質(zhì)量效益仍是瓶頸

今天下午，中國工程院發(fā)布《2015年度中國制造強國發(fā)展指數(shù)報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》顯示，中國制造強國進(jìn)程正在穩(wěn)步推進(jìn)，步入了發(fā)展新常態(tài)，但轉(zhuǎn)型還剛開始，任務(wù)還很艱巨，質(zhì)量效益仍是瓶頸。

為系統(tǒng)性跟蹤中國制造強國建設(shè)進(jìn)程，中國工程院戰(zhàn)略咨詢中心會同機械科學(xué)研究總院等單位，基于“制造強國戰(zhàn)略研究”重大咨詢項目構(gòu)建的制造強國指標(biāo)體系，對我國2012-2014年強國進(jìn)程作了進(jìn)一步評價分析，形成了《2015年度中國制造強國發(fā)展指數(shù)報告》。

“制造強國指數(shù)”采用4個一級指標(biāo)和18項二級指標(biāo)進(jìn)行綜合評價，其中4個一級指標(biāo)分別為規(guī)模發(fā)展、質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和持續(xù)發(fā)展，既包含制造業(yè)的現(xiàn)狀，如實力和競爭力，也包括發(fā)展?jié)摿颓熬罢雇?/p>

《報告》指出，中國在制造強國之路繼續(xù)在邁進(jìn)，但提高的步伐有所減緩。從中國制造強國分項指數(shù)構(gòu)成看，規(guī)模發(fā)展指數(shù)占綜合指數(shù)的比重最大，仍是當(dāng)前支撐我國制造強國進(jìn)程的主要因素;質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和持續(xù)發(fā)展三項指數(shù)占比基本都在15%左右，相較美、德、日等制造強國仍有巨大提升空間。

具體而言，2012-2014年，我國制造業(yè)規(guī)模發(fā)展指數(shù)在指數(shù)增長中仍占有絕對主導(dǎo)地位，但其增速有所放緩。這符合經(jīng)濟新常態(tài)模式。

我國制造業(yè)的質(zhì)量效益指數(shù)近兩年有一定增長，但與發(fā)達(dá)國家相比仍然存在著倍數(shù)級的差距。“美、日、德等發(fā)達(dá)國家的質(zhì)量效益指數(shù)在綜合指數(shù)中的比重占絕對優(yōu)勢，是這些國家能夠成為制造強國的主要標(biāo)志。中國制造業(yè)若要變強則需要從提升質(zhì)量效益入手，從根本上解決我國制造業(yè)所面臨的質(zhì)量效益問題。”中國工程院院士朱高峰說。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)是各項指數(shù)中唯一呈下降態(tài)勢的指數(shù)，提高我國制造強國結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)仍然刻不容緩。

中國制造業(yè)持續(xù)發(fā)展指數(shù)近兩年增長態(tài)勢良好，但仍明顯低于發(fā)達(dá)國家的同期水平，甚至不及印度、巴西。朱高峰直言，這就要求我們必須要在持續(xù)發(fā)展方面下更大功夫。

《報告》提出，中國制造業(yè)若要由大變強，則需要加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，瞄準(zhǔn)創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展、推進(jìn)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動制造業(yè)跨越式發(fā)展，爭取十年邁上一個新臺階。

中國工程院院長周濟表示，計劃在未來一段時間內(nèi)持續(xù)滾動發(fā)布《中國制造強國指數(shù)年度發(fā)展報告》，并根據(jù)制造業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢，不斷優(yōu)化相關(guān)指標(biāo)及評價工作，以期進(jìn)一步提升評價工作的科學(xué)性和有效性。