日前，淮南—南京—上海1000千伏特高壓交流輸變電工程(下稱華東特高壓聯(lián)網(wǎng)“北半環(huán)”)評估會在京舉行。據(jù)悉，參加投票的19位專家中，除5位專家表示反對外，其余14位專家均表示支持建設(shè)“北半環(huán)”。有分析認(rèn)為，由于投票結(jié)果差距明顯，“北半環(huán)”過關(guān)的可能性很大。

“水池大了才好養(yǎng)大魚”

據(jù)了解，華東特高壓聯(lián)網(wǎng)項目主要由三個工程組成，即1000千伏淮南—浙北—上海特高壓交流工程(“南半環(huán)”)、“北半環(huán)”和1000千伏浙北—福州特高壓交流工程。其中“南半環(huán)”，即皖電東送項目已于9月底投運，浙北—福州特高壓在4月開工，這就使“北半環(huán)”的決策成為業(yè)界關(guān)注的焦點。若“北半環(huán)”通過核準(zhǔn)，這三條特高壓交流工程將呈球拍狀，形成華東特高壓聯(lián)網(wǎng)。

眾所周知，特高壓可以實現(xiàn)電能的大容量、高效率、遠(yuǎn)距離輸送。其中，直流輸電的運行比較穩(wěn)定可靠、損耗較小、調(diào)節(jié)迅速，也較節(jié)約線材，能夠減少投資。相比之下，交流輸電具有網(wǎng)絡(luò)功能，可以靈活的匯集、輸送、分配電力，但輸送損耗較大，且易因波動造成多米諾骨牌效應(yīng)。

因此，像此前一樣，此次評估爭議的焦點還是交流特高壓存在安全風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)上不劃算等問題。反對者主張對現(xiàn)有電網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化，以應(yīng)對大量區(qū)外來電形成的壓力。支持者則認(rèn)為，隨著華東地區(qū)用電負(fù)荷的持續(xù)增長，跨省跨區(qū)電力流持續(xù)增加，在加強(qiáng)遠(yuǎn)距離直流輸電的同時，必須構(gòu)建交流特高壓環(huán)網(wǎng)，加強(qiáng)華東受端電網(wǎng)網(wǎng)架。同時，交流特高壓環(huán)網(wǎng)還能解決目前華東地區(qū)的短路電流超標(biāo)問題。

國家電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部副主任、新聞發(fā)言人張正陵的觀點頗具代表性：“直流電網(wǎng)的規(guī)模有多大，受端電網(wǎng)的規(guī)模就需要有多大，好比將一個小石頭丟進(jìn)小水盆可以，但丟一個大石頭進(jìn)去，水就會濺出來，因此有多大的石頭，就要有相對足夠大的水盆，才不至于使水濺出來，‘水池大了才好養(yǎng)大魚’。”

不建特高壓成本風(fēng)險更高

對于“同步電網(wǎng)過大存在安全風(fēng)險”的擔(dān)心，國網(wǎng)能源研究院院長張運洲此前介紹：“我們對1965年以來140次國際大停電事故樣本進(jìn)行的分析表明，除設(shè)備故障與自然災(zāi)害外，系統(tǒng)保護(hù)等技術(shù)措施不當(dāng)或處置不力是事故擴(kuò)大的直接原因，因此大電網(wǎng)事故與同步電網(wǎng)規(guī)模和范圍沒有必然聯(lián)系。確保大電網(wǎng)的安全運行主要取決于電網(wǎng)結(jié)構(gòu)是否合理、安全防控措施是否到位、不同電網(wǎng)調(diào)度間是否建立信息共享與高效協(xié)調(diào)的運行機(jī)制。”

同時，華東特高壓聯(lián)網(wǎng)項目造價高，但并不等于不經(jīng)濟(jì)。有數(shù)據(jù)顯示，特高壓線路造價是500千伏的2.8倍，輸電能力是500千伏的4-5倍，單位容量造價只有500千伏的70%左右。同時，總體來看，通過特高壓電網(wǎng)，西部、北部煤電和西南水電基地，送電到中東部地區(qū)的電價，比當(dāng)?shù)鼗痣娚暇W(wǎng)電價低0.06—0.11元/千瓦時。

眾多周知，華東地區(qū)土地資源十分緊張，尤其隨著長江、淮河兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，受交通、航運、航空、江面寬度等綜合因素影響，輸電線路跨江資源非常緊缺。因此，從成本風(fēng)險上來看，如果建設(shè)特高壓失誤的話，損失的是幾條輸電線路，相比之下，如果因沒有建設(shè)特高壓線路，致使華東地區(qū)將來無電可用，成本風(fēng)險顯然更高。

張正陵強(qiáng)調(diào)：“在項目的規(guī)劃、決策、建設(shè)中，有些需要企業(yè)做，有些需要政府做，但在經(jīng)濟(jì)性、安全性等問題上，企業(yè)是第一責(zé)任人，目前從事電網(wǎng)規(guī)劃的相關(guān)工作人員都常年在一線工作，無疑要對電網(wǎng)的發(fā)展負(fù)責(zé)。”