繼2012年10月、2014年1月，美國、中國分別對對方光伏產(chǎn)品征收懲罰性關稅后，正在走出產(chǎn)業(yè)低谷的中國光伏再遭美國重拳，突出了“第三國電池制作”這一屬性，而臺灣從業(yè)者的沖擊首當其沖。

此次提出對華光伏雙反依舊是中國光伏企業(yè)的老對頭SolarWorld，其于2013年12月31日向美國商務部和國際貿(mào)易委員會提出申請，要求對自中國大陸和臺灣地區(qū)進口的太陽能電池產(chǎn)品進行反傾銷和反補貼合并調(diào)查。

由于美國商務部的裁決僅針對中國光伏電池片或使用中國光伏電池片的光伏組件，因此許多企業(yè)在電池片環(huán)節(jié)選擇了臺灣地區(qū)代工產(chǎn)品，以期“迂回”進入美國市場，從而規(guī)避“雙反”高額懲罰稅率。

2013年，中國大陸從臺灣采購的太陽能電池有3GW，占到臺廠出口量的45%。而這個3GW的采購量，恰好是中國出口至美國的光伏組件量數(shù)。根據(jù) SolarWorld的意圖，此次雙反要將大陸企業(yè)借用臺灣光伏電池片的通道給堵上，從而讓大陸組件企業(yè)采購價格更高的太陽能電池片，從而抬高中國輸美光伏組件的價格。

對應此前美國對中國大陸電池片的懲罰性稅率33%-266%，臺灣廠商雖不會被征收如此高的稅率，但30%以上的稅率概率頗大。中國廠商目前在美的銷售價格僅低于歐美同等企業(yè)10%左右，如若被征收超過該差距的懲罰性關稅，則中國廠商產(chǎn)品在美國并無多大競爭力。