到今年底，全國(guó)基本取消高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)的目標(biāo)將有望實(shí)現(xiàn)。

在交通運(yùn)輸部今天(23日)下午召開(kāi)的例行新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人、政策研究室副主任孫文劍介紹，截至7月18日，已有25個(gè)省份啟動(dòng)ETC門(mén)架系統(tǒng)建設(shè)改造工程，累計(jì)建成ETC門(mén)架系統(tǒng)476套;9個(gè)省份啟動(dòng)收費(fèi)車道建設(shè)改造工程，累計(jì)完工323條;遼寧和吉林兩個(gè)省份提前開(kāi)展了省界收費(fèi)站正線設(shè)施改造。其他省份相關(guān)工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作基本完成，將于近期全面啟動(dòng)。

“ETC的普及推廣是實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)的核心措施，更是確保今年底前完成省界撤站工作的先決條件和關(guān)鍵因素。”孫文劍介紹，各地充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩方面的作用，利用線上和線下兩個(gè)渠道，多措并舉，大力推動(dòng)ETC應(yīng)用發(fā)展，用戶規(guī)模增速明顯加快。

截至7月18日，全國(guó)ETC用戶總量達(dá)到9151萬(wàn)，較去年底凈增1495萬(wàn)，增幅19.5%，目前全國(guó)日均ETC發(fā)行量約42萬(wàn)，是去年日均發(fā)行量的7倍。

今年5月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》(下稱《方案》)，要求兩年內(nèi)基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)的要求，力爭(zhēng)2019年底前基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)戴東昌表示，取消省界收費(fèi)站是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是收費(fèi)模式和收費(fèi)技術(shù)的重構(gòu)。需要加快建設(shè)和完善高速公路收費(fèi)體系，加快ETC電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，對(duì)《公路法》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》進(jìn)行修訂和完善，還要推動(dòng)政府收費(fèi)公路存量債務(wù)置換。

ETC的推廣應(yīng)用全覆蓋是能否順利實(shí)現(xiàn)取消高速公路省界收費(fèi)站目標(biāo)的關(guān)鍵因素。2004年，我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，取消了各地的省內(nèi)主線收費(fèi)站。2010年完成了京津冀、長(zhǎng)三角區(qū)域的ETC聯(lián)網(wǎng)示范工程，并成功實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。2015年9月實(shí)現(xiàn)了高速公路全國(guó)ETC聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，但是省界收費(fèi)站還在。取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，全國(guó)公路網(wǎng)就進(jìn)入了除進(jìn)出口之外的無(wú)站新階段，基本實(shí)現(xiàn)了一體化運(yùn)營(yíng)，一路暢通。

江蘇、山東、四川和重慶此前的試點(diǎn)情況顯示，正常通行情況下，客車平均通過(guò)省界的時(shí)間由原來(lái)的15秒減少為2秒，下降了大約86.7%，貨車通過(guò)省界的時(shí)間由原來(lái)的29秒減少為3秒，下降了89.7%。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解，目前最緊迫的任務(wù)是推廣普及ETC，開(kāi)展收費(fèi)車道ETC門(mén)架系統(tǒng)建設(shè)改造。

河北省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)侯智敏介紹，河北省的目標(biāo)是到2019年底，取消全省44個(gè)高速公路省界主線收費(fèi)站、2個(gè)省內(nèi)主線站，實(shí)施高速公路入口不停車稱重檢測(cè)，推廣應(yīng)用電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)，提高綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)。

“難點(diǎn)主要有3個(gè)：數(shù)量多，需要取消省界收費(fèi)站44個(gè)，省內(nèi)主線站2個(gè)，要增設(shè)670處ETC門(mén)架系統(tǒng)，改造收費(fèi)車道3974條，工程數(shù)量全國(guó)最大;毗鄰的省份、高速公路運(yùn)營(yíng)管理和工程投資多;ETC發(fā)行安裝量多，全省需要安裝ETC 875萬(wàn)戶，每天需要安裝近5萬(wàn)戶，工作量非常巨大。”侯智敏說(shuō)。

截至目前，廣西完成10套ETC門(mén)架系統(tǒng)的澆筑安裝，其中3套已進(jìn)入測(cè)試階段，預(yù)計(jì)10月底前全面完成取消高速公路省界收費(fèi)站工程建設(shè)。福建省高速公路集團(tuán)有限公司已與10家銀行達(dá)成合作協(xié)議，新增ETC客服網(wǎng)點(diǎn)約400個(gè)，新增移動(dòng)辦理終端提供便捷上門(mén)服務(wù)。

在江西，截至7月10日，全省ETC累計(jì)發(fā)行238.99萬(wàn)，目標(biāo)完成率達(dá)52.79%。截至7月15日，內(nèi)蒙古自治區(qū)已累計(jì)完成ETC發(fā)行84.6萬(wàn)戶。今年年內(nèi)，內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)計(jì)將取消與河北、陜西、寧夏等8個(gè)省區(qū)相連的19個(gè)省界收費(fèi)站。

孫文劍說(shuō)，重大節(jié)假日免費(fèi)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”等政策優(yōu)化完善工作進(jìn)展順利，相關(guān)政策也將于近期出臺(tái)。