在印度民眾經(jīng)歷了世界上最大規(guī)模的一次停電之后，8月1日，印度的新一任電力部部長(zhǎng)Veerappa Moily稱，他當(dāng)前的首要任務(wù)是啟動(dòng)對(duì)印度電力體制的改革。此前，印度電力體制改革已經(jīng)因進(jìn)展緩慢屢遭批評(píng)。

而作為鄰國(guó)，中國(guó)對(duì)這次事故也做出了反應(yīng)。國(guó)家電網(wǎng)公司在印度大停電后，迅速召開高層會(huì)議對(duì)該次事故進(jìn)行分析，并在此后宣布將對(duì)其區(qū)域內(nèi)的電網(wǎng)安全進(jìn)行一次檢查。

8月3日，國(guó)家電網(wǎng)公司否認(rèn)此次檢查是因印度大停電而安排的臨時(shí)性檢查。他表示，這次屬于常規(guī)安全檢查，相關(guān)工作早在7月份就已開始安排。預(yù)計(jì)檢查將在一天內(nèi)完成，并會(huì)形成一份專業(yè)性的總結(jié)。

由于中印電力體制有較大差異，國(guó)家電網(wǎng)公司人士告知本報(bào)記者，電網(wǎng)調(diào)度管理將不在此次檢查之列。

反思印度大停電

上述國(guó)家電網(wǎng)公司人士稱，該公司每年都會(huì)安排春季和秋季兩次安全檢查。“并不是因?yàn)橛《瘸隽耸?大停電)才檢查。”他說(shuō)，“在春檢和秋檢基礎(chǔ)上，7月初就已經(jīng)下達(dá)了一個(gè)安全大檢查。”

國(guó)家電網(wǎng)公司官網(wǎng)上的信息顯示，在7月6日的一次公司內(nèi)部安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理帥軍慶宣布，從7月9日至20日，開展為期兩周的電網(wǎng)設(shè)備隱患專項(xiàng)檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患缺陷，制定整改計(jì)劃，限期整改。

根據(jù)吉林、山東、寧夏、四川、安徽、河南等地電力公司的公開信息顯示，國(guó)家電網(wǎng)公司此次安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后，這一檢查在7月9日已經(jīng)如期展開。

就在印度一半國(guó)土陷入停電狀態(tài)的幾個(gè)小時(shí)后，7月31日下午國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞親自主持黨組擴(kuò)大會(huì)議，專題研究這次事件。他在會(huì)上表示，要高度重視，認(rèn)真汲取印度大停電事件教訓(xùn)，確保電網(wǎng)安全。

“地方停電我們也會(huì)開會(huì)分析，美國(guó)的停電我們也會(huì)分析。”上述國(guó)家電網(wǎng)人士說(shuō)，召開這次會(huì)議并不代表印度有什么特殊性。

對(duì)于檢查的內(nèi)容，他表示，不同目的檢查，對(duì)檢查對(duì)象有不同的要求。如果電網(wǎng)是受外力破壞，那需要檢查的是其應(yīng)急體系，如沙包、繼電保護(hù)設(shè)施等。如果是在無(wú)外力的情況下，因負(fù)荷過(guò)高導(dǎo)致電網(wǎng)崩潰，則要對(duì)電網(wǎng)本身的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，確保有關(guān)指標(biāo)在安全范圍內(nèi)。而8月2日的檢查也會(huì)根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)事件的分析，部署有針對(duì)性的檢查。但電網(wǎng)調(diào)度管理并不包含在此次檢查范圍內(nèi)。“因?yàn)轶w制不一樣，所以不必檢查。”該人士說(shuō)。

在印度大停電之后，印度的電力調(diào)度體系被認(rèn)為體系內(nèi)溝通效率低，沒(méi)能在停電范圍擴(kuò)大前做出正確的反應(yīng)。印度電網(wǎng)分三級(jí)管理，即國(guó)家、區(qū)域和邦。印度中央電力監(jiān)管委員會(huì)總工程師Batra稱，印度電網(wǎng)管理模式借鑒美國(guó)模式。各邦電力調(diào)度中心不歸國(guó)家電力調(diào)度中心負(fù)責(zé)，國(guó)家電力調(diào)度中心在各個(gè)邦超負(fù)荷用電情況下，只能通過(guò)印度中央電力監(jiān)管委員會(huì)下達(dá)處罰通知，但是沒(méi)有權(quán)力和適當(dāng)方法限制其用電。Batra還表示在7月30日發(fā)生跳閘時(shí)，印度北部電網(wǎng)總負(fù)荷達(dá)到34000MW，已經(jīng)超過(guò)調(diào)度允許量。

中國(guó)的電網(wǎng)管理模式不同之處在于，電網(wǎng)調(diào)度由國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一調(diào)度、直接控制，不必經(jīng)過(guò)國(guó)家電監(jiān)會(huì)及其它部門。一旦發(fā)現(xiàn)某個(gè)地區(qū)用電負(fù)荷過(guò)高，可以直接限電，減少溝通成本。“主要還是保證居民用電，限制高耗能、高污染行業(yè)用電。”國(guó)家電網(wǎng)人士稱，“電網(wǎng)的安全還是最重要的。如果沒(méi)有安全性，其它什么都沒(méi)有用。”

大聯(lián)網(wǎng)存爭(zhēng)議

造成本次印度停電的原因是多方面的，包括電網(wǎng)設(shè)施維護(hù)不足、發(fā)電裝機(jī)容量不足、煤炭供應(yīng)不足等等，而不僅僅是電網(wǎng)管理模式。

Batra對(duì)于此次電網(wǎng)事故的原因表態(tài)相對(duì)謹(jǐn)慎，表示印度電監(jiān)會(huì)已經(jīng)通知事故調(diào)查小組盡快向其提交調(diào)查報(bào)告。但是基本可以確定7月30日凌晨北部電網(wǎng)崩潰起始于Agra附近400kV變電站跳閘。對(duì)于7月31日電網(wǎng)崩潰事故，其表示東北部電網(wǎng)通過(guò)東部電網(wǎng)一起向北部電網(wǎng)送電，北部電網(wǎng)當(dāng)日發(fā)生電壓震蕩傳導(dǎo)給相連接的東部電網(wǎng)和東北部電網(wǎng)，導(dǎo)致三網(wǎng)一塊跳閘。

而這三個(gè)區(qū)域電網(wǎng)之所以會(huì)在同時(shí)癱瘓，在于北部、東北部、東部及西部電網(wǎng)已經(jīng)通過(guò)交流線路實(shí)現(xiàn)了同步聯(lián)網(wǎng)，未與其交流聯(lián)網(wǎng)的南部未受波及。西部電網(wǎng)通過(guò)7月30啟動(dòng)一座水力發(fā)電站而避免了被其他區(qū)域電網(wǎng)拖垮。

印度和中國(guó)有許多的相似之處，比如國(guó)土面積大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、資源富集地區(qū)遠(yuǎn)離用電負(fù)荷中心等等。印度電網(wǎng)由北部、南部、西部、東部及東北部5大區(qū)電網(wǎng)組成。為了增加電網(wǎng)運(yùn)行穩(wěn)定性，自2000年以來(lái)印度政府努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)同步聯(lián)網(wǎng)，這一目標(biāo)計(jì)劃在2014年實(shí)現(xiàn)。

如果類似的事件發(fā)生在全國(guó)聯(lián)網(wǎng)后的印度，則存在兩種可能。一種是其西部和南部電網(wǎng)給予其它區(qū)域電網(wǎng)足夠的支撐，幫助其挺過(guò)最困難的階段，避免大停電發(fā)生。另一種可能則是沒(méi)能支撐住其它區(qū)域的電網(wǎng)，五個(gè)區(qū)域電網(wǎng)同時(shí)崩潰。

印度當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱，印度電力部門已有聲音顯示，避免發(fā)生大停電的長(zhǎng)期措施之一是使電網(wǎng)間更加獨(dú)立，但尚未確定是地區(qū)間的獨(dú)立，還是如鐵路、醫(yī)院等重要民用設(shè)施的獨(dú)立。

國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展目標(biāo)之一，是通過(guò)建設(shè)交流特高壓輸電線路，把其管轄內(nèi)各區(qū)域電網(wǎng)改造成同步電網(wǎng)，建設(shè)“三縱三橫一環(huán)網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)華北、華東、華中交流特高壓“三華聯(lián)網(wǎng)”。

近年來(lái)，包括原電力部生產(chǎn)司高級(jí)工程師蒙定中在內(nèi)的數(shù)位專家多次指出，通過(guò)交流特高壓實(shí)現(xiàn)全國(guó)同步聯(lián)網(wǎng)將存在大停電的風(fēng)險(xiǎn)。

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，因30多年來(lái)中國(guó)電力部門貫徹《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》，按‘分區(qū)’原則將電網(wǎng)分六個(gè)大區(qū)，各區(qū)范圍不大，區(qū)之間主要用直流連接，使任一區(qū)故障都不會(huì)波及鄰區(qū)。”但“三華聯(lián)網(wǎng)”是將三個(gè)大區(qū)合成一個(gè)特大區(qū)，一旦發(fā)生失穩(wěn)事故必波及全區(qū)。但這一觀點(diǎn)也有爭(zhēng)議。

原清華大學(xué)機(jī)電系教授王仲鴻則指出，交流特高壓聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)性不好、增加發(fā)生大范圍停電的概率。

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