“在經(jīng)歷了近年來(lái)的起伏之后，光伏產(chǎn)業(yè)正走向更加成熟的發(fā)展階段，而驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大。”在12月12日舉行的中國(guó)國(guó)際光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用大會(huì)上，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰表示，隨著光伏產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)用的加快和氣候變化所帶來(lái)的環(huán)保壓力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將使新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間更大，“將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突飛猛進(jìn)。”

前沿研究尚有差距

經(jīng)歷了過(guò)去幾年的困頓之后，光伏產(chǎn)業(yè)峰回路轉(zhuǎn)，在今年已初露復(fù)蘇跡象。石定寰預(yù)計(jì)，今年我國(guó)光伏新增裝機(jī)將達(dá)10吉瓦。“之后幾年也會(huì)以每年至少10吉瓦的速度增加。”國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)啟在拓展制造企業(yè)市場(chǎng)的同時(shí)，也加速了行業(yè)整合，促使企業(yè)加速科技創(chuàng)新。中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、光伏專委會(huì)主任委員趙玉文在接受《中國(guó)電力報(bào)》記者采訪時(shí)表示，近年來(lái)，我國(guó)光伏產(chǎn)品特別是硅片、晶硅電池和組件都獲得了國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可，具有很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和較高的性價(jià)比。“這是我們光伏領(lǐng)域?qū)＜?、企業(yè)等各界人士共同努力的結(jié)果。但還應(yīng)看到，就技術(shù)而言，從上游的材料到下游的市場(chǎng)，我們跟國(guó)際水平還有不小的差距。”據(jù)了解，包括上游的多晶硅材料、整個(gè)生產(chǎn)鏈中的原輔材料和設(shè)備制造，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展雖然已經(jīng)由之前的空白狀態(tài)發(fā)展到適應(yīng)于我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的水平，也形成了我國(guó)自己的材料制造業(yè)、設(shè)備制造業(yè)等。但除了硅片、電池、組件以外，其他領(lǐng)域還和國(guó)際水平有很大差距。而在電池研究領(lǐng)域，我國(guó)的前沿研究也略顯滯后，實(shí)驗(yàn)室水平距國(guó)際水平還有不小距離。

“這些都是我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)要努力的方向。如果沒(méi)有這些基礎(chǔ)性的研究作為后盾，要保持光伏產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是很難的。”趙玉文說(shuō)。

體制機(jī)制亟待創(chuàng)新

據(jù)英利集團(tuán)首席技術(shù)官宋登元介紹，我國(guó)主要的光伏制造企業(yè)近年來(lái)在電池技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域已有較大突破。“包括英利‘熊貓’系列的晶硅電池、尚德的 ‘冥王星’、晶澳的‘博賽’等產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室效率都超過(guò)了20%，產(chǎn)業(yè)化效率也能達(dá)到20%左右。”宋登元表示，這也與有關(guān)部委對(duì)光伏制造行業(yè)準(zhǔn)入條件的要求相符。

今年9月工信部出臺(tái)的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》提出，“新建和改擴(kuò)建企業(yè)及項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)滿足多晶硅電池和單晶硅電池的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于18%和20%”。而11月28日工信部公布的首批符合規(guī)范條件的134家企業(yè)名單中，多晶硅制造企業(yè)只有11家。未入圍企業(yè)如不想在產(chǎn)業(yè)整合的大潮中消失必須提高產(chǎn)品質(zhì)量，加快科技創(chuàng)新。

然而，在專家們看來(lái)，實(shí)現(xiàn)光伏行業(yè)健康有序發(fā)展亟須創(chuàng)新的不只有技術(shù)。

“未來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要技術(shù)的創(chuàng)新、觀念的創(chuàng)新，也需要體制機(jī)制的創(chuàng)新。”趙玉文表示，我國(guó)在多晶硅制造的個(gè)別環(huán)節(jié)水平已經(jīng)很高，但是整體性價(jià)比跟國(guó)外相比還有差距。“技術(shù)上我們已經(jīng)很接近，但體制上的原因使多晶硅產(chǎn)品成本與國(guó)外還有差距。國(guó)外的多晶硅制造企業(yè)都是作為化工產(chǎn)業(yè)的一個(gè)環(huán)節(jié)，而我們的多晶硅制造幾乎全部是從原材料到多晶硅產(chǎn)品產(chǎn)出的自我封閉，缺乏精細(xì)的分工。”趙玉文表示，目前我國(guó)的多晶硅制造企業(yè)還沒(méi)有能力獨(dú)立參與全產(chǎn)業(yè)鏈的化　 工生產(chǎn)，“而大型化工企業(yè)則對(duì)多晶硅制造顯然還不怎么感興趣。”

政策須在實(shí)踐中完善

今年以來(lái)，國(guó)家為支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺(tái)了一系列的扶持政策。面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)，與會(huì)專家建議對(duì)已出臺(tái)的扶持政策要進(jìn)行不斷的完善和修正。

“黨的十八屆三中全會(huì)提出，‘市場(chǎng)要在資源分配中起決定性作用’。這對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重要。以此為標(biāo)準(zhǔn)，我們發(fā)現(xiàn)，一些政策確實(shí)還有缺陷。”趙玉文表示，此前出臺(tái)的標(biāo)桿電價(jià)，經(jīng)過(guò)測(cè)算，在東部地區(qū)收益率只有6%左右。而在西部地區(qū)，則有1.6元左右。“這就對(duì)東部地區(qū)不太公平，收益率偏低，但東部恰恰是負(fù)荷中心。我們希望扶持政策能對(duì)全國(guó)各個(gè)地區(qū)都是公平的，這才符合市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律。”這顯然也代表了行業(yè)內(nèi)不少人士的呼聲。一些與會(huì)人士在與記者的交流中也表達(dá)了相同的意愿，希望政策能在實(shí)踐中得到不斷完善。

在逐步走出產(chǎn)業(yè)困局的泥潭之后，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)顯然已成為我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的核心動(dòng)力。