近日，商務部、國家發(fā)改委、科技部等10部委聯(lián)合出臺指導意見，明確高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國際化推進重點。因特高壓建設而大幅提升了技術(shù)水平的中國電力設備產(chǎn)品，或?qū)⒂纱死_走出國門的大幕。

新政策全方位支持國際化

中電裝備山東電力設備有限公司總經(jīng)理趙永志甫一看到這份指導意見，感覺很振奮。“非常有前瞻性。”他說，“指導意見鼓勵高端裝備制造業(yè)充分利用全球創(chuàng)新資源，開展多種形式的研發(fā)合作，提升創(chuàng)新能力，這表明它不是單純支持‘走出去’，而是與‘引進來’結(jié)合，實現(xiàn)真正意義上的國際化。”

南通神馬電力股份有限公司總經(jīng)理馬斌同樣認為，“10部委適時提出先進電力設備國際化的目標，將助推中國先進電力設備在國際舞臺更快嶄露頭角。”

仔細研讀這份指導意見可以發(fā)現(xiàn)，這是一份全方位支持企業(yè)國際化的文件。它提出了高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)的國際化推進重點，在全球范圍內(nèi)加強技術(shù)交流與合作，轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式，還提出了創(chuàng)新利用外資和對外投資。

這表明，指導意見所提出的“國際化”，不再是單純把國內(nèi)制造的產(chǎn)品賣到國外去，而是提高研發(fā)、制造、營銷等各環(huán)節(jié)的國際化發(fā)展水平，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。“國際化”不再是企業(yè)的銷售觸角發(fā)展到國外，而是提高人才、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新基地的國際化適應能力。很顯然，指導意見的最終指向，是培養(yǎng)國內(nèi)企業(yè)的國際化競爭能力。

趙永志表示，要實現(xiàn)中國制造到中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，必須掌握自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。中國電力設備設計水平、制造水平雖然得到大幅提升，得到國際認可，但是在前沿研究、標準建設、創(chuàng)新能力方面仍然落后于世界先進水平，指導意見的出臺，給電力設備制造商指明了一條提升創(chuàng)新能力、增強競爭力的道路。因此，“中國企業(yè)應以謙虛的姿態(tài)積極與國際機構(gòu)合作，提高核心競爭力。”趙永志認為。

為電力設備走出去“錦上添花”

中國電力設備是最具國際競爭力的產(chǎn)品之一。因此，這一政策對中國電力設備制造商而言，更偏向于“錦上添花”，而不是“雪中送炭”。

神馬電力副總經(jīng)理莊宇表示，神馬產(chǎn)品已經(jīng)銷售到世界五大洲的幾十個國家，與超過80%的知名輸變電設備廠家達成合作，其銷售網(wǎng)絡基本形成。而山東電力設備有限公司提供的數(shù)據(jù)顯示，該公司目前已累計簽訂310余臺大型電力變壓器國際訂單，總?cè)萘?600萬千伏安，合同金額約3.5億美元，其中2010年國際訂單占當年企業(yè)訂單總額的57%。

中國機電產(chǎn)品進出口商會原副會長劉美崑評價：“總體上看，中國電力裝備出口近年持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展，發(fā)展速度呈現(xiàn)跨越式、超常規(guī)特征。”之所以如此，國家此前的政策、設備技術(shù)水平提升的溢出效應，以及國家電網(wǎng)公司國際化戰(zhàn)略皆為原因。

自1999年我國提出實施“走出去”戰(zhàn)略以來，各級政府對企業(yè)國際化給予了充分關(guān)注和大力支持。特變電工衡變公司相關(guān)負責人表示，國家的出口退稅政策、新產(chǎn)品出口資金支持政策以及政府補貼政策等，均增強了企業(yè)“走出去”的信心，減小了“走出去”的風險。

更重要的原因是特高壓的建設，促使電力設備技術(shù)的溢出效應更為明顯。“十一五”開始實施的特高壓電網(wǎng)建設，進一步推動了我國電力設備制造產(chǎn)業(yè)的升級，實現(xiàn)了“中國創(chuàng)造”和“中國引領(lǐng)”，電力設備品牌的國際形象大幅提升，在國際市場上實現(xiàn)了由依靠性價比和履約能力取勝向依靠技術(shù)和標準取勝的轉(zhuǎn)變。

“這一歷史性轉(zhuǎn)變，拓展了中國產(chǎn)品的國際市場發(fā)展空間，提振了民族制造業(yè)的信心。隨著特高壓技術(shù)在全球推廣和應用，中國電力設備在國際市場將擁有更強大的競爭力。”趙永志評價說。

國家電網(wǎng)公司近年來的國際化發(fā)展，同樣為中國電力設備走出去提供了便利條件。馬斌就多次表示，通過參與國家電網(wǎng)公司在海外的總包工程，神馬電力的復合外絕緣產(chǎn)品更快地進入了國際市場。

實現(xiàn)國際化任重道遠

雖然我國電力設備“走出去”成果斐然，但是，如果依照指導意見所提出的要求判斷，其“國際化”程度依然不足。大多數(shù)企業(yè)基本停留在“營銷國際化”的程度，而在“品牌國際化”“技術(shù)國際化”方面，仍有不少欠缺。

指導意見提出的建設國際化示范基地，培育國際化領(lǐng)軍企業(yè)，其實就是“品牌國際化”。目前，我國電力設備產(chǎn)品與ABB、西門子等國際巨頭的海外競爭，仍停留在低價制勝階段，品牌信譽度不高。只有在品牌方面提升，才能算是真正實現(xiàn)國際化。

指導意見提出的鼓勵技術(shù)引進和合作研發(fā)、參與國際標準制定和推動國際互認，則是“技術(shù)國際化”的問題。仍以ABB、西門子為例，其研發(fā)機構(gòu)遍布全球，研發(fā)人員來自各個國家，集全球智慧為我所用的策略，值得中國電力設備制造商深入探索。

伴隨中國國力的不斷提高和影響力的不斷擴大，更廣范圍、更深程度的國際化交流無可避免。中國國際影響力的實現(xiàn)，既需要表現(xiàn)在文化層面，更需要表現(xiàn)在經(jīng)濟、技術(shù)層面。從這一角度看，電力設備制造業(yè)作為我國先進制造的代表，任重而道遠。