圖片說明:部分新能源車上海補助標(biāo)準(zhǔn)

上海計劃到2015年推廣應(yīng)用1.3萬輛新能源汽車，為此一系列新的鼓勵扶持政策將陸續(xù)出臺。市政府昨天發(fā)布《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法》，與2012年推出的《上海市鼓勵私人購買和使用新能源汽車試點實施暫行辦法》相比，去掉了“私人”兩字，政策范圍覆蓋面更大。

定義發(fā)生微妙變化

仔細(xì)對比新舊辦法，對于新能源汽車的定義發(fā)生了微妙的變化。

《舊辦法》指的是符合國家有關(guān)公告要求的插電式混合動力乘用車和純電動乘用車，而《新辦法》則包括純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車和燃料電池汽車。

這意味著此前沉寂了很久的燃料電池汽車重新進入大眾視野。按照《新辦法》，燃料電池乘用車每輛補助20萬元，燃料電池商用車每輛50萬元。對此，上汽新能源和技術(shù)管理部總經(jīng)理干頻告訴記者，上汽發(fā)展規(guī)劃就是短期內(nèi)發(fā)展混合動力車和電動車，中長期打造燃料電池車。目前，上汽燃料電池車使用350公斤的氫瓶，續(xù)駛里程在250公里左右;下一代車型將使用700公斤的氫瓶，續(xù)駛里程可以達到300到400公里。

生產(chǎn)電動客車的上海瑞華集團董事長兼總裁帥鴻元昨天也很興奮，因為《新辦法》除了對乘用車?yán)^續(xù)維持補貼力度，還對純電動客車、插電式混合動力(含增程式)客車、純電動專用車(主要是郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等用車)做出了補貼。而《舊辦法》只是針對乘用車，也就是一般意義上的私人小轎車。

帥鴻元向記者表示，他們研制的純電動客車長度一般都在10米以上，按照《新辦法》每輛有望獲得50萬元補貼。

鼓勵企業(yè)用于營運

按照《新辦法》，對消費者購買新能源汽車，在中央財政補助基礎(chǔ)上，根據(jù)上海市新能源汽車登記車型目錄有關(guān)信息和上海市確定的補助標(biāo)準(zhǔn)，上海再給予財政補助，由新能源汽車生產(chǎn)廠商按照扣除中央和本市財政補助后的價格銷售給消費者。

消費者購買新能源汽車用于非營運的，免費發(fā)放專用牌照額度。對使用專用牌照額度的新能源汽車，實行一車一牌制度，不予辦理退牌業(yè)務(wù)，辦理轄區(qū)外轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、失竊手續(xù)的，不予發(fā)放額度更新憑證。

目前，在中央補貼之外，市民購買新能源乘用車，比如純電動榮威E50可獲得上海補貼5萬元，而購買比亞迪秦混動可獲上海補貼3萬元，并有免費上海牌照，新舊辦法基本相同，但值得關(guān)注的是，《新辦法》還對新能源車用于營運提出了鼓勵。消費者購買新能源汽車用于營運，涉及行業(yè)許可管理的，市有關(guān)行業(yè)管理部門在現(xiàn)有管理規(guī)定框架下，優(yōu)先發(fā)放相關(guān)專用營運額度，并指導(dǎo)營運企業(yè)做好相關(guān)申領(lǐng)手續(xù)。市有關(guān)部門在日常動態(tài)交通、靜態(tài)交通現(xiàn)有管理規(guī)定和框架下，對新能源汽車給予通行便利，優(yōu)先發(fā)放相關(guān)證照，并指導(dǎo)消費者辦好相關(guān)申領(lǐng)手續(xù)。

據(jù)記者了解，不少上海企業(yè)正在嘗試進行新能源車分時租賃等探索。

進口車免費牌存疑

此外，進口新能源車是否可獲免費牌照也是近期熱點。本月初，特斯拉確認(rèn)，上海市政府宣布ModelS可以獲得免費的汽車牌照?？紤]到上海牌照價格，相當(dāng)于特斯拉變相取得高額補貼。上海也因此成為國內(nèi)第一個給進口新能源汽車補貼的城市。

我國《節(jié)能與新能源汽車補貼政策》明確把新能源汽車的補貼范圍框定在國產(chǎn)新能源汽車，進口車并不符合國家補貼范圍。據(jù)悉，上海新能源辦近期組織會議，邀請車企、學(xué)院等在內(nèi)的新能源專業(yè)人士參加討論，專門研究如何為特斯拉在內(nèi)的新能源進口車提供補貼。

不過，記者注意到，昨天公布的《新辦法》是這么表述的，“本暫行辦法所稱新能源汽車，是指在本市銷售的，納入國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》或其他相關(guān)推薦車型目錄”，似乎給進口車留了余地。但反對者認(rèn)為，這并不符合政府制定新能源汽車補貼政策支持中國汽車產(chǎn)業(yè)的初衷。

而從昨天起，特斯拉開始在華銷售ModelS 60車型，車價依然與美國售價相同，加上中國征收的稅項和運輸成本，起售價為人民幣64.8萬元。