發(fā)展特高壓是解決能源和電力發(fā)展深層次矛盾的治本之策，是滿足各類大型能源基地和新能源大規(guī)模發(fā)展的迫切需要。

創(chuàng)造大時代

時至今日，能源已經(jīng)無孔不入。

它是你頭頂?shù)乃{天白云，它是你吸入胸肺的空氣，它是水、風和陽光，它是你需要從口袋里掏出的真金白銀，它甚至是你回家過年企盼的一張車票。

不管你是否愿意，沒人能夠置身能源之外。從生態(tài)環(huán)境到運輸緊張，從生活的成本到品質(zhì)，能源已與經(jīng)濟、政治、民生息息相關。

越來越多的普羅大眾正在意識到能源對自己的影響。自1月以來，籠罩京津冀和東南沿海地區(qū)的場場霧霾，令很多人聯(lián)想到電影里的“末日之城”。這不是危言聳聽，如果燃煤電廠繼續(xù)擴張、如果電動汽車不能普及——如果能源的生產(chǎn)和消費方式不作改變，或許，若干年后，末日真會來臨。

特高壓正是為改變而來。從2005年年初開展試驗示范工程方案比選到2013年1月18日獲得國家科技進步獎特等獎，攻堅八年，特高壓終于探索出一條能源變革的道路。

沿著這條路前行，公司樹立了下一個8年的界碑：“我們規(guī)劃從今年起的8年間，投資約1.2萬億元，投產(chǎn)特高壓線路9.4萬公里、變電容量3.2億千伏安、換流容量4.6億千瓦，到2015年、2017年和2020年，分別建成‘兩縱兩橫’、‘三縱三橫’和‘五縱五橫’特高壓‘三華’同步電網(wǎng)。同時，到2020年建成27回特高壓直流工程。屆時，東中部地區(qū)受入電力流達到3.5億千瓦，每年輸送電量1.6萬億千瓦時，占當?shù)赜秒娏康?0%左右。”

是實力樹起了這塊界碑。在十八大新聞中心舉辦的主題為“實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐”的集體采訪中，劉振亞總經(jīng)理自豪地說：“目前，中國已經(jīng)完全具備大規(guī)模建設特高壓電網(wǎng)的條件。”

特高壓，正創(chuàng)造著屬于自己的大時代。

戰(zhàn)略著力點

調(diào)整結(jié)構、優(yōu)化布局

特高壓的問世，本就有著深遠的戰(zhàn)略考量。

2004年12月27日，在公司黨組擴大會議上，劉振亞總經(jīng)理系統(tǒng)闡述了發(fā)展特高壓電網(wǎng)的必要性、可行性和緊迫性。這一年，我國大部分地區(qū)遭遇了有史以來最為嚴重的電荒。解決能源供需日益加劇的矛盾，成為特高壓出身伊始的使命。

此后八年間，“就地平衡”的傳統(tǒng)電力發(fā)展方式屢次遭厄——

能源配置過度依賴輸煤，煤電運緊張矛盾反復出現(xiàn)。2010年京藏高速進京方向大堵車的慘烈場景，將這一老生常談的話題以最直接的方式呈現(xiàn)在世人面前。

煤價電價循環(huán)上漲，煤價高、煤質(zhì)差、發(fā)電企業(yè)虧損嚴重。2011年出現(xiàn)了自春節(jié)起就開始全年缺電的奇怪局面，而發(fā)電廠機組沒有滿負荷發(fā)電成為一個重要原因。

東中部環(huán)境日益惡化。東中部地區(qū)火電裝機達4.8億千瓦，占全國火電的70%。在長江沿岸，每30公里就有一座發(fā)電廠，南京至鎮(zhèn)江段甚至每10公里就有一座發(fā)電廠。全國104個重酸雨城市全部位于東中部。

能源運輸環(huán)節(jié)多、效率低。西煤東送，通過鐵路、公路、水路等多個環(huán)節(jié)，從坑口到內(nèi)地，價格能從每噸幾十元漲至上千元。

難以為繼的現(xiàn)實，既驗證了特高壓的必要性，也加大了特高壓發(fā)展的迫切性。隨著特高壓交流試驗示范工程和特高壓直流示范工程的陸續(xù)建成投運，關于特高壓謀篇布局的戰(zhàn)略思維亦逐漸深入、系統(tǒng)。

公司新聞發(fā)言人、發(fā)展策劃部副主任張正陵將特高壓規(guī)劃的戰(zhàn)略著力點概括為八個字：調(diào)整結(jié)構、優(yōu)化布局。

調(diào)整結(jié)構，一方面要清潔高效利用煤炭，提高煤炭就地發(fā)電的比重。目前，“三西”地區(qū)輸煤輸電比例高達20∶1，華東地區(qū)煤炭輸入與電力輸入比例高企至48∶1;另一方面，要優(yōu)先開發(fā)水電、積極發(fā)展風電和太陽能等可再生能源。到2020年，非化石能源發(fā)電裝機要從2010年的25%增至33%，煤電比重要從71%降至59%。

優(yōu)化布局，一是在晉陜蒙寧新等地區(qū)建設大型煤電基地，這些地區(qū)的煤炭保有儲量占全國的76%，而東部地區(qū)僅占3.3%，未來東部對北部煤炭的依存度將超過80%;二重點開發(fā)西南水電基地，三是開發(fā)“三北”地區(qū)和山東、江蘇的9個千萬千瓦級風電基地;四是在東部沿海地區(qū)布局核電。

在近日正式印發(fā)的《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中，可以清晰地看到這種戰(zhàn)略思維——建設山西、鄂爾多斯盆地、蒙東、西南、新疆五大國家綜合能源基地，集約高效開發(fā)煤炭和油氣資源，積極有序發(fā)展水電，安全高效發(fā)展核電，加快發(fā)展風能、太陽能等可再生能源，推進能源高效清潔轉(zhuǎn)化，有序發(fā)展天然氣發(fā)電，理順能源價格機制……

正因為特高壓輸電技術的支撐，能源基地集中開發(fā)，大規(guī)模、遠距離輸電才成為可能;水能、風能、太陽能等只能就地轉(zhuǎn)化為電力的清潔能源才有辦法加以開發(fā)利用;畸形的煤炭價格才可能回復常態(tài)。

在此大時代下，特高壓的蓬勃發(fā)展生逢其時。

戰(zhàn)術規(guī)劃面

強交強直、“五縱五橫”

特高壓的布局，需要綜合、協(xié)調(diào)、智慧的戰(zhàn)術規(guī)劃。

2012年，中國成為世界風電第一大國，國家電網(wǎng)并網(wǎng)風電超過5000萬千瓦;2012年，水電罕見大發(fā)，四川電力外送創(chuàng)新紀錄;2012年，全國首個百萬千瓦光伏發(fā)電基地成功并網(wǎng)，國家電網(wǎng)并網(wǎng)光伏發(fā)電比上一年增長5倍多。

無數(shù)雙眼睛盯著國家電網(wǎng)。這一年，張正陵異常忙碌，頻繁地參加各種媒體發(fā)布會和見面會。會不會窩電、會不會棄水——中國能源變革能否順遂，電網(wǎng)成為癥結(jié)。

2012年年底，錦屏—蘇南±800千伏特高壓直流輸電工程投運，每年將360多億千瓦時的四川水電送往華東，一解四川水電大發(fā)之急。連同2009年投運的晉東南—南陽—荊門1000千伏特高壓交流試驗示范工程和2010年投運的向家壩—上海±800千伏特高壓直流輸電示范工程，“一交兩直”的運行實踐使特高壓輸電的全方位優(yōu)越性成為不爭的事實。

顯然，這還遠不足以解決問題。

能源開發(fā)重心西移北移、負荷中心在東中部地區(qū)的基本格局長期不會改變，西南水電、內(nèi)蒙古和西北電力外送瓶頸日益突出，新能源發(fā)展迅猛，能源大規(guī)模、遠距離輸送和大范圍優(yōu)化配置，需要一張結(jié)構合理、安全穩(wěn)定、具有新能源接入消納能力的堅強骨干網(wǎng)架。

中電聯(lián)副秘書長歐陽昌裕表示，統(tǒng)籌是關鍵：“要統(tǒng)籌區(qū)域能源開發(fā)與全國能源發(fā)展的關系，要統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、能源和電力發(fā)展與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的關系，要統(tǒng)籌電源、電網(wǎng)和市場消納的關系，要統(tǒng)籌各樣式電源的結(jié)構關系等等。”

結(jié)合我國能源流向，統(tǒng)籌考慮能源基地外送規(guī)模、輸電路徑和受端市場，進行電力平衡計算，到2020年，公司經(jīng)營區(qū)域電力流為4.5億千瓦，其中華北、華中、華東受端受入3.5億千瓦。

鑒于華北、華中、華東電網(wǎng)特性具有水火互補、豐枯互濟的聯(lián)網(wǎng)效益，公司提出統(tǒng)籌考慮的“三華”特高壓同步電網(wǎng)方案，電力分別通過特高壓交流和直流送入東中部地區(qū)，形成“強交強直”的輸電格局，解決制約電網(wǎng)發(fā)展的短路電流增長和電壓不穩(wěn)定問題，顯著提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定性、運行可靠性和抵御事故的能力。

“強交強直”的必要性，政府也看到了。除了在建的“一交兩直”(淮南—浙北—上海的長三角南部環(huán)網(wǎng)特高壓交流工程、哈密南—鄭州和溪洛渡—浙西特高壓直流工程)全速推進外，還有“四交一直”(錫盟—南京、淮南—南京—上海長三角北部環(huán)網(wǎng)、浙北—福州、雅安—武漢等特高壓交流工程和寧東—浙江特高壓直流工程)都批復了路條。

到2015年，“三華”電網(wǎng)建成“兩縱兩橫”特高壓同步電網(wǎng)和7回特高壓直流;到2017年，“三華”電網(wǎng)建成“三縱三橫”特高壓同步電網(wǎng)和13回特高壓直流;到2020年，“三華”電網(wǎng)建成“五縱五橫”特高壓主網(wǎng)架(北橫：隴彬—連云港，靖邊—濰坊，中橫：陜南—泰州，南橫：雅安—皖南，樂山—浙南，東縱：錫盟—南京，濰坊—廈門，中縱：張北—贛州，西縱：蒙西—湘南，靖邊—長壽)和27回特高壓直流，構建大規(guī)模“西電東送”、“北電南送”能源配置格局，滿足各大能源基地電力輸送，為東中部負荷中心大規(guī)模接受電力構筑堅強的網(wǎng)絡平臺。

若按期建成，2020年會創(chuàng)造一個什么樣的大時代——

將從根本上解決煤電運緊張矛盾。山西、鄂爾多斯、蒙東、新疆煤炭基地的輸煤輸電比例將從14∶1降至3.4∶1，公路運煤量將從2011年的4億噸降至1億噸。

將降低火電燃煤成本。據(jù)測算，可減少成本約1560億元。

將節(jié)約電源裝機容量。通過發(fā)揮“三華”電網(wǎng)的錯峰效益，可減少裝機3100萬千瓦。

將擴大水電消納范圍?？梢远嘞{西南水電電量343億千瓦時，相當于節(jié)約煤炭1430萬噸。

將提高風電、太陽能等清潔能源消納能力。風電裝機將超過2億千瓦，通過特高壓可消納1.03億千瓦。

將提高電價競爭力。特高壓輸電的落地電價比輸煤到受端電廠的上網(wǎng)電價每千瓦時要便宜0.1元左右。

將創(chuàng)造顯著的社會環(huán)境效益。中東部地區(qū)可節(jié)省土地資源5100公頃，年減少二氧化硫排放56萬噸，減少環(huán)境損失45億元。

——這是特高壓縱橫云天的格局，這是美麗中國壯志凌云的未來。