“作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，核技術應用的推廣是我國軍民融合戰(zhàn)略的關鍵抓手，核技術+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應用是綠色環(huán)保、涉及領域廣泛的朝陽產(chǎn)業(yè)，為軍民融合、區(qū)域市場經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大潛力。”在2018年民用核技術綠色發(fā)展論壇上，中國電力發(fā)展促進會副會長、中國電力發(fā)展促進會核能分會會長邱建剛指出。

各國高度重視核應用

核技術應用具有技術含量高，應用范圍廣，發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶攸c，可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益和社會效益，受到了世界各國高度的重視，已經(jīng)形成了高新技術產(chǎn)業(yè)集群。中國同位素與輻射行業(yè)協(xié)會理事長、中國核工業(yè)集團公司總工程師雷增光介紹，在國際上，核技術應用作為綜合性的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，以其知識密集性、交叉滲透性、不可取代性、應用廣泛性和高效益性受到各國的高度重視，通過與其他產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不僅可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益，更具有不可估量的社會效益。

目前，全球已有近150個國家和地區(qū)開展核技術應用的研究與開發(fā)，其中美國、日本等發(fā)達國家的核技術應用產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)超過了核電的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，成為推動其經(jīng)濟增長的重要力量，全球核技術應用產(chǎn)業(yè)規(guī)模近萬億美元，發(fā)達國家核技術的經(jīng)濟效益已經(jīng)超過了國民經(jīng)濟總收入的2%。

雷增光表示，我國被認為是核技術應用發(fā)展速度最快的國家。目前，我國核技術應用經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)達到了3000億元人民幣，與放射性同位素和輻射技術相關單位超過了6.5萬家。我國“十三五”規(guī)劃已把核技術納入加強前瞻布局的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國防科工局發(fā)布的《2016國防科工局軍民融合專項計劃》中明確，加強核技術應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點在放射性同位素的生產(chǎn)、應用加速器、放療設備研發(fā)等領域加大科技攻關，推動一批項目立項，我國核技術應用產(chǎn)業(yè)進入高速發(fā)展時期。不過，我國核技術應用在高速發(fā)展的同時，也面臨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、基礎設施不足、高端產(chǎn)品被國外壟斷等問題。

提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要抓手

據(jù)中國科學院院士王乃彥介紹，我國非動力核技術及應用起步于上世紀50年代，歷經(jīng)科研開發(fā)的起步階段、應用開發(fā)的產(chǎn)業(yè)化階段以及快速發(fā)展三個歷史階段，現(xiàn)已步入高速發(fā)展時期。與工業(yè)化發(fā)展階段相適應，我國核技術的應用領域不斷拓展，廣泛應用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等領域，并已經(jīng)在輻射材料改性、輻照加工服務、輻射技術裝備、公共安全、公眾健康、環(huán)境保護等方面形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模?？梢哉f，在提高人民生活水平、促進社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用。

雷增光指出，我國一直致力于核技術的創(chuàng)新與和平利用。經(jīng)過60多年的發(fā)展，我國核工業(yè)迎來了安全高效發(fā)展的機遇時期，核能開發(fā)與非動力民用核技術應用規(guī)模持續(xù)擴大并取得顯著成績。我國核科學與技術的發(fā)展不僅重視傳統(tǒng)的核能領域，同時聚焦于新興應用的發(fā)展，這使核技術應用迸發(fā)出更加旺盛的生命力。

邱建剛認為，當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，穩(wěn)增長需要新動能，調(diào)結(jié)構(gòu)需要新抓手，惠民生需要新途徑。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)，核技術應用既是新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式最集中的領域，也是全國改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要支撐。

民用核技術產(chǎn)業(yè)獲政策支持

邱建剛介紹，核技術應用在國民經(jīng)濟和人民日常生活中的應用推廣，與國民經(jīng)濟實體產(chǎn)業(yè)的三分之一的細分行業(yè)有關。發(fā)展民用核技術產(chǎn)業(yè)，可以為培育壯大新動能提供動力支撐，有利于補齊中高端供給短板，提高產(chǎn)品和服務的供給質(zhì)量，推動實現(xiàn)更高水平的產(chǎn)業(yè)升級。近年來，我國已出臺了多項政策，將民用核技術產(chǎn)業(yè)列入新技術產(chǎn)業(yè)給予支持。

王乃彥指出，“核技術+”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應用涉及領域廣泛，屬于綠色環(huán)保的朝陽產(chǎn)業(yè)，為軍民融合及市場經(jīng)濟發(fā)展提供巨大潛力。而傳統(tǒng)技術的升級改造和人民生活水平的提高，在很大程度上和核技術發(fā)展緊密相關。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國核技術行業(yè)已經(jīng)達到年產(chǎn)值432.5億美元的規(guī)模，涉及20多個行業(yè)領域。核技術除了在醫(yī)學、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和公眾安全領域的廣泛應用，近年來核技術在環(huán)保領域的應用也在逐步拓展，已經(jīng)應用到環(huán)境污染監(jiān)測和三廢處理中，我國核技術需求牽引前景廣闊。

雷增光介紹，工業(yè)領域核技術在無損探傷、核監(jiān)測、核探測、材料改進、消毒滅菌應用等方面發(fā)揮了突出的作用。醫(yī)療領域核技術在診斷和治療惡性腫瘤方面效果顯著，為人類健康帶來了前所未有的福祉。環(huán)境治理領域，核技術應用將難以降解分離的廢水、廢氣、廢物取得了顯著的效果。農(nóng)業(yè)領域，輻射育種、食品輻照等方面為保障國家食品安全作出了積極的貢獻。

應鼓勵民營企業(yè)積極參與

王乃彥指出，作為國家重點支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，核技術本身在不斷發(fā)展，應用領域的范圍也在不斷擴大。在國家力推“核電出海”和中國核電建設快速發(fā)展的背景下，與其密切相關的核技術應用將隨著國民對核科技認知的不斷提升，逐步滲透到經(jīng)濟社會的更多領域，迎來跨越式發(fā)展。在政府的大力推動和業(yè)界的不懈努力下，我國核技術有望打造成繼核電之后，我國核技術“走出去”的第二張國家名片。截至2018年6月，我國大陸在運核電機組38臺，總裝機容量3690萬千瓦;在建核電機組19臺，總裝機容量2100萬千瓦。

王乃彥認為，作為“十四五”高新技術產(chǎn)業(yè)，核技術的高度滲透性、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性及其本身的技術優(yōu)勢為其發(fā)展提供了廣闊空間。以美國為例，核輻射應用領域的年產(chǎn)值占GDP比例達3%～4%，日本和歐洲約為2%～3%，而我國僅為0.3%。核技術要在傳統(tǒng)技術的升級改造中發(fā)揮作用。王乃彥表示，核技術應用投資規(guī)模一般不太大，建設周期比較短，收效比較快，絕大部分都是中小企業(yè)。應鼓勵民營企業(yè)積極加入，并給予優(yōu)惠政策。