光伏上網(wǎng)電價調(diào)高 補(bǔ)貼資金從哪來?
國家發(fā)改委確定光伏上網(wǎng)電價,按照最新確定的全國統(tǒng)一標(biāo)桿上網(wǎng)電價,2011年7月1日以前核準(zhǔn)建設(shè)、2011年12月31日建成投產(chǎn)、尚未核定價格的太陽能光伏發(fā)電項目,上網(wǎng)電價統(tǒng)一核定為每千瓦時1.15元(含稅,下同)。
2011年7月1日及以后核準(zhǔn)的太陽能光伏發(fā)電項目,以及2011年7月1日之前核準(zhǔn)但截至2011年12月31日仍未建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電項目,除西藏仍執(zhí)行每千瓦時1.15元的上網(wǎng)電價外,其余省(區(qū)、市)上網(wǎng)電價均按每千瓦時1元執(zhí)行。
而此前光伏特許權(quán)招標(biāo)電價僅為0.7元/度左右。
實(shí)際上,作為新能源發(fā)電方式,光伏雖然一直與風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電齊名,但后二者的上網(wǎng)電價一直讓在光伏行業(yè)從業(yè)的人們羨慕不已。
“這絕對是利好的消息,將是中國光伏市場啟動的標(biāo)志事件。”中國可再生能源學(xué)會常務(wù)理事馬學(xué)祿表示。
談到剛剛公布的上網(wǎng)電價,中國可再生能源學(xué)會光伏專業(yè)委員會秘書長吳達(dá)成言自己“確實(shí)沒有思想準(zhǔn)備”。但他肯定,必然會帶來行業(yè)爆發(fā)式的發(fā)展,“今年年底國內(nèi)的光伏裝機(jī)量可能達(dá)到1.5-2GW”。
不過,也有業(yè)內(nèi)人士表示,被期盼已久的光伏電價在全球光伏市場較為低迷的眼下發(fā)布,實(shí)際想要幫助光伏設(shè)備廠渡過難關(guān)的動機(jī)明顯。雖然出發(fā)點(diǎn)是好的,但仍有一些細(xì)節(jié)值得商榷。
“補(bǔ)貼資金從哪來?節(jié)奏怎么控制?會不會造成上網(wǎng)難?”前述人士質(zhì)疑,“而且電價規(guī)劃過于籠統(tǒng),可能不利于產(chǎn)業(yè)在地區(qū)間合理有序的發(fā)展。”實(shí)際上,國家目前對于新能源上網(wǎng)電價的補(bǔ)貼,全部來自于可再生能源電價附加,目前的征收水平為4厘錢/度,但隨著新能源產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,相關(guān)補(bǔ)貼資金的缺口已經(jīng)出現(xiàn)。