè)培訓(xùn)、中介服務(wù)等入手,提高人力資源與勞動(dòng)力市場(chǎng)的匹配效率，促成傳統(tǒng)農(nóng)民工就業(yè)崗位與大學(xué)生就業(yè)崗位的接近甚至合流，促成就業(yè)難大學(xué)生的“俯就”。事實(shí)上，大學(xué)生應(yīng)聘農(nóng)民工崗位已不是新聞，近幾年各地舉辦的農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)上，早有不少大學(xué)生前往應(yīng)聘，而且還為數(shù)不少，據(jù)去年重慶市團(tuán)委的一次新生代農(nóng)民工抽樣調(diào)查顯示，有大專以上學(xué)歷的占比為24.2%。

盡管對(duì)個(gè)體來(lái)說(shuō)，大學(xué)生合流“農(nóng)民工”遠(yuǎn)不如傳統(tǒng)職業(yè)光顯，但從整體角度看，這一“俯就”將大大有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與轉(zhuǎn)型，其意義絕不僅僅是緩解了就業(yè)難和民工荒。無(wú)論大學(xué)生農(nóng)民工畢業(yè)于幾流學(xué)校，他們都比一般的農(nóng)民工具有更高的個(gè)人素質(zhì)、創(chuàng)新意識(shí)、學(xué)習(xí)能力與自我意識(shí)，大學(xué)生農(nóng)民工走到生產(chǎn)一線，更容易成長(zhǎng)為高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)創(chuàng)新帶頭人，他們的加入，將大大提升中國(guó)農(nóng)民工群體的整體素質(zhì)，提升中國(guó)制造的水平，從而為中國(guó)制造的產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定良好基礎(chǔ)；他們的加入，有利于填平農(nóng)民工群體與城市主流人群的社會(huì)鴻溝；他們的加入，還將提升農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)，推動(dòng)農(nóng)民工群體社會(huì)地位的改善。